建设生态文明，是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。 “面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势， 必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，把生 态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、 社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族永 续发展。”
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法律保障、领导重视
➢ 我们既要绿水青山，也要金山银山。宁要绿水青山，不要金山银山，而且绿水青山就是金山银山 。
➢ 只有实行最严格的制度、最严密的法治，才能为生态文明建设提供可靠保障。要建立责任追究制 度，对那些不顾生态环境盲目决策、造成严重后果的人，必须追究其责任，而且应该终身追究。
➢ 治理环境污染要抓住关键，今年的要害就是要严格执行新出台的环境保护法。对违法违规排放 的企业，不论是什么样的企业，坚决依法追究，甚至要让那些偷排偷放的企业承受付不起的代 价。环保法的执行不是“棉花棒”，是“杀手锏”。环境污染是民生之患 要铁腕治理
完善政府统领、企业施治、市场驱动、公众参与的环境保护新机制，以最严格的制度、最 严明的法治，为推进生态文明建设提供可靠保障。
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环境状况
空气 •2014年，监测城市161个，只有16个城市空气质量达标（好于国家二级标准）， 占9.9%；145个城市空气质量超标，占90.1%。
水 •中国水资源总量的1/3是地下水。2014年，全国202个城市监测，监测点总数为 4896个，其中国家级监测点1000个。水质为优良级的监测点比例为10.8%，良 好级的监测点比例为25.9%，较好级的监测点比例为1.8%，较差级的监测点比 例为45.4%，极差级的监测点比例为16.1%。个别监测点有砷、铅、六价铬、镉 等重（类）金属超标现象。90%污染，60%不达标。 •过量施用化肥和农药以及不达标的再生水灌溉区等对地下水环境影响显著。
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思路改变、有的放矢
环境保护工作同经济 建设和社会发展相协调
经济社会发展与 环境保护相协调
强调预防为主、防治结合 老百姓“盼温饱”“求生存”
主要集中在生产领域 环境质量负责落实不到位，
对其考核问责也不到位
思路 转变
坚持保护优先、预防为主
老百姓“盼环保”“求生态”
生产、流通、分配、消费环节 全过程来环境保护 “党政同责”、“一岗双责” 党政领导政绩考核评价重要内容
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➢ 《大气污染防治行动计划》，由国务院在2013年九月份发布 ➢ 《中华人民共和国环境保护法》修订，2015年1月1日起施行 ➢ 2014年12月，国务院发布《关于推进环境污染第三方治理的意见》 ➢ 《水污染防治行动计划》经国务院批复，4月16日正式对外公布 ➢ 《土壤污染防治行动计划》 ➢ 中央组织部印发《关于改进地方党政领导班子和领导干部政绩考核工作的通知》
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土壤 •我国受重金属污染的耕地面积已达2000万公顷，占全国耕地面积的1/6。 •许多地方用工业废水灌溉水稻，在重金属严重污染的土地上种蔬菜
突发事件
•2014年全国突发环境事件471起，较2013年减少将近一半。影响面较广、 危害较大的突发环境事件仍然令社会担忧。
中华人民共和国政府环保部终于在2013年2月官方文件 首度承认中国存在“癌症村”。中国民间专家估计全中 国大陆的癌症村约达四百五十九个，且有逐渐往中国中 西部扩散的现象。 全国每分钟6人确诊癌症5人死亡 肺癌是头号杀手。大气 污染或是造成肺癌发病及死亡率飙升的罪魁祸首。 癌症现在是北京最主要的死亡原因。
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突发事件破坏巨大。天津大爆炸，截至8月24日下 午3时，事故遇难者人数129人，在失联人员44人中， 包括公安消防人员3人，天津港消防人员5人，民警4人， 其他人员12人。住院治疗人数610人中，危重症11人， 重症28人，累计出院187人。相当于24吨TNT。
17000多户家庭的房屋受到不同程度的损害。涉及 1700多家生产企业，三万多人受到影响，仓储公司的 3000多辆汽车基本烧毁。爆炸中心区被炸出了一个直径 100米、深6米的大坑，足以可见爆炸力度何等之大。
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