《城镇道路工程施工与质量验收规范》ＣＪJ1-2０08宣贯培训讲义一、工程建设标准（一）工程建设标准的定义１、标准为在一定的范围内获得最佳秩序，对活动或其结果规定共同的和重复使用的规则、导则或特性的文件，该文件经协商一致制定并经一个公认机构批准，以科学、技术和实践经验的综合成果为基础,以促进最佳社会效益为目的。
２、工程建设标准工程建设标准是为在工程建设领域内获得最佳秩序，对建设活动或其结果规定共同的和重复使用的规则、导则或特性的文件，该文件经协商一致制定并经一个公认机构批准,以科学、技术和实践经验的综合成果为基础，以促进最佳社会效益为目的。
3、工程建设标准的内容１9８8年公布的《中华人民共和国标准化法》第二条需要统一的技术要求，应当制定标准的项目规定了五大类;1９90年发布的《中华人民共和国标准化法实施条例》第二条增补到七大类(1)工业产品的品种、规格、质量、等级或者安全、卫生要求；(2)工业产品的设计、生产、试验、检验、包装、储存、运输、使用的方法或者生产、储存、运输过程中的安全、卫生要求;(3）有关环境保护的各项技术要求和检验方法；（4)建设工程的勘察、设计、施工、验收的技术要求和方法;(5)有关工业生产、工程建设和环境保护的技术术语、符号、代号、制图方法、互换配合要求;(６）农业(含林业、牧业、渔业，下同)产品(含种子、种苗、种畜、种禽,下同)的品种、规格、质量、等级、检验、包装、储存、运输以及生产技术、管理技术的要求;(7)信息、能源、资源、交通运输的技术要求。
其中（3)(4）(5）三大类涉及工程建设。
(二）产品标准与工程建设标准的区别1、产品是可以在某个地方生产,而在其他地方使用,实现其相应的使用价值。
（流通）2、建设工程，在那里建设，将永远地固定在那个地方，发挥其相应的使用功能。
（固定)（三)工程建设标准的分类１、阶段分类法——决策阶段、设计阶段、施工阶段、验收阶段、评价阶段2、层次分类法——国家标准、行业标准、地方标准、企业标准3、属性分类法——强制性标准、推荐性标准4、性质分类法——技术标准、经济标准、管理标准５、对象分类法——基础标准、通用标准、专用标准、方法标准、安全卫生标准、环境标准、综合性标准、质量标准（四)工程建设标准的特性1、工程建设标准特性:前瞻性科学性民主性权威性２、工程建设标准特点:政策性强；涉及面广；综合性强；与自然环境条件影响关系密切(五）工程建设标准化的作用1、工程建设标准化工程建设标准化是我国社会主义现代化建设的一项重要基础工作，是组织现代化建设的重要手段，是对现代化建设实行科学管理的重要组成部分。
2、工程建设标准化的作用积极推行工程建设标准化,对规范建设市场行为，促进建设工程技术进步,保证工程质量，加快建设速度,节约原料、能源，合理使用建设资金，保护人身健康和人民生命财产安全,提高投资效益,都具有重要的作用。
二、我国工程建设标准化的进程（一）我国工程建设标准的编制依据1、工程建设标准化相关法律《中华人民共和国标准化法》(1９8９年4月1日起施行)（1996年10月1日起施行）《中华人民共和国促进科技成果转化法》《中华人民共和国建筑法》(１99８年3月1日起施行）《中华人民共和国安全生产法》(自２0０2年1１月1日起施行) 2、工程建设标准化相关行政法规《中华人民共和国标准化法实施条例》(１99０年4月6日发布施行）《城市道路管理条例》(1996年10月1日起施行)《建设工程质量管理条例》(2000年1月30日发布施行)《建设工程安全生产管理条例》（2004年２月1日起施行)3、工程建设标准化相关工程建设标准化相关部门规章、法规文件《工程建设国家标准管理办法》（建设部令第24号，19９2年12月30日施行）《工程建设行业标准管理办法》(建设部令第25号,1992年12月３０日施行）《工程建设标准局部修订管理办法》(建设部，１９94年3月３1日）《实施工程建设强制性标准监督规定》(部令第８１号,2000年08月25日）《建设部工程建设地方标准化工作管理规定》(建标[2004］2０号) 《建设领域推广应用新技术管理规定》（部令109号,200１年１１月2日施行)《工程建设标准复审管理办法》(建标[２０06]221号）（二）我国工程建设标准化工作的管理1、层次管理,满足建设工程的实际需要2、注重科学技术新成果的推广应用；３、明显的经济效益、社会效益、环境效益;4、发现明显缺陷或与相关的标准相抵触,及时修订、补充。
三、我国工程建设标准的现状(一)我国现行工程建设标准的数量现行工程建设标准总数达到５0０0项其中包括：国家标准、行业标准、地方标准、企业标准(二)市政基础设施相关工程建设标准１、市政基础设施工程的定义:《市政基础设施工程施工技术文件管理规定》(住建部建城[２０02]２2１号)第二条本规定所称市政基础设工程,是指城市范围内的道路、桥梁、广场、隧道、公共交通、排水、供水、供气、供热、污水处理、垃圾处理处置等工程。
2、城市道路和城镇道路、桥梁标准体系（１)城市道路的定义：《城市道路管理条例》(国务院令第１9８号－１9９6年10月1日实施)第二条本条例所称城市道路，是指城市供车辆、行人通行的，具备一定技术条件的道路、桥梁及其附属设施。
第九条城市道路的建设应当符合城市道路技术规范。
(2）城市道路（城镇道路、桥梁)的特点城市道路是城市总体规划的主要组成部分。
城市道路一般比公路宽阔,为适应城市里种类繁多的交通工具,多划分为机动车道、公共交通优先专用道、非机动车道等。
道路两侧有高出路面的人行道和房屋建筑。
人行道下一般多埋设公共管线。
城市道路两侧或中心地带，有时还设置绿化带、雕塑艺术品等，亦起到了美化城市的作用（3)城镇道路分类快速路:为流畅地处理城市大量交通而建筑的道路。
主干路:是连接城市各主要部分的交通干路,是城市道路的骨架，其主要功能是运输。
次干路：一般为一个区域内的主要道路。
支路：是次干路与居民区的联络路。
(4）城市桥梁分类特大桥L≥10０大桥 100＞Ｌ≥ 40中桥 40>L≥ 20小桥２0＞L≥５道路桥梁工程标准主要包括城市、厂矿、居住小区道路工程、城市桥梁涵洞工程、隧道工程的设计、施工、验收标准,及与之相对应的质量检验评定标准、养护管理标准等。
(5）道路桥梁标准体系基础标准通用标准专用标准(６）城市道路、桥梁现行行业标准[１］《城镇道路工程施工及验收规范》CJJ1-2008（市政道路工程质量检验评定标准）[２］《城市桥梁工程施工及验收规范》 CJJ2-（市政桥梁工程质量检验评定标准)[3]《城市桥梁设计准则（规范)》 CＪJ11－9３［4]《城市道路设计规范》ＣJＪ3７－9０[５]《城市道路养护技术规范》 CJJ36－２006 [6]《城市桥梁养护技术规范》 CJJ99－200３［7]《城市道路和建筑物无障碍设计规范》JＧJ50－2001[8]《城市道路照明设计标准》 CＪJ45-２006[9]《城市道路照明工程施工及验收规程》CＪJ89－200１[0]《城市人行天桥与人行地道技术规范》 CJJ69-95[11］《预应力混凝土桥梁预制节段逐跨拼装施工及验收规程》ＣＪJ/T11１-２００6[1２]《城镇地道桥顶进施工及验收规程》 CJJ74-97[1３]《路面稀浆封层施工规程》 CJJ66-95 [14]《热拌再生沥青混合料路面施工及验收规程》CJJ43－９1 (７）道路、桥梁现行国家标准［1]《道路工程术语标准》 GＢJ12４- ［2]《道路工程制图标准》 GＢ501６2 [３]《沥青路面施工及验收规范》 GB5009２-9６［4］《水泥混凝土路面施工及验收规范》 GＢＪ９7－87[5]《厂矿道路设计规范》ＧＢＪ２2[6]《城市道路交通规划设计规范》ＧB50220-9５(８）城市道路、桥梁废止的行业标准[1］《粉煤灰石灰类道路基层施工及验收规程》 CＪＪ4-97 ［2]《煤渣石灰类道路基层施工暂行技术规定》CJJ5-8[3]《钢渣石灰类道路基层施工及验收规范》CJＪ3５-90 [４]《城市道路路基工程施工及验收规范》 CJJ４4-91 [5]《乳化沥青路面施工及验收规程》CJJ42［6]《柔性路面设计参数测定方法标准》 CJJ/T５9-９４[7]《城市桥梁设计荷载标准》[8］《联锁型路面砖路面施工及验收规程》ＣJJ７9-９８[9]《固化类路面基层和底基层技术规程》CJJ／T８0-98 （９）城市道路、桥梁在编标准[1]城市快速路设计规程[2］城市道路交叉设计规程[3]城市桥梁抗震设计规范［４]城市桥梁桥面防水工程技术规程[5］钢-混凝土组合桥梁设计规范［6］预应力混凝土路面技术规范[７]城镇道路路面设计规范[８]城市道路路基设计规范［9]城市道路交通设施设计规范[10]透水沥青路面规程[1１]透水混凝土路面技术规程[１２］城市道路线路设计规范（１0）城市道路及桥梁强制性条文2000版[１]工程设计《城市道路设计规范》 CJJ37-9０《城市桥梁设计准则及荷载规范》 CJJ11－93《城市人行天桥与人行地道技术规范》 CJJ69－95［2]工程质量验收《城镇道路工程施工及验收规范》 CJJ１-２008《城市桥梁工程施工及验收规范》 CJJ2-[3］养护《城镇道路养护技术规范》 CJJ36-20０６（《城市桥梁养护技术规范》CJＪ99-2０03四、《城镇道路工程施工及验收规范》（CJJ１－20０8,9月１日实施）的修订背景(一)修订目的及任务来源１、修订目的（1）《市政道路工程质量检验评定标准》(ＣJJ１-90）执行已18年（2）城市道路施工技术进步(３)应用很多新型四新技术、先进施工工法(4)城市道路的使用功能、耐久性得到迅速提升,质量得到很大提高为满足城市道路建设的需求,促进工程质量管理和保证工程质量,对1990年版部颁标准重新编制非常必要。
２、任务来源2003年5月建设部下达《关于印发〈２0０２-2003年度工程建设城建、建工行业标准制订、修订计划〉的通知》(建标［２０03]104号），本规范正式立项由北京市市政工程总公司主编，北京市市政一建设工程有限责任公司等单位组成编制组共同编制。
(二）修订依据１、指导思想: “验评分离、强化验收、完善手段、过程控制”认真结合全国城市市政道路工程涉及工程安全和主要使用功能的施工过程控制和质量验收经验进行编制。
２、修订依据(1）、建设部《关于印发〈2０02-２00３年度工程建设城建、建工行业标准制订、修订计划〉的通知》（建标[2003]104号)(2)、建设部“关于印发《工程建设标准编写规定》和《工程建设标准出版印刷规定》的通知[建标（1996）６26号]”（3)、原标准(CＪJ1-9０）、《建筑工程施工质量验收统一标准》(GB50300-200１)以及国家、行业现行有关标准、规范。