招标文件合同范本

中国海洋石油总公司集团采办部

招标中心

2005年

目录

第一编工程类招标文件范本 (1)

第二编服务类招标文件范本 (23)

第三编合同范本 (50)

工程建设合同范本 (51)

服务合同范本 (77)

国内物资买卖合同范本 (90)

廉洁备忘录 (105)

第一编工程类招标文件范本

海洋石油总公司招标书（工程类自行邀请招标中文模版）

——注释

（1）—斜体字为更改项，由各项目在编制招标文件时取舍、修改；

（2）—售标书款仅用于支付编制标书的费用，如采用出售的方式，应出具正式发票；（3）—简述项目情况、介绍工作范围，各项目自行编写；

（4）—要求投标人必须做出响应的条款应以*号或其它方式明确标记；

（5）—为在开启价格标前确认投标人所报工作范围是否符合招标书要求，建议在技术投标书中要求投标人增加不含价格的分项价格表；

（6）—如预测市场价格变动将有利于招标人，可采用非固定价方式；

（7）—在总公司供应商管理系统成熟以前，标的额较高的项目，为保证本公司的利益，建议以投标保函或者现金的形式收取投标保证金；按照国家发展改革委

员会联合建设部、铁道部等多个部委于2003年3月8号联合下发的30号令，

即《工程建设项目施工招标投标办法》，投标保证金一般不得超过投标总价

的百分之二，但最高不得超过八十万元人民币。

（8）—对于开标，各项目根据各自要求制定，或不对开标做出说明；

（9）—调整原则各项目自定，但需在招标文件中明示；

（10）—委托招标机构代理的招标项目才能收取中标服务费，收取标准不能超过国家规定的相关标准。

项目招标书

招标号：* * * * * *

中国海洋石油总公司

年月日

目录

一、投标邀请信

二、投标人须知

三、投标意向确认书

四、投标函格式、投标一览表与分项价格表(1)

五、条款偏离表

六、投标保证金（银行保函格式）

七、合同格式

合同正文

附件：（见工程类合同范本）

八、招标书技术部分（各项目自行编制）

一、投标邀请信

尊敬的女士/先生：

中国海洋石油总公司以下称（招标人）将进行工作（以下简称本项目），其内容和要求在随附文件中有全面的描述。

在此，我谨以中国海洋石油总公司的名义邀请贵方（以下称投标人）参与上述工作的投标，为完成该工作提供优质的管理、设计及其他必要的服务报出你们的最优价格、工作计划及合同条件。

投标书应按招标书的格式和要求进行编制，并在“投标人须知”中所述的截止日前提交。

招标书包括：

一、投标邀请信

二、投标人须知

三、投标意向确认书

四、投标函格式、投标一览表与分项价格表

五、条款偏离表

六、投标保证金（银行保函格式）

七、合同格式

合同正文

附件：（见工程类合同范本）

八、招标书技术部分

欢迎贵公司派人于年月日时—时前往以下地点购买招标书,招标书每份元人民币，售后不退。（2）

招标人将于年月日时~ 时组织标前会及现场考察。

项目单位：中国海洋石油总公司集团采办部招标中心

地址：北京市东直门外小街6号海油大厦508房间

联系人：

邮政编码：

电话：

传真：

请你们在收到上述全部文件后日内，按照本招标书中所附的“投标意向确认书”的格式，以传真的方式发给我们，表明你们的投标意向。

祝商祺！

中国海洋石油总公司集团采办部招标中心

年月日

二、投标人须知

目录

1.0投标截止日期与投标书递交

2.0招标范围与合格的投标人

3.0招标书、招标书澄清和修改

4.0投标书要求

5.0标前会和勘查现场

6.0投标保证金

7.0开标与评标

8.0授标与签约

9.0履约担保

10.0投标费用

11.0 其它

1.0 投标截止日期与投标书递交

1.1 投标截止日期：年月日时整（北京时间）。

招标人可以用招标书修改的方式自行决定将递交投标书的截止日期延迟。在此情况下，原先依据递交投标书截止日期而定的招标人与投标人之间的权利和义务关系将维持到延迟后重新计算的期限。

任何在本款规定或招标人根据本款规定延迟投标截止日期届满后递交的投标书都将被拒收并原封退还投标人。

1.2 投标人应严格按照本须知和招标书规定的其它要求编制投标书，并在第1.1款规定的投标截止日期前送到下述地址：

北京市东直门外小街6号海油大厦508房间

邮政编码：100027

中国海洋石油总公司集团采办部招标中心

联系人：

电话：

传真：

1.3 投标书按两份正本、两份副本密封提交。投标人应将投标书按技术、商务和价格投标书分别装封，分别标记“技术投标书”、“商务投标书”和“价格投标书”，并在内、外套信封内密封，正、副本投标书分别标记“正本”和“副本”字样。投标人应将“技术投标书”、“商务投标书”和“价格投标书”分别制成光盘版文件，分别密封提交给招标人一套。

投标书的内、外套信封应：

（1）注明送达招标人下列地址：

北京市东直门外小街6号海油大厦508室

中国海洋石油总公司集团采办部招标中心

邮政编码：100027

收

电话：

传真：

（2）注明项目邀请投标号并注明年月日（北京时间）前不得启封字样。

除了上述（1）、（2）款要求内容，投标人应在内封套上注明自己的名称和地址，以便在认定投标书迟交时能在不开封的情况下退还投标人。

如果外信封未按本款的规定密封和标记，招标人对投标书的误投或提前拆封不负责任。提前拆封的投标书有可能被拒绝。

1.4 只要在递交投标书截止日期之前以书面形式通知招标人，投标人可以修改或撤回投标书。

投标人修改或撤回投标书的通知应依据条款第1.3款的规定准备、密封、标记和发出。撤回通知也可以通过传真方式发出，但随后必须附以签字的确认函。

1.5 在递交投标书截止日期之后，任何投标书不得修改。

1.6 在递交投标书截止日期之后到本须知规定的投标有效期终止之前，任何投标书不得撤回。

1.7 招标人不接受采用电报、电传、传真、电子邮件和其它不符合招标书明确规定的投标书递交方式递交的投标书。

2.0 招标范围与合格的投标人

2.1 本次招标的招标范围包括：招标范围简述（3）。详细的工作内容、进度、质量和技术要求见招标书技术部分和招标书其它部分的规定。

2.2 所有收到本招标书的公司将被视为合格的投标人。

2.3 投标人必须是总承包商，即是对招标书规定的工作范围全面做出响应，招标人不接受分项投标。

3.0 招标书、招标书澄清与修改

3.1 本招标书描述了卖方的工作范围、技术要求、合同条款和条件、投标书要求和招标评标程序等。本招标文件包括：

投标邀请信

投标人须知

投标意向确认书

投标函格式、投标一览表与分项价格表

条款偏离表

投标保证金（银行保函格式）

合同格式

合同正文

附件：（见工程类合同范本）

招标书技术部分

招标人依据第3.2和3.3款对招标书所做出的修改或澄清都是招标书一部分。

3.2 招标书的修改

3.2.1 在投标截止期限日之前的任何时间, 不论何种原因, 不论是出于自己的想法或因向投标人澄清的原因, 招标人均可修改招标书。

3.2.2 招标书的修改内容将成为招标书的组成部分，并将以书面形式通知所有收到招标书的投标人并对其产生约束力。投标人必须在收到任何此类招标书修改后予以确认。

3.2.3 为能使投标人有合理的时间将招标书的修改考虑到其投标书中，招标人可酌情延迟递交投标书的截止日期（书面）。

3.3 对招标书的澄清

3.3.1 投标人如发现招标书的文件有矛盾、疏忽或含意不清、或对其条款和条件有疑问，或任何要对招标书提出澄清的投标人, 应在不晚于第1.1款规定的投标截止日期前天按下列地址以书面形式(包括信函或传真)通知招标人。

凡对招标书提出的询问, 请以传真或信函形式与如下人员联系, 地址如下: 北京市东直门外小街6号海油大厦508室

中国海洋石油总公司集团采办部招标中心

邮政编码：100027

先生收

电话：86-10-84521536

传真：86-10-64602795

3.3.2 对投标人提出的问题，招标人将书面答复投标人。招标人将区分投标人的疑问是属于个性问题（包括投标人对招标书的理解方面的问题和涉及到投标方案的问题）还是共性问题（包括认为招标书有矛盾，含意不清等），对共性问题，将把澄清意见书面发送给每个投标人(但不说明询问来源)，对个性问题，招标人只对提出这类问题的投标人进行答复。

4.0 投标书要求

4.1 招标书提供了供投标用的基础文件，投标人应对招标书中所有的要求、说明、

格式、条款和规定进行仔细核实，严格按照招标书的要求编制投标书，投标书应对招标书的要求做出实质响应。如果未按招标书的要求提交投标书或提交的文件在实质上构成任何不响应都将导致废标。（4）

4.2 投标人在提交投标书前应确认，投标人已充分了解了本招标项目的工作范围、工作内容、工作要求、工作环境、合同条件、条款及风险。如投标人没有仔细调查和了解上述情况，造成履约时出现与上述有关的问题和后果由投标人自己承担。

4.3 投标书语言与计量单位

4.3.1 投标人准备的投标书，以及投标人与招标人之间就有关投标的所有来往通知、函件均应使用中文/英文。

4.3.2 除招标书技术部分另有规定外, 所有的计量单位都必须使用公制和/或中华人民共和国法定计量单位。

4.4 投标书组成

4.4.1投标书应包括商务投标书、技术投标书和价格投标书三部分。

4.4.2商务投标书应包括：

1)投标函（不含价格）

2)法定代表人身份证明书

3)投标文件签署授权委托书

4)投标保证金银行保函（原件单独密封）

5)商务偏离条款

6)资格证明文件,包括：

a、投标人的资质证明文件

●营业执照复印件；

●施工资质证书、安全施工合格证、许可证复印件（应为年审有效期间

内并加盖公章）；

●ISO系列国际质量体系认证证书复印件；

●制造商等出具的授权函（代理商适用）；

b、投标人业绩一览表；

c、正在执行的合同情况；

d、银行出具的资信证明；

e、近年来涉及诉讼情况。

7)分包或合作计划、推荐的分包商、合作者名称和资格证明文件、分包或合

作协议条款与条件（如果有分包或合作的话）

8)经会计师事务所审计的最近三年的公司财务报表；

9)商务部分所必需的其它文件

4.4.3 技术投标书应包括但不限于：

1)依据招标书技术部分要求制作的技术投标书（不同项目需细化）

2)投标分项价格表（只有分项条目，不含相应的价格）（5）

3)项目管理组织机构设置方案与拟动员的关键岗位人员简历

4)实施项目的人力资源动/复员方案

5)实施项目的机具动/复员方案

6)职业安全健康、环境保护管理

7)项目总进度计划进度控制程序

8)项目协调程序

9)工作界面分工与管理

10)卖方供货设备、材料采办程序

11)技术偏离条款

12)技术部分报价所必需的其它文件

4.4.4价格投标书应按照招标书要求格式编写并单独封装。

4.5 投标函与投标封函

4.5.1 投标人应按招标书第四部分规定的投标函格式准备和递交投标函。

4.5.2投标人可以准备一份投标封函，对投标书做出详细说明或提出有利于本项目实施的建议或有利于招标人的承诺。投标封函不应包含可能对招标书构成不实质性响应的内容。

4.6 投标价格及支付条件

4.6.1 投标人应以招标文件中合同规定的报价基础和招标书规定的原则、条款报出价格，并按招标书要求的格式报价。如果投标人对招标书规定的原则、条款有异议，应在条款偏离表中提出，并按招标书规定的格式填写。若没有提出异议，则认为投标人完全接受了招标书中的一切原则、条款及要求。

4.6.2 投标人应当以人民币报价。

4.6.3 投标人所报价格应为固定价。（6）

4.6.4 投标人所报价格应包括中国政府向最终中标人可能收取的与履行合同有关的任何和/或全部关税、税收和收费。

4.6.5 投标人所填投标分项价格表仅供评标使用, 在任何情况下, 都不限制招标人以不同的条件成交的权力。

4.7 证明投标人履行合同的资格文件

4.7.1 根据第4.4款的规定, 投标人必须提交证明其有资格进行投标和有能力履行

合同的文件，作为投标书的一部分。

4.7.2 证明投标人履行合同的资格文件应符合招标人的要求，它包括：

1) 如果合同项下投标分项价格表中列有投标人本身并不拥有、制造或生产的货物，则投标人应已获得该技术拥有者、货物生产者或制造者的授权，可以向中华人民共和国出口此类货物，但在任何情况下, 投标人都要对这些技术拥有者, 货物生产者或制造者的资格和能力负责；

2) 投标人应有履行合同所必须的工程、财务、技术的能力；

3) 如果本标授予以前未在中国开展业务的投标人，则该投标人应在中国境内指定售后服务代理。该代理应有足够的能力履行合同规定的应由卖方履行的维修，保养，零配件储存等义务。或者, 如投标人决定委托国外公司履行上述卖方义务时, 投标人要明确各公司能保证及时的合格的服务。

4.8 投标人应确认为本项目提供的所有人力资源都是落实的，并可按时投入工作。不能在招标方没有许可的条件下擅自更换项目人员。

4.9 在投标书中应列明投标人的公司名称、住所、邮政编码、主要办公室地址、电话、传真、E-Mail地址及联系人姓名等。

4.10 投标有效期

4.10.1 投标书自规定的投标截止日算起日历日内有效。

4.10.2 虽然有4.10.1款的规定，但招标人可在投标人同意的情况下将投标有效期延长。双方往来的要求和答复应以书面形式进行（函件或传真）。如果投标人同意延期，则投标保证金期限应相应延长。投标人可以拒绝期限延长，投标保证金不会被没收。投标人并不会因为期限延长而被要求或被允许修改投标书。

4.11 投标的格式和签字

4.11.1 正本投标书和所附文件应明确标注“正本投标书”字样, 并与两份副本一起按条款1.1规定的日期，时间和地点递交给招标人。正本和副本之间如有偏差以正本为准。

4.11.2 正本和所有副本投标书应以不易褪色的墨水书面打印或书写而成，并由投标人或是授权签字人代表投标人签字。该授权应以授权书的形式附于投标书内。商务投标书及价格投标书的正本每一页应由被授权人手签, 未经修改的印刷品除外。签字人的姓名和职务将在其签字下打印或印刷出来。

4.11.3 投标书内，除了必要的改正外，不应夹有行间写，改写，叠写。在有改正的时候，签字人应在修改处手签。

4.12 投标人应严格按招标书规定的投标书排列顺序和编制文件的格式要求编制投标书，以便双方澄清和对照条款偏离表。

5.0 标前会和勘查现场

5.1 投标人或其授权代理人应于投标邀请信中所述时间和地点出席标前会。

5.2 会议的目的是澄清疑问、解答投标人提出的问题。会议应有完整的会议记录。

5.3 招标人将邀请投标人对工程现场和周围环境进行勘察，勘查现场所发生的费用由投标人自己承担。日期、时间如前所述。

6.0 投标保证金(7)

6.1 投标人应与投标文件一起单独密封提交金额为不少于投标总价 %（也可指定数目）的投标保证金。保证金与投标所用货币一致。有效期应持续到投标有效期后 30 日历日。

6.2 投标保证金应以银行保函（格式见招标文件第六部分）或者现金的形式与投标书分装并一同提交。银行保函的格式应符合招标书的格式，当采用其它格式时，应需事先得到招标方的批准。

在中国注册的投标人，投标保函应由在中国开业的银行出具。

在国外注册的投标人，银行保函应由如下银行出具：

1）中国银行总行

2）中国银行海外分行

3）招标方认可的任何一家外国银行

4）外国银行通过中国银行转开

6.3 任何没有依据条款6.1和6.2的规定提交投标保证金的投标书都将因未响应而被招标人拒绝。

6.4 没有中标的投标人的保证金（不含利息）将在授标后尽快退还给投标人。在任何情况下, 也不会晚于投标书有效期结束后30日历日。

6.5 中标的投标人（以下简称中标人）的投标保证金，在中标人依据条款8.4规定签署合同并按条款10.1规定提交履约保函后退还给中标人。如有必要, 中标人应通知其投标保证金开证行将投标保证金的有效期延长至中标人提供招标人接受的履约保函为止。

6.6 投标保证金在下列情况下将被没收：

1)投标人在招标书规定的投标有效期撤回投标文件；

2)投标截止日后，投标人在招标书规定的投标有效期内对投标文件做实质性修

改；

3)中标人不依据条款8.4规定签署合同（非投标方的原因除外）；

4)中标人不能依据条款10.1规定提交履约保函。

7.0 开标与评标

7.1 开标（8）

7.2 对投标书的初审（符合性检验）

7.2.1 对投标书的初审包括审核投标书:

1)是否大致整齐；

2)是否系根据招标书的要求完整地准备；

3)是否实质性地响应招标书；

4)文件签字是否妥当；

5)有无合乎要求的投标保函；

6)是否符合招标书中合格性的要求。

7.2.2 在依据条款7.3进行详细评标之前，招标人将确定所收到的投标书是否对招标书做出了实质性响应。下列情况的投标书将被视为非实质性响应, 如果：

1)投标书文件不齐全；

2)投标书规定的工作范围、工作内容与招标书的要求不符；

3)投标书规定的卖方供货设备材料的质量、性能、交货条件有重大偏离；

4)对招标书的规定有原则性的违背；

5)限制了合同项下招标人的权利和/或减少了投标人的义务；

6)包含有合同执行期间的价格调整条款。

7.2.3 被判定为非实质性响应的投标书将被招标人拒绝。投标人不能通过修改不符之处而使其投标成为响应标。

7.2.4 招标人在不影响或不损害投标人名次排列的情况下，可以允许投标书中有未构成实质性偏差的细小的不一致, 不规则。

7.2.5 判断投标书是否做出了实质性响应将完全依照投标书自身做出而不依靠外界的任何证据。

7.3 对投标书的评估

7.3.1 招标人将对根据条款7.2被确定为实质性响应的投标书进行评审和比较。招标人不受只接受投标价格最低的投标书的限制，投标价格最低不是招标人确定中标人的唯一条件，投标价格最低的标，可以不是评估价格最低的标，并且相应的投标人可以不是合同获得人，但投标人的报价是招标人选择中标人的关键因素。

7.3.2 评标机构对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行校核，看其是否有计算或累计上的算术错误，修改错误的原则如下：

1)如果用数字表示的数额与文字标识的数额不一致时，以文字数额为准。

2)当单价与工程量的乘积之和与合价之间不一致时，通常以单价乘以工程量为准，除非评标机构认为单价有明显的小数点错位，此时应以合价为准，并修改单价。

3)如果单价与依据单价和数量计算出来的总价之间有偏差，以单价为准。

7.3.3 招标人有权选择最合适的价值分析方法进行评标或只是对各投标进行评分。

7.3.4 评标时将考虑如下费用及商务条件：

1)投标价

2)价格因素如安装、调试和检测费用；操作费用；技术服务费、备品备件、特

殊工具费和招标书技术附件中要求的培训费等等；

3)对招标人接受的商务条件偏离，以货币或打分的方式计入对投标书的评价。

（方式和细则由各项目依据自身特点定）

7.3.5 除了条款7.3.4以外，下列(但不限于)因素也将在招标人的评标中予以考虑：

1)投标人提交的人员动/复员方案及投入本项目的关键岗位人员的资历、能力与

经验；

2)拟投入的施工设备动/复员方案及可靠性；

3)工艺技术的先进性和可靠性；

4)装置的操作弹性和自控水平；

5)投标人提交的合作和分包计划，合作、分包协议条款中投标商与合作者、分

包商的责任界面划分，合作者或分包商的资格、能力与经验；

6)设计、采办工作质量控制程序的可行性与合理性；

7)所供货物的型号、规格和材质的先进性和可靠性

8)设计、采办进度控制措施的可行性与合理性；

9)投标人及其选择的制造商的声誉；

10)投标人类似的业绩；

11)投标人及其选择的制造商在中国履约和售后服务的质量；

12)投标书中提供的设备在中国获得零配件和得到售后服务的方便程度。

7.4 为评估使用，投标价格将进行调整以改正由于报价范围不同而造成的数值差异。（9）

7.5 投标书的澄清

7.5.1 在评标期间，招标人可以要求投标人对其投标书进行澄清。如有必要, 招标人将与投标人举行正式会谈来进行对投标书的澄清,但不允许更改投标报价和投标的实质性内容。所有澄清最终将以书面形式表述并由招标人与有关的投标人签字。

7.5.2 在递交投标书截止日期之后，招标人将不再接受对投标书的修改。

7.6 与招标人的联系

7.6.1 除了条款7.5.1规定的正式会谈外，投标人不得在开标后到授标前这段时间内以任何事由与任何评标人员就其投标进行联系。

7.6.2 投标人自己或通过任何第三方如试图对招标人的评标、投标书的比较、授标等方面的决策施加影响，将导致废标。

7.7 招标人有权接受或拒绝任一标。在授标前有权随时宣布废除招标程序，拒绝全部投标书，并不承担对投标人的任何责任，也没有任何义务对招标人的行为动机进行解释。

8.0 授标与签约

8.1 授标的准则

8.1.1 招标人将把合同授予满足下列条件的投标人:

1)其投标书实质性响应招标书；

2)其投标书被评为综合评价最高；

8.1.2 投标人的最低报价不能视为中标的保证。

8.2 招标人有权在授标时，在不改变单价和其他条件的前提下，增加或减少技术部分中规定的卖方工作范围的品种或数量。

8.3 授标通知

8.3.1 在投标有效期截止前，招标人将以书面形式（中标通知书），通过快递或传真的方式通知中标的投标人其投标被接受。中标通知书中给定签约时间、地点，并要求中标人提交履约保函。

8.3.2 在中标人按第10条款提交履约保函后, 招标人将立即通知其他投标人其投标未被接受但不说明原因, 并退还投标人提交的投标保证金。

8.4 中标人必须按第8.3.1款中的授标通知中指定的时间和地点与招标人签署合同。

9.0 中标服务费(10)

中标人在收到招标方书面通知后，须立即向招标机构支付人民币万元（￥）中标服务费。

10.0 履约担保

10.1 在合同签字后30个日历日内，中标人应按照本招标书规定的履约保函格式提交履约保函，保函金额为上述合同总价格的10%。

10.2 如中标人不能履行条款8.4或10.1规定的义务，将构成足够的理由使招标人宣布中标无效并没收中标人投标保证金。招标人可将合同授予综合评估次高者或宣布重新招标。

11.0 投标费用

下列投标费用由投标人独立承担，无论中标与否，投标人不能以任何理由向招标人索赔。

1)投标人准备或递交投标书的费用；