安全生产事故应急预案(预案编号：GYXNY003-2014)编制：刘宗平审核：熊朝东批准：李伟2014年10月16日发布2014年10月20日实施目录碟子湖CNG加气站事故应急救援预案1 总则编制目的为了控制公司碟子湖CNG加气子站充装现场及其它场所可能发生的天然气泄漏、火灾、爆炸、触电等造成人员伤亡、急性中毒或重大经济损失等突发性事故发生，遵照市安全生产委员会《关于切实做好安全生产事故应急预案管理工作的通知》要求，结合公司实际制定《南昌公用新能源有限责任公司安全生产事故应急预案》，通过预案实施使应急管理工作协调统一、紧急有序，从而达到迅速控制事态发展，减少或消除人员伤亡和各种经济损失的目的。

编制依据1.2.1 有关法律法规《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令第70号）《中华人民共和国消防法》(中华人民共和国主席令第6号)《危险化学品安全管理条例》(国务院令第591号)《特种设备安全监察条例》(国务院令第549号)《国家安全生产事故灾难应急预案》(国务院2006-1-22发布)《危险化学品事故应急救援预案编制导则(单位版)》(国家安全生产监督管理总局[2004] 43号)《危险化学品名录》(2012版)《剧毒化学品目录》（国家安全生产监督管理局等8部门公告2003第2号）《车用气瓶安全技术监察规程》（TSG R0009-2009）《特种设备作业人员监督管理办法》(国家质量监督检验检疫总局令第70号)《防需减灾管理办法》(2011年中国气象局令第20号)《化工企业安全管理制度》(化工部[1991]化劳字第247号)《关于切实做好安全生产事故应急预案管理工作的通知》(安监总应急[2007] 88号)《关于安全生产应急预案报备工作的通知》(安监管急字[2008]2号) 1.2.2 有关技术规范《危险化学品重大危险源辨识》(GB18218-2009)《工作场所职业病危害警示标识》GBZ158-2003《生产过程安全卫生要求总则》GB12801-91《危险货物品名表》GB12268-2005《常用化学危险品贮存通则》GB15603-1995《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》Q/T9002-2006适用范围本预案适用于碟子湖CNG加气子站(以下简称碟子湖站)天然气充装、储存、使用等过程中发生的泄漏、火灾(爆炸)、中毒等事故。

应急工作原则(1)以人为本，安全第一。

把保障人民群众的人身安全和身体健康放在首位，预防和减少天然气安全生产事故，切实加强碟子湖站一线员工的安全防护，充分发挥专业救援力量的骨干作用和职工群众的基础作用。

(2)统一领导，分级负责。

在省、市、区安监局的统一领导下，公司应急指挥部负责现场指挥碟子湖站安全生产事故应急救援工作。

公司有关部门按照各自职责和权限，负责事故的应急处置工作。

(3)快速响应，果断处置。

天然气事故的发生具有很强的突发性，在很短的时间内快速扩散和爆炸，按照分级响应的原则快速、及时启动相应的应急预案。

碟子湖站是事故应急救援的第一响应者，省、市、区安监局等有关部门配合、指导、协助做好相关工作。

(4)依靠科学，依法规范。

采用先进的应急救援装备和技术，提高应急救援能力。

充分发挥专家的作用，实现科学民主决策。

确保预案的科学性、针对性和可操作性。

依法规范应急救援工作。

(5)预防为主，平战结合。

贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持事故应急与预防工作相结合。

加强危险源管理，做好天然气事故预防、预测、预警和预报工作。

开展培训教育，组织应急演练，做到常备不懈。

进行社会宣传，提高从业人员和社会公众的安全意识，做好物资和技术储备工作。

2 公司CNG加气站区简介单位简介2.1.1 公司概况南昌公用新能源有限责任公司属国有股份制企业，于2011年4月份成立。

是由市政公用集团下属南昌市公交总公司、江西蓝天碧水环保工程有限责任公司、南昌市液化石油气公司、南昌一市出租汽车有限公司共同出资组建。

公司主要致力于发展城市清洁能源，促进城市车用天然气有规划、有秩序地开发和利用，倡导绿色出行方式。

公司期规划主要经营车用天然气项目，包括CNG(压缩天然气)加气站和LNG(液化天然气)加气站建设、车用CNG销售、汽车CNG装置的加装及维修、CNG钢瓶检测及维修等。

公司拥有南昌市最具规模的客户资源，市政公用集团现有3100余台公交车和近3000台出租车，是公司车用CNG项目最直接也是最稳定的客户群体。

根据预测，南昌市公交车、出租车至2015年新增或可供改装加气的车辆将超过4000辆，车用天然气加气市场容量巨大。

南昌市煤气公司做为南昌市燃气有限公司的大股东，拥有南昌市城镇天然气管网的独家经营权，是中石化、中石油等石化巨头在南昌地区唯一合法的分销主体，具备提供川气东送、西气东输管道气源供应的能力，其云湾公路LNG母站具备72万标方的气源储备、调峰能力，均构成公司强有力的气源保障。

公司的另一股东方南昌市液化石油气公司，是南昌市最早从事燃气行业供应生产经营的老牌国有企业，曾有过在南昌实施LPG(液化石油气)加气站和油气合建站建设、运营的成功经验。

公司年度计划目标为“运营一座站、建设一座站、储备一座站”，规划到2015年前后建设并投产8座左右车用CNG加气站，力争在南昌城区初步形成车用CNG加气站站点网络，为公司可持续发展奠定坚实的基础。

2.1.2 碟子湖站CNG简介碟子湖CNG加气子站位于南昌市红谷滩新区碟子湖大道公交红谷配套中心内，占地面积2824平方米。

设计供气规模3万立方米/天。

主要设备、设施包括:排气量1500立方米/小时液压活塞式子站压缩机2台、压缩天然气(CNG)管束车3台、三线双枪加气机2台、三线四枪加气机2台以及配套设备，新建站房294平方米、储气井压缩区156平方米、加气罩棚平方米及配套设施。

主要对公交车、出租车充装压缩天然气(CNG)。

加气站现有从业人员22名(站长1名、技术负责人1名、安全员2名、技术人员2名、加气工9名、收银员3名、管束车司机2名、押运员2名、检验人员(兼)2名)。

站长、安全员、技术人员、加气工、管束车司机、押运员分别取得市燃管处、市安管局、市质监局、市运管处相应工种的培训合格证书，持证上岗。

加气站24小时营业，共分三个班，实行三班二运转。

每班配备安全员1名、技术人员1名、收费员1名、加气工2-3名。

满足公交车、出租车充装压缩天然气(CNG)。

加气站平面布置图:(见附图)应急消防设施、器材本站配有2具35Kg推车式干粉灭火器、12具8Kg手提贮压式干粉灭火器、4具4Kg手提式干粉灭火器、4床石棉被、1只DN100/65消火栓。

具体分布见消防器材布置表。

天然气主要成分及物理、化学性质主要成分:甲烷分子式:CH4理化性质:无色无味的气体，能被液化和固化。

能溶于乙醇、乙醚、微溶于水。

易燃，燃烧时呈青白色火焰，火焰温度约为1930℃。

1立方米天然气爆炸当量相当于7-14公斤TNT炸药。

相对密度:(-164℃)凝固点:℃沸点:℃闪点:-190℃自燃点:540℃爆炸极限: 5%-15%最易引燃浓度:7. 3%产生最大爆炸压力的浓度:%最大爆炸压力:7kgf/平方厘米最小引燃能量:毫焦天然气低热值:千卡/立方米灭火剂:干粉、雾状水、泡沫、二氧化碳危险源确定碟子湖站存在危险源主要有:CNG高压地下储气井(储罐区，Ⅲ类高压容器，固定式压力容器)、CNG管束拖车(移动式压力容器、Ⅲ类高压容器)、高压管道、特种作业和特种设备作业(有电工作业、抢修管道焊接、切割作业、压力容器操作、特种车辆驾驶)。

主要危险、有害因素分析天然气的主要成分是甲烷，并含有少量的乙烷、丙烷、重碳氢化合物、氮、氦及硫化氢等，在常温下是一种比空气轻的易燃、易爆甲类火灾危险性物质，其爆炸浓度极限为5～15%，由于其爆炸下限较低，因而发生爆炸的危险性也较大。

天然气发生火灾或爆炸主要的原因是设备、管道、阀门等发生泄漏，遇明火而引起火灾，当泄漏气体在封闭空间内积聚到一定浓度时，即有爆炸危险。

1、火灾爆炸(1)天然气泄漏;(2)遇明火爆炸;(3)在各系统进行检修、动火、启停活动时;(4)特别是在天然气存在的场所;(5)会因管理不善或处置不当;(6)发生误操作、误损伤而引起火灾爆炸事故的发生;(7)高、中、低压输气管道阀门的连接部位若发生泄漏或管道破损发生泄漏遇明火会发生火灾爆炸危险;(8)各种油系统存在较大的火灾危险:压缩机油管、液压油主油箱。

由于油系统的管道特点和油的燃烧特性;(9)油系统的火灾具有火势猛烈蔓延迅速，破坏严重的后果;(10)各类压力容器和高压管道由于安全附件失效或过载运行或由于金属材料疲劳、蠕变出现裂缝，均有发生爆炸和爆破的危险性;（11)电气火灾爆炸的危险:配电装置、电动机以及各种照明设备等存在电气火灾的危险。

如:在配电间，因开关触点等部位发热可能引起火灾、爆炸。

2、中毒和窒息输气管道的过量“跑”、“漏”且空间密闭是引起中毒的主要危险。

维修作业人员进入压缩机撬装箱内进行检修作业，事前未经检测撬内的氧气浓度，会因缺氧危险，引起作业人员中毒窒息。

3、触电(1)雷电伤害(2)静电伤害(3)漏电伤害4、起重伤害气站进行检修作业使用起重设备在运行、检修过程中，可能发生起重伤害。

5、高处坠落和物体打击在正常生产巡查和设备维修时，可能发生处在罩棚高处作业人员的坠落和高空坠物伤人事故。

6、车辆伤害主要为管束拖车及加气公交车、出租车对气站工作人员的伤害。

7、灼烫主要为气站工作人员接触长时间运行的高温设备表面(例如液压油箱外壳、一二级压缩气缸及管路)，如与人体接触或在高温热源旁长时间工作，均有造成作业人员高温灼伤的危险，严重时可能会危及生命。

8、冻雨、台风、汛情的危害在遭遇强台风、冻雨以及冰雪灾害时，固定或移动的设备、设施可能发生倾斜、倒塌，将会危及人员的生命安全。

3 应急救援预案响应程序4 事故应急抢险组织机构公司事故应急组织机构图负责组织场站轻微、一般、较大等级安全事故的现场抢修、调查、分析与善后。

发生重大、特大事故后，立即启动公司应急抢险程序，在公司现场指挥到达之前，负责事故抢险工作的指挥。

公司现场指挥到达后，和公司现场指挥共同指挥，总指挥由公司到现场的最高领导担任。

应急组织体系【领导机构】公司应急指挥部是公司系统突发事件应急管理工作的企业内部领导机构。

公司总经理领导突发事件应急管理工作，公司有关领导按照业务分工和在相关应急指挥机构中担任的职务，负责相关类别突发事件的应急管理工作;必要时，派出公司工作组指导有关工作。

【办事机构】公司应急管理办公室(安技保障部)是突发事件应急管理的办事机构，归口管理公司应急管理工作，指导公司系统突发事件应急体系建设;履行值守应急职责，综合协调信息发布、情况汇总分析等工作，发挥运转枢纽作用。