城市空巢老人的养老问题及解决对策Final revision by standardization team on December 10, 2020.城市空巢老人的养老问题及解决对策安证兴【摘要】社会发展的进程总是以惊人的速度不断的发展和不断的深化。

然而伴随着这种日新月异的变化，西方的发展成果和文明以各种各样的方式开始传入中国，使得我们的家庭规模越来越趋向于核心化，这也就潜在地促使“空巢”这一现象在我国逐渐的普遍化，而空巢老人的人数呈现出直线上升的趋势，他们有的也许是自己主动选择空巢，有的也许是被动的选择空巢。

而如今在养老这个大难题的背景下，空巢老人的养老问题也是面临着非常严峻的形式，积极寻求方法来解决这一问题势在必行。

【关键词】空巢老人；困境；解决途径Empty Nester city pension problems and CountermeasuresAn Zhengxing【Abstract】The development of the society is always at an amazing speed continuous development and continuous deepening. However, along with this change rapidly changes, achievements and development of Western civilization began in a variety of ways to make our China, family size tends to the core, it is the potential to the phenomenon of "empty nest" in our country generally gradually, but the number of Empty Nester showed a linear upward trend, some of them may be on their own initiative choice of empty nest, or perhaps choose empty passive. And now in the pension problems in the background, the pension problem Empty Nester is facing a very severe form, so that we actively seek approach is really imperative to solve this problem.【Key word】Empty Nester; The mire; solution2000年我国在进行第五次人口普查的时候，根据相关的数据显示，中国在那个时候就进入了人口老龄化的队伍。

在整个人口老龄化的过程中，“空巢”问题也日渐凸显出来，也开始备受社会的关注，作为一个非常重要的社会问题，它造成的一些影响也确实在威胁着我国社会发展的进程，因此寻求可行的方法来解决这一问题有非常重要的现实意义。

对此社会各界都给予极大重视。

完善养老体系，创新和构建多元养老模式，让老人各取所需，实现老人老有所养，是我们需要研究的课题，也是我们对老人幸福生活的美好祝愿。

一、空巢老人概况1、空巢老人的内涵所谓空巢老人，是指子女离开家后独自在家生活的中老年人，他们通常都没有人照顾，要么是一个人单独居住，要么是老两口一起居住。

2、范畴空巢老人一般分为三种情况：第一种称为孤寡老人，顾名思义就是他们自己本身没有儿女，也就谈不上陪伴；第二种是尽管他们有子女，但是因为各种各样的原因和子女不在一起生活的老人；第三种是身不由已的选择独居的老人，因为他们的子女因为工作或其他原因常年在外地。

2、空巢老人现状早在17年前，也就是1999年的时候，当时根据我国人口的分布情况已经符合老龄化国家的特征，这也就意味着在那个时候我国就成为了老龄化社会中的一员。

而且发展特别迅速，加上我国人口基数本来大，也就决定了老年人口数量也比较大，而且老年人的岁数普遍比较高，空巢的老人随着社会的发展也越来越多。

以甘肃省兰州市为例来分析人口老龄化这一现象，从兰州市民政局获悉的数据可以分析出，到2012年年底为止，在兰州市，年龄大于60岁的老年人口数量高达50.59万，而兰州市的总人口数为323.30万，所占比例为15.65%；同时整个兰州市空巢老人的数量达到11.32万，占总人口比例为22.38%；数据告诉我们，我国人口老龄化的形式日益严峻，给社会带来的养老压力也是在日益增加。

①与其他老年人相比较而言，空巢老人不论是在物质上还是在精神上都面临着更多的困境，如：他们的养老没有保障，缺乏固定的经济来源，医疗问题不能及时解决，心理上倍加孤单，安全感不足等等。

二、空巢老人产生的原因1、计划生育政策的实施①每日甘肃网—西部商报讯兰州市空巢老人11.32万因为我国的具体国情，从20世纪70年代初开始，为了控制人口，计划生育政策逐渐被我国政府大力度推行，而且在1978年的时候，将其制定为我国的基本国策。

在逐步的实行了计划生育政策以后，使得我国家庭的人口数较之前逐渐降低，就规模方面来讲也随之缩小。

就当前我国的实际情况而言，家庭结构中“四二一”这种类型的数量增速惊人，加之医疗改革和技术的进步，人均平均寿命的延长；这些都使得老年抚养系数增加。

此外，结合我国的历史发展来看，随着人口老龄化这种趋势日渐明显，所以说出现空巢老人这一社会现象有着必然性。

2、经济发展的推动作用从改革开放政策实施以来，人口流动呈现出新的特点：速度快、跨区域，同时，由于种种原因，我国的经济发展呈现出不平衡的特征，这种不平衡表现在：区域之间和南北的不一致。

生存压力大，竞争激烈，跨区域就业人口的流动速度加快，间接地促使空巢家庭的出现。

同时，经济发展越来越好、人民的生活水平也逐步提高、住房条件得到了改善，增加了人们的活动空间，物质的丰富促进了家庭的小规模化。

最为显着的是城市居住条件的改善，子女迁入新居，逐渐离开原先一起居住的父母，从而促使了代际之间的分离。

3、从个人角度来分析老人们由于各种原因，越来越想自己居住，而不愿意和子女住在一起，受中国传统的“落叶归根”的思想观念影响，许多老年人不愿离开故乡。

城市陌生的生活环境与邻里之间不慎往来的关系使得老年人对久居的故乡生活充满怀念。

还有一部分老年人，他们和儿女的观念不太一样，生活方式上也有着隔阂，还有其他一些方面存在较大差异，为避免共同居住时产生矛盾或冲突而选择回老家居住；另一方面，当代年轻人生活不易，老人有更大的意愿和子女分开居住，以便为子女减轻负担，这是空巢家庭出现的不可忽视一个内在因素。

4、家庭结构核心化的影响空巢家庭就是家庭结构核心化的一个衍生物。

随着经济的发展，养老院，托儿所开始在社会上大量的出现，它们在某种程度上开始逐渐的取代原本属于家庭所应该履行的一些职能。

所以面对这种情况，家庭似乎再没有必要以大规模的形式而存在，于是家庭规模随着社会化的发展越来越小，逐步呈现出核心化的特点；与此同时，传统观念随着经济的发展和现代化生活方式的确立也慢慢的发生着变化，再加上以往的在家庭中老年人所固有的地位也开始下降，这些因素综合在一起就使得开始对家庭中的各个角色开始进行重新定位，空巢家庭也就不断的出现了。

5、老年人社会保障体系不健全首先，社会保障制度方面的立法体系还是不健全，立法层次较低；我国在社会福利、优抚安置两个方面的立法严重欠缺，整个国家的立法表现出滞后的状态，各个地方的立法又不够统一，导致完整的社会保障制度逐渐的被分割。

其次，制度所掩盖的范围过于狭窄。

一项真正完善的社会制度应该每个公民都是受益者，而就我国在社会保障制度方面的实际状况来看真是与之大相径庭。

就如我国《社会保险费征缴暂行条例》中的规定，在实质上是对养老保险的受益主体进行了范围的限定多数只是企业的职工。

基于这种情况我国的基本养老保险距离所谓的全面覆盖差的真是十万八千里，其实际上的覆盖面大约仅为15%。

三、空巢老人养老过程中存在的问题空巢老人已经成为一个非常普遍的问题。

在我们的日常生活中就有很多现实的例子。

就如我大学舍友的姑奶就是一位空巢老人。

老人家住在兰州市西固玉门街十字附近的三毛小区，最外面的几排房子有些老旧，有明显岁月侵蚀的痕迹。

小区住着很多老人，而且大多都是空巢老人。

这些房子大概70平米，对于独居的老人来说足够了，甚至显得有些冷清。

老人每个月有1090元的养老保险金，这是她的主要收入来源。

老人有两个女儿，小女儿离这里很近，但是不常过来，老人每天的生活就是玩PSP游戏机和看电视，生活显得很单调，所以经常会打电话叫我舍友这个外孙子过去，有时候会喊他过去做点家务，比如洗洗衣服什么的。

我跟着去过几次，每次过去老人总是很热情，给我们准备很多吃的东西，我们陪她聊天，晚上留下来。

老人和蔼可亲，给我的印象很深。

我们过去的时候会买些老人喜欢的东西，而她总会责怪外孙子，等我们走的时候还要给我们带许多东西，这让我挺不好意思的。

老人家独自生活，毕竟很不容易，我去到家里又做不了什么家务活，感觉很惭愧。

生活中就是这样，老人的生活总是单调乏味，哪怕再艰难，他们都不会开口向儿女言说。

就像公益广告上所说，老伴生病住院，老人也在电话一头给儿女说家里挺好的，不用担心。

看着让人心酸，也让我们感动。

所以，在分析老年人的生活需求时应注意到他们的实际困难，而不是简单的去问他们有什么需要。

一般而言，空巢老人主要面临着养老没有保障，缺乏固定的经济来源，医疗问题不能及时解决，心理上倍加孤单，安全感不足等困难。

这些问题对空巢老人的生活质量造成了不良的影响。

1、空巢老人养老过程中面临着不同程度的经济窘困虽然大多数空巢老人生活简朴，但普遍存在着不同程度的经济困难状况。

对于老年人来说，养老保险基本就是他们最主要的收入来源，但是在前面我们已经谈到我国的养老保险覆盖面实在是太低，这也就意味着还有相当一部分的老人是享受不到的。

另一方面即使享有养老保险金，如果老人身体健康抱恙，且不说看病难的问题，最主要的是如今非常高的医疗费用都会让人望而却步。

生活成本的大幅上升，基本收入过于微薄，这些在无形之中都使空巢老人的生活负担越来越重。

除此之外，随着社会的竞争日益激烈，加上父母对孩子的宠爱，仍然有大部分的子女为了减轻自己的生活压力所以选择了“啃老”这条捷径，这也使得空巢老人的生活雪上加霜。

2、空巢老人在日常生活中的不便空巢老人的日常生活中还是普遍存在着很多的不方便和没有人照顾的问题。