1 江苏省经济社会发展研究 （一）江苏省概况 1、行政区划 江苏现有13个省辖市，下辖105个县（市、区），其中24个县、26个县级市、55个市辖区。截至2010年底，全省共有975个乡镇，其中建制镇877个，村委会15644个。 图1：江苏省地图
表1：2012年江苏省行政区划一览表 市 名 市辖区县（市）
南 京 玄武区、白下区、秦淮区、建邺区、鼓楼区、下关区、浦口区、栖霞区、雨花台区、江宁区、六合区、溧水县、高淳县 无 锡 崇安区、南长区、北塘区、锡山区、惠山区、滨湖区、江阴市、宜兴市 徐 州 鼓楼区、云龙区、贾汪区、泉山区、铜山区、丰县、沛县、睢宁县、新沂市、邳州市 常 州 天宁区、钟楼区、戚墅堰区、新北区、武进区、溧阳市、金坛市
苏 州 姑苏区、虎丘区、吴中区、相城区、常熟市、张家港市、昆山市、吴江市、太仓市 南 通 崇川区、港闸区、通州区、海安县、如东县、启东市、如皋市、海门市 连云港 连云区、新浦区、海州区、赣榆县、东海县、灌云县、灌南县 淮 安 清河区、淮安区、淮阴区、清浦区、涟水县、洪泽县、盱眙县、金湖县 盐 城 亭湖区、盐都区、响水县、滨海县、阜宁县、射阳县、建湖县、东台市、大丰市 扬 州 广陵区、邗江区、维扬区、江都区、宝应县、仪征市、高邮市
镇 江 京口区、润州区、丹徒区、丹阳市、扬中市、句容市 泰 州 海陵区、高港区、兴化市、靖江市、泰兴市、姜堰市 宿 迁 宿城区、宿豫区、沭阳县、泗阳县、泗洪县 2
2、土地面积与人口 1）面积 全省总面积10.26万平方千米，占全国总面积的1.1%，列第24位。其中平原面积7.06万平方千米，水面面积1.73万平方千米。 平原、水域面积分别占69%和17%，低山丘陵占14.3%。 表2：江苏省各市的面积、人口： 城市 南京 无锡 徐州 常州 苏州 南通 连云港 淮安 盐城 扬州 镇江 泰州 宿迁
面积（平方公里） 6598 4650 11571 4385 8488 8001 7444 10030 14983 6638 3843 6029 8660
常住 人口（万） 811 643 858 459 1047 728 439 480 726 446 311 462 472
2）人口与人口结构： 江苏省统计局发布的最新消息显示，根据我国以2010年11月1日零时为标准时点进行的第六次全国人口普查结果，全省常住人口为78659903人，同第五次全国人口普查2000年11月1日零时的74382809人相比，十年共增加4277094人，增长5.75%，年平均增长率为0.56%。第六次全国人口普查登记全国总人口为1339724852人，那么江苏人口占全国的比例为5.871%。截止2011年末，江苏省常住人口总量为7898.8万人，较2010年末增加29.46万人，增长0.37%，低于近几年的增幅，表明江苏省人口增速趋缓。主要原因是全省自然增长人口和流动人口增长均有所下降，从而使得总人口增量减少。 人口密度达每平方公里767人，是全国平均水平的5.5倍，居全国各省、自治区之首。同时，江苏社会抚养比进一步降低到了31.39％，即一个劳动年龄人口仅需供养0.31个非劳动年龄人口，保持了自改革开放以来持续下降趋势。 与2000年第五次人口普查相比，江苏省每平方公里增加了55人。对于这个地域面积小、人口基数大、自然资源短缺的省份来讲，较高的人口密度对经济、社会、资源、环境的可持续发展都将带来越来越大的压力。 但与此同时，江苏省少儿人口规模和比重逐年降低、老年人口规模和比重逐年增加，人口年龄结构总体呈现“中间高，两头低”的特点，正处于人口负担较轻、劳动力资源丰富的黄金时期。 全省常住人口中，0-14岁人口为10230180人，占13.01%；15-64岁人口为59861916人，占76.10%；65岁及以上人口为8567807人，占10.89%。 同2000年人口普查相比，江苏少儿人口规模减少４３９万人，老年人口规模增加206万人，同2000年第五次全国人口普查相比，0-14岁人口的比重下降6.64个百分点，15-64岁人口的比重上升4.51个百分点，65岁及以上人口的比重上升2.13个百分点。
表3：江苏省人口受教育情况 （以下各种受教育程度的人包括各类学校的毕业生、肄业生和在校生） 受教育情况 人数（人） 比例（%）
大学（指大专以上） 8506817 10.815 高中（含中专） 12697799 16.143 初中 10417500 13.244 小学 19016862 24.176
同2000年第五次全国人口普查相比，每10万人中具有大学文化程度的由3917人上升为10815人；具有高中文化程度的由13039人上升为16143人；具有初中文化程度的由36372人上升为38670人；具有小学文化程度的由32881人下降为24176人。全省常住人口中，文盲人口（15岁及以上不识字的人）为2995352人，同2000年第五次全国人口普查相比，文盲人口减少1698203人，文盲率由6.31%下降为3.81%，下降2.50个百分点。 3
表4：江苏受教育情况在全国排第4。 3、自然地理 1） 地形 图3：江苏的地理位置 4
江苏东濒黄海，西连安徽，北接山东，东南与浙江和上海毗邻。地形地势低平，跨江滨海，平原辽阔，水网密布，湖泊众多，成为江苏一大地理特点。 平原、水域面积分别占69%和17%，比例之高居全国首位。 主要有苏南平原、苏中江淮平原、苏北黄淮平原组成。江苏海岸线954公里，长江横穿东西425公里，京杭大运河纵贯南北718公里。有淮、沂、沭、泗、秦淮河、苏北灌溉总渠等大小河流2900多条。全国五大淡水湖，江苏得其二，太湖2250平方公里，居第三，洪泽湖2069平方公里，居第四，此外还有高宝湖、高邮湖、邵伯胡、骆马湖、微山湖等大小湖泊290多个，其中50平方公里以上的湖泊12个。 江苏是全国地势最低的一个省区，绝大部分地区在海拔50米以下，低山丘陵集中在北部和西南部，占全省总面积的14.3%，连云港的市郊云台山玉女峰为全省最高峰，海拔625米。第二高峰是宜兴市张渚镇岭下村黄塔顶，最高峰海拔611.5米，是苏南山区第一高峰。
2）水文 江苏跨江滨海，河湖众多，水网密布，素有“水乡江苏”之称。 全省大部分地区水系相当发达，共有大小河流和人工河道2900多条，陆域水面面积达1.73万平方公里，水面所占比例之大，在全国各省中居首位。其中尤其以长江以南的太湖平原和长江以北的里下河平原，大大小小的河流形成蛛网状，分布极为稠密，为大面积的水网密集地带。 长江是流经江苏最大的河流，呈东西向横穿江苏，省境内长度425公里，将江苏省分割为南北两部分。在江苏省境内，长江的支流有江苏省西南部的秦淮河，在南京市汇入长江。 在历史上，淮河曾经流过江苏省北部，注入黄海，也是中国传统的南北分界线。不过，自1194年以后黄河夺取淮河河道入海，虽然黄河在1855年又再度向北注入渤海，但是淮河已经无法经由原河道入海，而是主要由洪泽湖、高邮湖、京杭大运河注入长江。淮河故道（也是黄河故道）今日水量不大，其南侧不远处开凿了苏北灌溉总渠。 图4：江苏省水位图，来自于江苏省水文水资源勘测网站
3）气候 5
江苏处于亚热带向暖温带的过渡区，气候温和，雨量适中，四季分明。年均气温13-16℃，多年平均降雨量1002.7毫米。 江苏属于温带向亚热带的过度性气候。江苏省各地平均气温介于13℃-16℃，江南15℃-16℃，江淮流域14℃-15℃，淮北及沿海13℃-14℃，由东北向西南逐渐增高。最冷月为1月份，平均气温-1.0－3.3℃，其等温线与纬度平行，由南向北递减，7月份为最热月，沿海部分地区和里下河腹地最热月在8月份，平均气温26℃－28.8℃，其等温线与海岸线平行，温度由沿海向内陆增加。 全省春季升温西部快于东部，东西相差4-7天；秋季降温南部慢于北部，南北相差3-6天。
4）自然资源： 全省耕地面积7032万亩，占全国的3.85%，人均占有耕地0.91亩。沿海滩涂1031万亩，占全国的1/4，是重要的土地后备资源。江苏是著名的“鱼米之乡”。农业生产条件得天独厚，农作物、林木、畜禽种类繁多。粮食、棉花、油料等农作物几乎遍布全省。种植利用的林果、茶桑、花卉等品种260多个，蔬菜80多个种类、1000多个品种，江苏蚕桑闻名全国，名茶有“碧螺春”等。 水资源：江苏地处江、淮、沂沭泗流域下游和南北气候过渡带，滨江临海，河湖众多，水系复杂，特殊的地理位置和水系特点，给江苏带来丰富的水资源优势。江苏省多年平均径流深259.8毫米，地表水资源量264.9亿立方米，总水资源量320.2亿立方米。 矿产资源：本省地跨华北地台和扬子地台两大地质构造单元，有色金属类、建材类、膏盐类、特种非金属类矿产是江苏矿产资源的特色和优势。目前已发现的矿产品种有133种，探明资源储量的有66种，其中铌钽矿、含钾砂页岩、泥灰岩、凹凸棒石粘土、二氧化碳气等矿产查明资源储量居全国前列。 生物资源：本省野生动物资源为数较少，鸟类主要是野鸡、野鸭，沿海有丹顶鹤、白鹤、天鹅等珍稀飞禽，沿海地区还建有世界上第一个野生麋鹿保护区。植物资源非常丰富，约有850多种，尚有可利用和开发前途的野生植物资源600多种。水生动物资源极为丰富。东部沿海渔场面积达10万平方公里，其中包括著名的吕四、海州湾、长江口、大沙等四大渔场，盛产黄鱼、带鱼、鲳鱼、虾类、蟹类及贝藻类等水产品。内陆水面有2600多万亩，养殖面积829万亩。有淡水鱼类140余种，是全国河蟹、鳗鱼苗的主要产地。被称为“长江三鲜”的鲥鱼、刀鱼、河豚，“太湖三白”的白鱼、银鱼、白虾，都是水中珍品。
5）、政区沿革 江苏正式建省始于清康熙六年（1667年），取江宁、苏州两府的首字而得名。溯流求源，江苏是《尚书·禹贡》所载九州中的徐、扬两州的一部分。西周时分属鲁、宋、楚、吴等国。春秋战国时分属吴、宋、楚、越、齐等国。秦代属九江、会稽、彰、泗水及东海等郡的一部分。汉代分属扬州、徐州刺史部。隋开皇年间设苏州、扬州、徐州。大业年间改为吴、毗陵、丹阳、江都、下邱、彭城、东海诸郡。唐初分属江南、淮南、河南三道。北宋时属江南东路、两浙路、淮南东路和京东西路。南宋时，淮北属金。元代分属江浙、河南二行中书省。明代江苏与安徽同属应天府，直隶南京。清初属于江南省。康熙六年（1667年）析江南省为江苏、安徽两省。太平天国先后设江南省、天浦省、苏福省。民国十七年（1928年），南京为特别市。解放后，设苏南、苏北两个行政公署区，南京为中央人民政府直辖市。1953年合并，成立江苏省，省会南京。