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（2）生产要素在不同产品部门的投入达到最 优 即投入所有产品部门的任何两种要素的 边际技术替代率都相等。（生产的最优条件）

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（3）产出的组合达到最优 这一条件综合消费者和生产者两方面因素， 称为生产与交换之间的帕累托最优条件。 它要求：任意两种物品的边际转换率与它们 在消费中的边际替代率相等。 这一条件的内涵是：改变社会生产结构已不 能使社会福利有所提高。这时的社会生产结 构，就是与消费需求结构相适应的最优结构。

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“帕累托无效”Pareto Inefficiency——一 个经济还可能在其他人效用水平不变的情况 下，通过重新配置资源和产品，使得一个或 一些人的效用或福利水平有所提高。 “帕累托改进”Pareto Improvement— —在存在经济无效率的情况下，资源的重新 配置使得某些人的效用水平在其他人的效用 水平不变的情况下有所提高，这一过程就是 “帕累托改进”。 （p56）

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福利边界：总量有限的商品和劳务全部分配 于社会成员中可达到的福利水平的各种可能 组合。 福利边界中的各种组合均达到了帕累托最优。

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三、帕累托最优条件
资源配置要达到帕累托最优，需要满足以下 三个条件： （1）产品在消费者之间的分配达到最优 即任何两种消费品的消费边际替代率对 于任意两个消费者来说是相等的。即任何人 都无法通过继续交换改善福利而不损害他人 的福利。（交换的最优条件）
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3.4 信息资源配置效率的衡量与测度
一、信息资源配置效率的衡量
从以下三个方面来考察： （1）信息生产的有效性——信息生产的产出/投入 最大化 （2）各种信息商品的生产比例的有效性——即生产 出来的信息产品能够反映消费者的偏好。 （3）信息市场与交换的有效性——即生产的信息商 品能够以适当的方式来实现其价值。
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②中观配置（地区或行业内部）
由各地区、各行业的信息资源配置部门通过 制定地区或行业性政策、法规和管理条例来实现 对本地区、本行业内部的信息资源的组织、协调 和开发利用活动，以及组织、协调与其他地区、 行业间的信息资源交流。
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③微观配置
一般是由企业等基层经济实体负责实施。其主 要任务是认清企业等基层经济实体中各级各类人员 对信息资源的真正需求，合理组织、协调信息资源 的开发利用活动。 CIO (信息主管) 的出现，成为一种微观有效的资 源配置机制或制度。


信息资源有效配置的涵义即为在整个社会资 源有效配置条件下对信息产业投入与产出的 安排。
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（2）信息资源配置包括两方面内容：
①存量配置：当前不合理的信息资源分布状况的调 整问题，存量配置主要表现为载体形式的信息资源 的再配置； ②增量配置：新增信息资源的配置，增量配置主要 表现为配置经费的切分和调整。 增量配置只有与存量配置相互协调和互为补充，才 能真正实现信息资源的合理配置。 无论是存量配置还是增量配置，都是地区、行业和 组织之间的信息资源量的增减和流动变迁。
直接意义上，个人的信息福利取决于它们各自 消费多少信息商品和信息服务。 对于信息资源，由于其使用的非消耗性和非排 他性，因此，整个社会最大限度的信息资源共享就 意味着信息资源的优化配置。即：信息资源共享程 度的提高就意味着信息资源配置效率的改进。（如 图P65） 因此，信息福利边界不再是代表一组集合的曲 线，而是一个表示社会现有信息资源总量的点。
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（4）信息资源的横向配置和纵向配置
信息资源的横向配置包括：区域配置和行 （产）业配置。 区域配置：由于信息产品的“运输”费用低廉， 因此应优先考虑选择在经济技术发达的地区投入资 源发展信息生产，然后再推动信息的广泛传播和利 用。 行（产）业配置：宏观上表现为信息产业在整 个国民经济投入产出中的比重，微观上表现为信息 产业内行业和部门间的资源配置，即优化产业结构。

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CIO简介
CIO的英文全称是chief information officer，它的中文意思是首席信息官或信 息主管。 在西方工商企业界眼中，CIO是一种新型 的信息管理者。他们不同于一般的信息技 术部门或信息中心的负责人，而是已经进 入公司最高决策层，相当于副总裁或副经 理地位的重要官员。 其地位如首席行政官（CEO）、首席财务 官（CFO）
专题三
信息资源优化配置
3.1 相关理论与概念
3.2 信息资源配置与信息福利 3.3 信息资源配置机制与模式 3.4 信息资源配置效率的衡量与测度
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请问：如何提高社会资源的利用效率？从哪 些方面着手？
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3.1 相关理论与概念

通过改进资源的配置方式能够增进资源效率； 资源配置理论的主要内容是研究在给定的生产技术 和消费者偏好下，如何将有限的经济资源分配于各 种产品的生产，减少经济浪费，现实福利最大化， 最大限度地满足人们的需要。
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CIO的职责：“CIO是负责制定公司的信息政 策、标准、程序的方法，并对全公司的信息 资源进行管理和控制的高级行政管理人员。”
例：美特斯邦威CIO的故事：
（/art/1259/12596/）
CIO效力=态度+技能+时势
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信息资源的纵向配置：指的是只有符合资源增值 的投资项目，才能吸引资源的流入。 （从低增值项目流向高增值项目） 因此，必须建立一种有效的资源流动机制，以保 证资源能迅速从低收益项目流向高收益项目。
（成熟的自由竞争市场）
横向与纵向配置互为条件、互相影响。
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二、信息福利
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在经济效率研究中，主要考察资源是否在不 同生产目的之间得到了合理配置，使其最大 限度地满足了人们的各种需要。即资源的配 置效率。
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二、“帕累托最优”与“福利边界”
帕累托最优：经济学家经常将资源的最大效 率配置称为“帕累托最优”。 即资源的配置达到这样一个状态：无论作何 改变都不可能同时使一部分人受益而其他人 不受损；即一部分人受益以另一部分人受损 为代价。 Pareto Optimum作为检验经济总体运行效 率与社会福利的一种准则
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一、资源配置与效率
1、资源配置 即如何对各种资源与投入要素进行有机组合 的问题。 具体做法：通过个别利润率与平均利润率之 间的差别，在资源投入方向上不断变化，保 持微观经济的竞争优势和宏观经济效率的最 大化。

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2、效率



一般意义上：效率指现有生产资源，包括有形资 源和无形资源，与其所提供的人类满足之间的对比 关系。 （即生产满足需求的效率） 个别企业：效率指该企业是否在生产一定量产出 时实现了“成本最小”。这种效率称为“技术效率” 或x效率。 （即投入产出效率） 考察整个经济时：效率指一个经济的全部生产资 源与所有社会成员的总经济福利之间的对比关系。 称为“经济效率”或“配置效率”。
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（1）信息资源的市场配置——市场自组织过程 主要表现在五个方面：
①可以减少信息生产的不确定性； ②能自动使企业、个人甘冒创新风险，为信息生
产提供动力；
③通过价格信号引导信息生产； ④市场竞争的压力迫使企业不断创新； ⑤市场制度有助于培育创新的主体——企业家；
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（3）信息资源配置的层次
宏观 管理
战略管理 国家信息资源管理部门 组织协调开发 各地区、各行业 (总体上与宏观配置相互协调) 各级政府部门、信息机构和 企业等基层组织的管理
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中观 管理
微观 管理
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①宏观配置
一是国家信息资源体系的规划和建设，主要是 国家信息资源保障体系组成结构的设计和动态平衡 发展； 二是现有信息资源分布状况的调整，主要是地 区和行业之间以及地区和行业内部的组织之间不合 理的信息资源存量的调剂和互补余缺； 三是新增信息资源的规划，主要是新增信息资 源在地区和行业之间以及地区和行业内部的组织之 间的分配及其比例的确定。
（5）网络信息资源优化配置的内容 其主要内容如下： 1 网络信息资源的时间矢量配置；指在时间坐 标轴上的配置（过去、现在将来，连续不连续）。 2 网络信息资源的空间矢量配置；指在不同地 区、行业部门间的分布，即不同使用方向上分配。 3 网络信息资源的品种类型配置；以信息资源 品种类型及其对网络用户信息需求的满足程度为 主要评判依据。

见教材p62； 吉尼系数——定量测定收入分配差异程度的指标。 0绝对平等 1绝对不平等
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3.2 信息资源配置与信息福利
一、信息资源配置 （1）定义 信息资源配置是以人们的信息资源需求为依 据、以信息资源配置的效率和效果为指针调 整当前的信息资源分布和分配预期的过程。

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（4）福利经济学第一定律 如果每个人都在竞争性市场上进行贸易， 则所有互利的贸易都将得以完成，并且其产 生的均衡资源配置在经济上是有效的。 根据该定律，当完全竞争市场达到长期 均衡时，帕累托最优的三个条件自动满足， 即完全竞争的均衡可以实现帕累托最优。

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四、效率与公平
中国政府提出的社会经济总体发展战略是 “效率优先，兼顾公平”。 衡量经济平等（公平）的工具是洛伦兹曲线。 表现社会总财富如何在各阶层家庭分布 见教材p62； 吉尼系数——定量测定收入分配差异程度的 指标。