招商引资优惠办法实施细则范文
第一条为进一步提高招商引资工作的质量和水平,加快省级经济开发区建设,促进某地经济社会加快发展、科学发展、跨越发展,根据国家、省、市有关法律、法规和《某地招商引资优惠办法(试行)》,结合某单位发展实际,特制定本实施细则。
第二条本实施细则适用于在某单位规划区域内与某政府或某单位签署招商引资合同并注册、生产、经营的具有独立法人资格、实行独立核算的企业或机构投资的新建项目。
第三条投资者在某单位规划区内可采取以下投资方式:
(一)兴办独资、合资、合作经营企业;
(二)开展补偿贸易、来料加工、来件装配、技术转让;
(三)依法取得土地使用权、开发经营权;
(四)法律、法规允许的其他投资方式。
第四条成立某单位招商引资工作领导小组,由主任任组长,常务副主任、副主任任副组长,相关部门为成员单位。
领导小组下设办公室在某部门党政办,由党政办主任兼任办公室主任,负责某部门招商引资项目初审和综合协调工作。
第五条招商引资项目准入条件
落户某部门企业执行以下准入条件:
(一)重点吸纳和承接以下产业:精细化工产业、石材产业、轻纺产业、日用快消品产业、特色食品加工产业及物流、商贸等生产性、生活性服务业,其他符合某地产业发展导向的中东部转移类产业。
(二)新引进项目须在某地注册、具有独立法人资格、实行独立核算,提供一定的就业岗位,并依法在某地交纳相关税费。
(三)原则上,在某部门规划区域内选址自建厂房的项目,固定资产投资规模须达到3000万元以上,用地面积需达到10 亩以上,亩均固定资产投资强度达到150万元以上、亩均工业产值达200万元以上、预期亩均税收10万元/年以上;入驻某单位标准化厂房的项目,固定资产投资规模须达到500万元以上。
(四)新引进的工业产业类项目,应具有低能耗、低排放、高产出、科技含量高等特性,符合国家、省、市、产业发展导向, 符合节能降耗、绿色环保、循环经济和各类强制指标的有关要求,符合某单位产业规划布局、环保及安全生产要求。
(五)新引进项目(含新建、改建、扩建)的建设须按要求作好环境保护和安全生产设施设备三同时工作(即:同时设计、同时施工、同时投入使用)。
第六条招商引资程序
(一)项目洽谈。
投资者到某部门考察洽谈项目,日常工作由某单位招商引资工作领导小组负责。
重大项目引进及时向委、某政府报告。
(二)项目资料审查。
在与投资者进入实质性洽谈前,须对洽谈的项目进行初步资格审查。
审查内容主要有:项目可行性报告或项目建议书,投资方营业执照及征信情况、法定代表人证明、受权委托书等。
项目属特许行业的,需提供行业许可证。
(三)项目决策。
在某部门投资建设的项目,原则上由某单位招商引资工作领导小组研究决定;重大项目或重要选址需报请
委、某政府研究决定。
(四)新招商引进项目需到投资促进局登记,到发改部门备案。
第七条招商引资项目扶持
(一)选址建设项目的扶持
1.选址自建厂房、固定资产投资达到5000 万元以上的项目,奖励政策按《某地招商引资优惠办法(试行)》标准执行。
2.选址自建厂房、固定资产投资为3000万元以上、5000 万元以下的项目,原则上,项目达成招商引资合作协议且投资者预交投资诚信资金(15万元/亩)到财政专户后,某单位优先保障项目建设用地。
投资者预交的投资诚信资金由财政保障在项目建设用地挂牌出让时全额返还,确保项目建设用地按程序顺利摘牌并完善用地手续。
3.退出机制。
投资者须在实际供地之日起3个月内开工,一年内建成投产,并培育入规入统。
投资者须在规划选址的国有建设用地挂牌出让时,按照程序依法取得土地使用权。
否则视为违约,某单位将按照有关规定终止《招商引资合同》并收回项目建设土地。
(二)入驻某单位标准化厂房项目的扶持
1.入驻标准化厂房、固定资产投资达到3000 万元以上的项目,奖励政策按《某地招商引资优惠办法(试行)》标准执行。
2.入驻标准化厂房、固定资产投资达到500万元以上、1000 万元以下、年产值达到2000万元以上的项目,按前3年奖励50%厂房租金的方式进行奖励扶持,厂房租金执行先交后奖。
3.入驻标准化厂房、固定资产投资达到1000万元以上、3000 万元以下、年产值达到3000万元以上的项目,按前3年全额奖励厂房租金的方式进行奖励扶持,厂房租金执行先交后奖。
4.物业管理按照《某地某部门标准厂房管理办法(试行)》执行。
5.鼓励企业购买标准化厂房。
6.退出机制。
投资者须在实际提供标准化厂房之日起1个月内开工,6个月内完成生产设备安装、调试、投产,并培育入规入统。
投产1年后未完成《招商引资合同》约定的“建设内容及主要经济指标”,某单位将按照有关规定终止《招商引资合同》并收回租赁给投资者的标准化厂房。
(三)入驻某单位有关公司厂房的项目的扶持
已入园公司通过以商招商方式引进且入驻公司自建厂房的关联产业项目,按以下类别进行扶持:
1.未与政府签署《招商引资合同》的,原则上按照公司之间已达成的协议各自履行约定事项。
2.与政府签署《招商引资合同》、固定资产投资达到3000 万元以上的项目,奖励政策按《某地招商引资优惠办法(试行)》标准执行。
3.与政府签署《招商引资合同》、固定资产投资达到500万元以上、1000 万元以下、年产值达到2000万元以上的项目,按厂房租金5元/平方米/月的标准每年对投资者奖补一次,奖补时间为2年。
4.与政府签署《招商引资合同》、固定资产投资达到1000
万元以上、3000 万元以下、年产值达到3000万元以上的项目,按厂房租金6元/平方米/月的标准每年对投资者奖补一次,奖补时间为3年。
5.投产1年后未完成《招商引资合同》约定的“建设内容及主要经济指标”,某单位将按照有关规定终止《招商引资合同》,不兑现厂房租金奖补资金。
第八条其他扶持办法
(一)对取得合法经营执照,有固定生产经营场所和固定住所的投资者及其直系亲属,企业引进的各类管理、技术人才,均可在城区落户,其子女在就业、入托、就学等方面与本居民享受同等待遇。
(二)已签署《招商引资合同》、无固定住所的企业法人代表及其管理人员,某单位根据企业实际,按照《某地某部门标准厂房管理办法(试行)》解决暂时居住问题。
(三)所需要的水、电、通讯及原材料,给予优先安排和保障,水、电价格执行贵州省规定的目录水、电价格;其它原材料价格执行内行业价格。
(四)已按计划正常建设或正常投产、达产的企业,某单位将及时帮助符合条件的企业申报专项建设基金项目;政府集中采购所需产品(服务)时,在同质同价条件下原则上优先就近采购本企业生产的产品。
第九条相关指标考核评估
本实施细则中涉及的相关指标,采取企业提供资料及在相关部门调取资料相结合的方式,进行考核评估。
固定资产投资强度
指标,以第三方评估机构提供的评估报告为准。
税收指标,以企业在某地的正式纳税票据进行认定。
第十条扶持奖励兑现
(一)兑现《实施细则》产生的支出由级财政承担。
(二)成立某单位招商引资优惠办法落实审核工作组,抽调发改、统计、财政、工经、审计、监察、住建、环保、投资促进等部门人员组成。
本实施细则所规定的扶持政策、奖励,由投资者向某单位申请,经招商引资优惠办法落实审核工作组核实,按程序呈报某政府审核同意后据实兑现。
(三)招商引资优惠办法落实审核工作组负责督查落实扶持政策、奖励兑现工作。
第十一条配套服务
(一)指导和协助投资者办理项目入驻及落户的相关手续,直至项目顺利开工建成。
(二)优化投资环境,做到“三禁止”,即:禁止向企业收取或摊派不合理费用;禁止利用职权向企业索取好处;禁止在公务办理中设置关卡;实行代办制度,积极协调企业办理各种手续。
(三)指导企业做好安全保卫、环境保护、安全生产、消防、统计等工作,维护某部门内治安环境,确保投资商的人身和财产安全。
(四)统一协调某部门内的环境卫生和物业管理。
(五)对入驻某部门的企业,明确专人联系服务。
第十二条附则
(一)因国家法律法规、政策发生变化,本实施细则及时做出
相应调整。
(二)本实施细则自印发之日起,凡此前出台的有关规定与本实施细则不一致的,以本实施细则为准。
(三)本实施细则由某地某部门负责解释。
(四)本实施细则自印发之日起试行。
某地某部门
年月日。