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文档之家› 2019版平安工地考核评价施工单位内业部分考核评价新对照表
2019版平安工地考核评价施工单位内业部分考核评价新对照表
垂直运输机械、施工船舶、爆破、安装拆卸、起重工、电工、焊工、架子工等国家规定的特殊作业人员,必须取得相应的特种作业操作资格证书。
施工单位必须依法参加工伤保险,缴纳保险费;应当为施工现场从事危险作业的人员办理意外伤害保险。
未对进场人员编码登记,扣2分;登记不及时或相关信息不完整,扣1分。
安全管理人员配备不足,不能满足安全管理要求,扣2分。
安全
交底
3分
*工程技术人员对专项施工方案、工种等进行安全技术交底。
*安全技术交底的资料真实、全面,归档及时。
*未开展安全技术交底工作,扣2分。
*安全技术交底资料不全,交底内容缺少针对性,或交底记录不真实,扣1分。
*安全技术交底未能全覆盖,扣1分。
6
船机设备
10分
机械设备、机具按编码规则建立完整的登记台帐。
*特种设备作业人员与对应的设备相关信息存在不一致,发现一例扣1分。
4.3
劳动
保护
2分
*依法办理工伤保险。
*应当为施工现场从事危险作业的人员办理意外伤害保险。
*为作业人员配备防护用品。
*未依法办理工伤保险,扣2分。
*工伤保险未能做到全覆盖,扣1分。
*未为施工现场从事危险作业的人员办理意外伤害保险,扣2分。
*特种设备未按规定检测检验合格,扣2分。
*未及时办理使用登记手续,扣1分。
6.3
施工
船舶
2分
*施工船舶、交通船舶必须具有海事部门核发的有效证书。
*施工船舶、交通船舶未经海事部门检验合格,扣2分。
*船舶证书及相关资料不全,扣1分。
6.4
非标
设备
2分
*非标起重设备应组织专家论证,并组织验收。
*非标起重设备未按规定组织专家论证,扣2分。*非标起重设备未组织验收,扣1分。
*新工艺、新技术、新材料、新装备应开展专门的安全培训。
*安全教育培训计划针对性不强,或未按计划组织安全教育培训,扣1分。
*上岗作业人员未经考核合格,扣1分。
*培训时间、培训内容、参加培训人员等记录不全面,或培训记录不真实,扣1分。
*未对新工艺、新技术、新材料、新装备开展专门的安全培训,扣1分。
5.3
安全管理制度工作程序清晰,并与安全责任体系和岗位职责相对应。
安全管理制度符合法律法规和部门规章等,并及时进行更新。
安全管理制度不齐全,扣2分。
安全管理制度与安全岗位职责不对应,与项目实际不相符,扣1分;安全管理制度要素不全,扣1分;制度针对性及可操作性不强,扣2分。
工作链条不清晰、不准确,扣1分。
安全管理制度不合法合规,扣2分;安全制度未及时更新,扣1分。
3、工作策划6分
3.1
安全
目标
2分
*项目部安全生产目标不低于合同约定的安全控制指标。
*未制定项目部安全生产目标,扣2分。
*安全生产控制指标低于合同约定指标,扣2分。
*安全生产目标不具体,扣1分。
3.2
建设
方案
2分
*“平安工地”建设方案内容详实、职责明确、措施具体。
*未编制“平安工地”建设方案,扣2分。
责任制
制定
2分
*安全生产责任制应当明确安全职责、责任范围和考核标准。
*未制定安全生产责任制,扣2分。
*未明确安全职责、责任范围和考核标准,扣1分。
*安全生产责任制内容不全面,或不符合项目实际,扣1分。
1.3
责任书签订
1分
*逐级签订安全生产责任书。
*安全生产责任书签订未能覆盖全员,扣1分。
*安全生产职责未体现岗位特点,扣1分。
特种作业人员未持有效特种作业操作证上岗,扣2分;特种设备作业人员与对应的特种设备进场日期不对应,扣1分。
未依法办理工伤保险,扣2分;未为施工现场从事危险作业的人员办理意外伤害保险,扣2分。
4、
人员管理
8分
4.1
人员
登记
3分
*对所有进场人员实行编码实名登记。
*项目负责人和安全管理人员经行业主管部门安全生产知识和管理能力考核合格,持证上岗。
“平安工地”建设方案具有详实的工作内容、时间节点、阶段目标等。
严格落实各项安全专项工作方案,做到职责明确,措施到位。
未根据上级主管部门要求开展相应的安全专项工作,扣2分。
未编制“平安工地”建设方案,扣2分;建设方案针对性、可操作性不强,扣1分。
安全专项工作方案内容不全面,扣1分;未依据所编制的安全专项工作方案有效组织相应的安全专项工作,扣1分
1.4
责任制考核
1分
*对安全生产责任制落实情况进行考核,确保安全生产责任有效落实。
*未对安全生产责任制落实情况进行考核,扣1分。
*考核不全面、不连续或考核结果无通报、无奖惩记录,扣1分。
2、
管理制度
8分
根据国家、行业及上级部门要求开展安全管理工作,建立健全安全管理制度。
安全管理制度应具有时间、地点、人物、工作内容、工作流程等五要素。
*重大风险源清单不全面,扣1分。
7.2
风险
控制
2分
*施工前按规定办理许可手续。
*重大风险源应制定管控方案。
*重大风险源应告知作业人员。
*未办理相关施工许可手续,扣2分。
*未制定重大风险源管控方案,扣1分。
*未将重大风险源告知作业人员,扣1分。
9
专项方案
*非标起重设备设计、检测、验收资料不全,扣1分。
7
临时用电
4分
临时用电组织设计按要求履行“编制、审核、审批”手续。
临时用电方案中,明确变压器、配电箱位置及其覆盖范围,明确相应的配电装置,明确电缆的敷设方式等。
防雷设施应由资质单位检测合格。
临时用电工程应组织验收。
专业电工操作规范,巡查到位。
未编制临时用电组织设计,扣2分;编制内容不全面,扣1分;临时用电组织设计未按要求履行“编制、审核、审批”手续,扣1分。
施工单位省版“平安工地”考核评价标准内业部分新旧对照表
2016版(绿色部分在新版中未见要求)
2019版(红色部分为新版中新增加的要求)
类别
考核内容
扣分标准
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ类别
项目
考核内容
扣分标准
1、
责任落实
6分
建立安全生产组织机构和安全管理部门。
安全生产责任体系涵盖项目负责人、部门、施工作业层三个层级。
安全生产责任制中明确各岗位(部门或人员)的责任和考核标准等内容。
重大风险源未制定安全管理方案,扣2分;安全管理方案中未明确责任人、预控措施针对性不强,扣1分。
7、
风险
管控
5分
7.1
风险
评估
3分
*按规定开展施工安全风险辨识及专项风险评估。
*根据风险辨识和评估结论列出重大风险源清单。
*未按规定开展公路水运工程施工安全风险辨识和风险评估,扣2分。
*施工安全风险辨识、评估结论不准确,扣1分。
未对责任制落实情况进行监督考核,扣2分;监督考核不全面、缺乏针对性,扣1分。
1、
责任落实6分
1.1
组织
机构
2分
*建立健全安全生产组织机构。
*安全生产责任体系涵盖项目负责人、部门、作业层三个层级
*未建立安全生产组织机构,扣2分。
*安全生产组织机构不健全,扣1分。
*安全生产责任体系未全覆盖,扣1分。
1.2
2、管理制度6分
2.1
体系
建立
2分
*根据国家、行业部门要求,建立健全安全生产管理制度。
*未建立安全生产管理制度,扣2分。
*安全生产管理制度不健全,扣1分。
2.2
制度
合规性
2分
*安全生产管理制度应符合法律法规、部门规章、地方性法规及标准规范等相关要求。
*安全生产管理制度与现行法律法规、部门规章、地方性法规及标准规范等相关要求不相符,扣1分。
安全
活动
8分
5.1
安全
会议
2分
*组织召开安全生产例会,适时召开安全专题会议,根据实际需要召开临时性会议。
*未组织召开安全例会、专题会议、临时性会议的,扣2分。
*会议资料不全面、不完整,扣1分。
5.2
教育
培训
3分
*制定安全培训计划并实施。
*从业人员经培训考核合格后上岗。
*开展三级安全教育、经常性教育和警示教育。
非标设备的设计、作业指导书、检测报告、验收等档案资料不全,扣2分。
施工机具无维修保养记录,扣1分。
⑥施工船舶未经海事部门检验,证书无效或不全,扣2分;交通船未持证,扣2分。
6、
船机
设备
8分
6.1
设备
登记
2分
*对机械设备分类验收登记。
*机械设备、设施、机具及配件的相关档案资料齐全。
*定期开展检查维修和保养。
2.3
制度
操作性
2分
*安全管理制度应具有时间、地点、人物、工作内容、工作流程,且程序清晰,操作性强。
*安全管理制度针对性、操作性不强,扣1分。
*安全管理制度与安全岗位职责不对应,扣1分。
*安全管理制度工作流程不清晰或与项目实际不相符,扣1分。
3、
工作策划
4分
按照国家、地方及行业主管部门的安全生产指示精神和要求,开展“平安工地”建设等一系列安全专项活动。
按规定开展地质灾害评估。
对风险源识别全面、准确,编制重大风险源安全管理方案并进行书面告知。
对重大风险源制定安全管理方案,明确相关责任人,提出有效的、操作性强的安全控制措施。
未按时办理相关施工许可手续,扣2分。
未按交通部相关《指南》规定开展桥梁、隧道、高速公路路堑高边坡工程施工安全风险评估,扣2分。