目录第一章工程概况 (2)一、编制依据 (2)二、施工概况 (4)三、施工目的 (4)第二章施工组织体系 (4)一、施工组织网络图 (4)二、项目管理体系 (5)三、质量保证体系 (6)四、安全保证体系 (7)第三章运输条件 (8)第四章施工准备 (8)一、车辆准备 (8)二、施工器械准备 (9)第五章劳动力组织 (9)一、人员组织 (9)二、岗前安全培训 (10)第六章过轨施工程序 (11)第七章施工方法 (12)一、施工准备 (12)二、过轨方式 (12)三、施工作业程序 (12)四、施工方法 (13)第八章技术标准 (13)第九章安全措施 (14)一、编制原则 (14)二、安全措施 (14)三、预防光挖断光电缆措施 (15)四、既有线行车、施工、人身、设备、安全保证措施 (16)五、冬季施工安全措施 (17)六、雨季施工安全措施 (17)七、夜间施工安全保证措施 (18)八、机械、车辆使用安全措施 (18)第十章应急预案 (19)应急救援措施： (20)第十一章附表 (21)附表一: 人工开挖过轨施工流程图 (21)附表二：人工开挖过轨安全卡控表 (21)第一章工程概况一、编制依据1．《中华人民共和国铁路技术管理规程》2．《铁路通信、信号、电力、电力牵引供电工程施工安全技术规程》3．铁道部《铁路营业线施工及安全管理办法》铁办（2008）190号4．《上海铁路局临近营业线施工安全管理办法》上铁运发（2009）451号文件5．《上海铁路局营业线施工及安全管理实施细则》上铁运发（2008）316号文件6．《上海铁路局建设工程营业线施工安全管理实施细则》上铁建发（2009）83号文件7．《关于进一步加强施工安全管理的通知》上铁运函【2009】409号8．部颁《铁路电力工程施工技术指南》9．部颁《铁路电力工程质量验收评定标准》10．上海路局宁启指挥部《宁启铁路复线工程指导性施工组织设计》二、施工概况宁启铁路位于江苏省中部，处长江北岸。
线路大体与长江平行，呈东西走向。
宁启铁路自南京枢纽林场站引出后，向东经浦口、六合、仪征、扬州、江都、泰州、姜堰、海安、如皋至南通，线路全长268.3km。
宁启铁路增建复线并电气化，既有线电气化改造、部分路段进行提速改造，南京枢纽新建宁启下行线以及高里下行联络线引入在k7附近新设浦口北站，关闭葛塘站。
该段暂设林场、浦口北、殷庄、六合、仪征、扬州、扬州东、江都、泰州西、泰州、姜堰、南莫、海安、如皋、白蒲、南通16个站。
三、施工目的光电缆过轨施工的目的是为站前单位进行宁启铁路复线临近营业线的修建提供条件，保证复线修建过程中光电缆线路安全、畅通，保障既有营业线的正常运营。
同时，光电缆过轨施工也为正式站改工程的光电缆敷设提供条件，保证工程按时、优质的完成。
第二章施工组织体系为确保本工程三电迁改施工安全，质量创优并按期建成，公司已成立中铁四局宁启复线电化工程项目部，全面负责整个工程项目施工管理，组织协调和指挥。
项目部下设各专业作业队，负责专业工程项目的具体实施。
一、施工组织网络图二、项目管理体系三、质量保证体系第三章运输条件本着临近营业线施工、坚持运输、施工兼顾的原则，切实加强施工计划管理，加强施工组织和施工期间的运输组织。
积极推广使用先进的施工机具和科学的施工方法，提高施工作业效率，有计划、有组织地进行施工。
宁启铁路位于江苏省中部，处长江北岸。
线路大体与长江平行，呈东西走向。
宁启铁路自南京枢纽林场站引出后，向东经浦口、六合、仪征、扬州、江都、泰州、姜堰、海安、如皋至南通，线路全长268.3km。
宁启铁路增建复线并电气化，既有线电气化改造、部分路段进行提速改造，南京枢纽新建宁启下行线以及高里下行联络线引入在k7附近新设浦口北站，关闭葛塘站。
该段暂设林场、浦口北、殷庄、六合、仪征、扬州、扬州东、江都、泰州西、泰州、姜堰、南莫、海安、如皋、白蒲、南通16个站。
过轨采用人工开挖、特殊地点采用机械拉管，两种方式，过轨作业前，提前按要求向产权单位和维护单位进行申请，在工务、电务等部门进行复核确认批准后，利用天窗点作业。
拉管作业在点外进行，对行车不会造成影响，不需要限速、慢行等行车方式。
第四章施工准备施工单位在施工前，要做好充分准备，并提前向设备管理和使用单位进行技术交底；施工中，要严格执行技术标准、作业标准、工艺流程和卡控措施，严禁超范围作业，确保施工质量。
一、车辆准备1、施工车辆配置本次施工配置工程指挥车1辆，施工车辆2辆。
2、车辆管理人工开挖施工无大型车辆，所配置的车辆主要是接送现场施工人员，运送钢管及施工器具至现场。
车辆通过铁路平交道口要严格遵守“一停、二看、三通过”的原则，加强嘹望，保证安全。
所有车辆司机均有有效、合法的行车证件，安质部经常组织司机进行交通法规和行车安全知识的学习和考核，不合格者不得上路。
施工机动车辆在市区道路上运行，须严格遵守公安部《道路交通管理条例》，遵守政府和交通部门的管理规定，遵守交通秩序，保证交通安全。
二、施工器械准备1、施工器械的配置采用满足施工需要、组合匹配的原则配置机械设备和检测仪器，做到均衡生产，形成高效率的综合生产能力为确保本工程质量创优并按期建成，根据施工不同时期需求、按期配置以下施工车辆及器械。
1、汽车2辆2、对讲机5台3、信号工具2套4、光纤熔接机1台5、铁铲10把6、镐6把7、四岔耙4把8、地下管线探测仪1台9、捣固镐 1 台10、彩条布若干2、管理及控制车辆、对讲机、光纤熔接机由专业部门进行检验，检查合格后才能使用，并定期检查，以确保设备能正常使用。
第五章劳动力组织一、人员组织为确保本工程过轨施工安全，质量创优，项目部下设各专业作业队，负责专业工程项目的具体实施。
人员组织结构图：宁启复线电化工程项目部专业副经理工程部长现场人员安排：为保证现场施工安全、有序、保质保量的进行，人工过轨开挖作业现场人员配置如下：工班长、技术员、驻站联络员、现场安全防护员。
施工前与设备管理单位做好联系，确保施工现场有设备管理单位指派的防护员到场。
人工过轨开挖时，行车室要设置驻站联络员；人工开挖过轨现场，要确保每个作业地点有现场防护员做现场防护，同时配备专人（防护员）设置移动停车信号牌（灯）；安质员要做好现场停车信号牌（灯）位置的监管，确保其位置正确；驻站联络员要做好车站的登销记工作，确保与室外联系通畅。
工班长：保证按计划施工技术员：保证现场按标准施工安质员：监管现场安全生产现场防护员：保证施工现场的设备、行车、人身安全驻站联络员：确保及时、准确的将行车信息通知现场二、岗前安全培训由于工程项目电缆迁改属于临近营业线施工，须按照上铁运（2009）451号发《上海铁路局临近营业线施工安全管理办法》、《铁路建设管理办法》（铁道部令第11号）、《铁路营业线施工安全管理规定》（铁办[2008]190号文）以及《上海铁路局营业线施工及安全管理实施细则》（上铁运发[2008] 316号）加强进入施工现场人员的营业线施工安全、施工技术、自我安全保护、环境保护、生态保护等方面知识的培训工作并经考核通过，做到先培训、后上岗。
参加临近营业线施工的劳务工由具有带班资格的正式职工（即带班人员）带领。
劳务工不能单独上道作业。
劳务工不能担任营业线施工的施工安全防护员及带班人员等工作。
开工前，施工队认真组织全体施工人员学习施工技术安全规范及各项规章制度,做好施工前的岗前安全培训，安全教育工作。
第六章过轨施工程序人工开挖过轨采取敞口式开挖法。
1、工班长、安全防护员、驻站联络员、施工作业人员提前到达施工现场各自岗位，并做好相关的施工准备工作；2、施工前在规定时间内，施工负责人到车站值班室进行点名签到；驻站联络员根据施工电报或调度命令在车站行车室运统－46（施工）登记薄上办理施工登记手续；3、驻站联络员和现场安全防护员检查试用通信工具，确保施工期间通信畅通。
4、开挖过程中，采用彩条布做防污铺垫，将开挖出的碴土堆放在彩条布上，以免污染道床。
5、调度命令下达后，现场负责人确认防护已设置完毕、施工现场已准备就绪，放可下达施工开始命令；施工现场防护员确认施工命令和封锁时间无误后，开始施工，先将预先定测的过轨位置两轨枕之间的道碴扒尽至路基面，然后开挖。
6、将防护钢管平置于沟底，在钢管两端头先用砖头垒筑，然后使用三七灰土（改良土）分层回填，逐层夯实。
7、施工完毕，确认现场恢复后，现场防护人员及时报告施工负责人，施工负责人确认线路达到放行列车条件和施工防护已全部撤除，通知驻站联络员销点，然后撤离现场，驻站联络员在运统－46（施工）登记薄上办理施工销点手续。
人工开挖过轨施工流程图见附表一第七章施工方法一、施工准备1、进行图纸会审、现场调查，根据电缆敷设径路图和现场调查结果，选择适当的电缆穿越位置，用红色油漆在钢轨内、外侧做出标识。
2、与工务段签订施工安全配合协议。
现场交底，与工务段配合人员共同对过轨地点进行确认，确保满足《铁路技规》有关规定，确保过轨地点避开钢轨接头、道岔岔心、桥梁护心轨等位置。
3、对现场操作人员进行安全培训，考试合格后持证上岗。
4、及时向上海铁路局宁启复线电化改造建设指挥部、工务部门、电务部门、调度所等相关单位提报施工计划。
二、过轨方式本工程涉及多处过轨，既有线过轨施工根据现场实际情况及产权单位要求，部分采用拉管过轨的方式，现场条件不具备拉管的区段采用人工开挖过轨方式，本方案适用于人工开挖过轨施工。
三、施工作业程序人工开挖过轨采取敞口式开挖法，具体作业程序如下：1、人工开挖作业前首先要核对图纸中电缆的走向及现场环境，若现场满足过轨的要求，则用红油漆在过轨点的钢轨两侧做好过轨点的标示。
2、工班长、安全防护员、驻站联络员、施工作业人员提前到达施工现场各自岗位，并做好相关的施工准备工作。
3、施工前在规定时间内，施工负责人到车站值班室进行点名签到；驻站联络员根据施工电报或调度命令在车站行车室运统－46（施工）登记薄上办理施工登记手续。
4、驻站联络员和现场安全防护员检查试用通信工具，确保施工期间通信畅通。
5、开挖过程中，采用彩条布做防污铺垫，将开挖出的碴土堆放在彩条布上，以免污染道床。
6、调度命令下达后，现场负责人确认防护已设置完毕、施工现场已准备就绪，放可下达施工开始命令；施工现场防护员确认施工命令和封锁时间无误后，开始施工，先将预先定测的过轨位置两轨枕之间的道碴扒尽至路基面，然后开挖，使电缆沟底距路基地面0.4米，沟底平坦，防护管两端头电缆沟应比中间略深一点，防止日后防护管受力下沉，管口上部割伤电缆。
将防护钢管平置于沟底，使钢管两端头出道床坡脚以外。
钢管两端口用麻布片封堵，以免砂土灌入管中，造成穿缆不畅。
回填之前在钢管两端头先用砖头垒筑，然后使用三七灰土（改良土）分层回填，逐层夯实。