河北省高速公路xxxxx管理处xxxx养护工区xxxx特大桥（Kxxxx+xxx）突发事件应急预案目录1 总则1.1 桥梁概述1.2 目的1.3 工作原则1.4 编制依据1.5 适用范围2 组织指挥体系及职责3 预警和预防机制3.1 信息监测与报告3.2 预警预防行动4 应急响应4.1 分级响应程序5 交通组织方案5.1 绕行方案5.2 二十四小时监护事故现场6 后期处置6.1 结束程序6.2 事故调查6.3 总结建议7 应急保障7.1 队伍保障7.2 通信保障7.3 医疗保障7.4 物资保障7.5 经费保障7.6 监督检查8 附则8.1 奖励与责任8.2 制定与解释8.3 预案的生效9 附录1 总则1.1桥梁概述桥梁中心桩号K1424+494.85，单孔最大跨径30米，跨径组合为34×30，跨径总长为1020米，上部结构采用预应力混凝土现浇箱梁，下部结构采用桩基础，全桥长度1027m。
1.2目的为有效应对所辖路段xxxxx特大桥（K1424+494.85）可能出现的安全事故突发事件，及时采取应急控制措施，组织实施抢险工作，最大限度地减少公路桥梁事故造成的损失，保障人民群众生命财产安全，制定本预案。
1.3 工作原则根据xxxxx特大桥（K1424+494.85）事故分级、类型和职责分工，明确应急机构职责，落实应急处置的责任，建立xxx养护工区预警体系。
xxxxx特大桥（K1424+494.85）重大事故应急处置实行工区主任一把手负责制。
有关各股室要各司其职，密切配合，保证事故灾难信息及时报告、准确传递、快速处置，采取有力措施，将事故的危害控制在最小范围。
1.4 编制依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》、《河北省建筑市场管理条例》等法律法规。
1.5 适用范围适用于xxxxx特大桥（K1424+494.85）在维修、检测、使用过程中以及桥梁遭遇洪水时、恐怖袭击时，出现的重大隐患或发生坍塌，可能造成人员伤亡的重大险情；发生死亡3人及以上或重伤10人以上及经济损失50万元以上的重大安全事故；2 组织指挥体系及职责2.1 应急组织指挥体系2.1.1 指挥小组组成根据xx处应急工作制度和要求，设立xxx养护工区xxxxx特大桥（K1424+494.85）重大事故应急指挥小组。
重大事故应急指挥小组名单：2.1.2 指挥小组主要职责负责指挥、协调和组织xxxxx特大桥（K1424+494.85）重大安全事故的应急工作；及时了解桥梁突发事故情况，根据情况需要，及时向上级报告，通报事故情况，提出应急措施建议；根据事故等级，协同养护科组织专家开展事故调查和提出善后处理意见。
2.1.3 指挥小组成员的主要职责组织体系框架总指挥：成员：总指挥——桥梁抢险总指挥由xxxxxx主任担任，负责桥梁抢险任务的全面决策、指挥、协调桥梁抢险各个程序的运作，统筹安排整个桥梁抢险工作，保证桥梁抢险工作行动快速、有序、有效的进行，避免造成因行动紊乱而造成不必要损失。
桥梁工程师——具体负责协调、落实总指挥对桥梁抢险任务的布置、督促、检查、指导，统一组织抢险具体工作。
桥梁工程师要求在雨雪天气、重大节假日、及两会等特殊时期加强桥梁的巡查、检查工作，确保特殊时期桥梁的安全与道路的畅通。
（1）协助总指挥组织并指挥桥梁抢险应急操作任务，负责桥梁抢险预案的启动。
（2）进行应急任务分配和人员调动，有效利用各种应急资源，保证在最短时间内完成对桥梁抢险工作的应急行动。
（3）收集、汇总、上报、总结各种桥梁抢险信息。
（4）遇有险情，立即启动桥梁抢险应急预案，实施应急抢险指令；特设应急小组现场人员疏散组——xxxxx xxxx：负责现场人员、车辆及周围群众疏散；抢险救援组——xxx xxx：负责现场抢修，施工人员调配；车辆分流疏导组——xxxxxxxxxxxxx：负责对过往车辆进行分流；后勤保障组——xxxxxxxxxxxx：负责桥梁抢险的后勤保障及通讯报道工作。
（1）协助总指挥组织完成桥梁抢险应急操作任务；及时通知路政及交警部门；（2）负责桥梁抢险信息的接收、传达、报送；Xxx：统一调配抢险物资桥梁应急事件的情报由工区专职巡视员在管养路段内进行巡视收集，桥梁抢险值班室负责接听群众的来电，收集到险情信息后立即逐级进行汇报，指挥部接收到险情信息后立即通知相关人员进行抢险工作安排，启动抢险预案。
指挥部建立24小时专人值班制度，并设立值班电话。
值班电话：*********2.1.4 xxx养护工区xxxxx特大桥（K1424+494.85）专家工作组组成及主要职责xxx养护工区应急指挥小组根据需要，设立专家工作组，作为指挥小组的咨询机构。
桥梁专家工作组成员名单：专家工作组参加处养护科统一组织的活动及专题研究；应急响应时，应指挥小组的邀请研究分析事故信息和有关情况，为应急决策提供咨询和建议；参与事故调查，对事故处理提出咨询意见。
2.1.5xxxxx特大桥（K1424+494.85）事故发生地xxx养护工区成立桥梁现场抢险指挥部，指挥部办公室设在公路桥梁养护管辖部门，负责现场抢险救援工作的组织实施。
视情况下设工程抢险组、交通保障组、灾害救援组、专家技术组、安全保卫组、医疗救护组、新闻发布组、事故调查组、后续处置组等工作小组。
3 预警和预防机制3.1 信息监测与报告险情信息由桥梁工程师负责收集。
险情信息监测与报告的原则是：早发现、早报告、早处置、责任明确、信息畅通、监管到位。
建立健全的桥梁检查制度，通过完善有力的桥梁定期、经常性检查熟悉桥梁使用状况对桥梁产生的各种问题及时处理、随时监控，在平时的日常养护工作中把桥梁工作做为一个重点，把桥梁可能出现的系列问题想在前面，预防为主、防微杜渐使桥梁事故出现的机率少之又少。
具体的检查工作为：（1）日常检查：主要检查桥梁锥护坡砌体是否牢固，圆顺，有无裂缝、松动、沉陷等；桥下是有杂物淤塞河道；保持防撞墙功能完好混凝土有无裂缝，表面无剥离、松散、破损等现象；桥梁上部泄水孔、伸缩缝有无堵塞，伸缩缝有无破损，桥上部栏杆、防落物网、扶手完好，检查是否有并行、损坏和锈蚀。
（2）经常性检查：由工区桥梁工程师进行巡视检查。
目的是确保桥梁结构功能正常，使结构能得到及时的养护和紧急处治，对一些重大问题作出报告。
工区主要检查的方面有：桥面铺装有无轻微裂缝（发状或条状）、严重裂缝（龟裂、纵、横裂缝）、坑槽、车辙、拥包、磨光和起皮等。
此外，沥青桥面铺装应保证足够的平整而粗糙，过分光滑雨天易使车辆打滑；伸缩装置有无损坏或杂物挤死现象；桥底板有无渗水裂缝情况；盖梁、墩台身有无不良裂缝情况；桥梁基础的冲刷情况和缺陷情况；桥梁挡墙锥坡有无塌陷沉降等；发现上述问题及时的进行修补处理不留任何隐患，并在下次经常性检查中进行重点的有选择性的复查。
（3）定期检查：联合桥梁工程师对桥梁结构的质量状况进行了定期跟踪的全面检查。
以目视观察为主，辅以必要的工具、常规测量仪器、照相机和其他器材等手段，实地判断病害原因，作出质量状况评分，并估计需要维修的范围及方法，或提出限制交通的建议。
对需要进一步查明原因或继续观察的缺损部件，提出特殊检查或下次检查的时间要求。
对发现的问题认真细致的做好资料的同时及时处理，不留任何隐患。
3.2 预警预防行动工区作为抢险责任单位，其负责人及值班电话保证24小时畅通，并派专职巡视员在管养路段内进行日常巡视，特别要加强节日期间的巡视，做好巡视记录；工区不定期进行桥梁抢险预案演习。
险情发生后由后勤保障组负责编写抢险简报，开展宣传工作，负责编写信息，及时上报。
4 应急响应4.1分级响应程序本预案启动分为一般（Ⅲ级）、重大（Ⅱ级）、特别重大（Ⅰ级）三个级别。
一般（Ⅲ级）：（1）桥梁栏杆等小型构件被车辆撞毁长度不超过5米（2）桥梁护坡发生局部变形、坍塌，每处塌方不超过5立方米（3）桥梁伸缩缝破损（4）桥面局部发生孔洞，每处面积不超过1平方米（5）桥梁有其它的病害但不影响主体结构安全和行车安全（6）桥梁路面纵缝不超过40米（7）桥下行船时不慎撞损桥梁，未造成重大损失上述影响未造成人身伤亡过往车辆正常通行的情况为一般（Ⅲ级）险情。
处理方式为：（1）发现一般险情后巡查人员立即上报工区领导并上报管理处养护科备案。
接到道路一般险情信息后，抢险指挥部组织桥梁负责人进行现场考察，制定完善有效的处理措施，调配资源，并立即组织抢险队伍进行Ⅲ级抢险，有效地保护现场，设置明显标志，疏导车辆，以确保行车安全先行恢复交通为原则。
（2）和交管部门密切配合，对出险路段临时采取交通管制。
在抢险现场两端设置明显的标志，引导车辆绕行。
（3）对于栏杆等小型构造物暂时不能恢复安装的，必须采取临时摆放爆闪灯进行防护，防止车辆和行人掉入桥下。
（4）对于桥面局部破损、塌陷，由桥梁工程师查明情况后，安排养护人员将现场看护起来，采用快硬性砼等材料进行临时修复，保证通行。
（5）桥梁护坡发生局部坍塌时，立即安排养护人员进行现场看护，指挥交通绕行，避免护坡进一步塌方。
雨中临时加固可以采用划草袋进行围堰，雨后修复采用浆砌砼大方砖或块石。
（6）抢险同时，指挥部将出险及处理情况上报管理处领导。
（7）路面施工时临时封闭相应车道，预留一个车道保障畅通。
（8）及时修补被撞破损部位，保障桥梁安全。
重大（Ⅱ级）（1）桥梁栏杆等小型构件被车辆撞毁，每处长度在5米以上（2）桥梁护坡发生局部变形、坍塌，每处塌方量大于5立方米（3）桥梁伸缩缝严重破损（4）桥面局部发生孔洞，已影响行车安全的（5）桥梁存在影响主体结构安全的隐患，通过采取限载、限宽通行等方法可以保证行车安全的（6）由于重大交通事故，导致桥梁栏杆、桥面等部位大面积受损，已影响正常交通，造成交通拥堵需要立即清理现场的（7）桥下行船时或洪水携带大型杂物不慎撞损桥梁，梁受到撞击移位、变形的；不可预见地震等自然灾害等。
上述影响过往车辆安全通行的情况为重大（Ⅱ级）险情。
处理方式为：（1）发现重大险情后巡查人员立即上报。
接到桥梁抢险重大险情信息后，指挥部立即通知相关责任人，组织人员、机械、材料赶赴出险现场，由总指挥负责指挥进行桥梁抢险工作。
抢险的原则是立即组织有关人员对桥梁进行Ⅱ级抢险，选择最佳交通导流方案，指挥过往车辆进行导流，将损失减小到最小。
（2）和交管部门密切配合，对出险路段临时采取交通管制。
在抢险现场两端设置明显的标志，引导车辆绕行。
（3）栏杆等小型构造物暂时不能恢复安装的，必须采取临时摆放爆闪灯进行防护，防止车辆和行人掉入桥下。
（4）桥面局部破损、塌陷，先安排养护人员将现场看护起来，由桥梁工程师现场调查并确定有效措施后，采用快硬性砼等材料进行临时修复，保证通行。