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如何发挥第一书记在脱贫攻坚中的重要
作用

脱贫攻坚中“第一书记”肩负着党和人民的重托，担负
着发展农村经济、带领农民致富的重要任务，是党和政府在
农村地区的形象代表。作为精准扶贫的“第一书记”，任务
艰巨、责任重大，尤其要发挥脱贫攻坚的“尖兵”作用，在
产业培育、项目建设、融资服务等方面，实施“滴灌式”精
准服务，着力破解扶贫发展难题，确保贫困户脱贫增收。
一是抓产业促发展，解决贫困户持久增收的问题。针对
贫困村造血功能不足的问题，村第一书记要充分挖掘当地特
色产业优势资源，依托“一村一品、一户一业”模式，抓好
所在村产业的培育发展。同时利用贫困村已有市场主体，引
导贫困户加入农民专业合作社、家庭农场等新型农业经营主
体，或手把手教技术，培养贫困户自力更生能力，或通过劳
务收入或土地入股分红，实现带动致富。
二是抓项目强根基，解决贫困村基础保障的问题。针对
贫困村基层设施较为薄弱的实际，在真实掌握所在村实际需
求的基础上，贫困村第一书记要积极加强与扶贫部门、帮扶
单位以及派出单位的沟通联系，为驻点村找项目、跑资金，
争取社会各方力量的帮扶，改善派驻村和贫困户的生产生活
条件。例如积极争取一事一议财政奖补资金，积极申报高标
准农田建设、农村安全饮水、环境卫生综合整治、美丽乡村
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建设、农业产业园区发展等重点项目建设，在村内建设文化
广场、公共厕所、游步道路、村庄绿化亮化等基础设施和公
共服务建设。
三是抓融资引活水，解决脱贫“内生力”不足的问题。
为了帮助贫困户解决生产资金短缺困难，贫困村第一书
记要
积极发动贫困户申请扶贫小额信贷，协助贫困户与企
业、当
地农村商业银行签订用工、人股分红、贷款协议，加快
完善
相关手续，分批发放贷款，同时多方联系龙头企业、大
型家庭农场及专业生产合作社负责人组建产业扶贫小组，协
助开发扶贫产业。同时，支持扶贫对象参与“牲畜托养”等
产业扶贫开发，或自主选择较好的生产经营项目发展生产。