建筑施工安全管理问题分析
【摘要】建筑施工的安全管理问题不仅关系到建筑行业的生存与发展,也关系到建筑施工人员的切身利益,关系到社会的改革发展和稳定。
本文对建筑施工安全管理问题进行了分析,探讨了建筑施工安全管理措施。
【关键词】建筑;施工;安全;管理;问题;措施
建筑业是我国社会主义经济建设时期的支柱产业,在我国职业伤害事故中,建筑业事故伤害仅次于矿山位居第二。
而建筑安全生产是一项系统工程,安全生产管理必须从源头上治理,增强事故的预控能力,从事后查处向事前预防转变,真正把安全生产工作的重点切实转移到预防为主上来。
一、建筑施工安全管理的重要性
1、保证施工安全,有利于提高施工人员积极性并提高建筑效率。
21 世纪以前,我国的城市建设处于初步阶段,对施工安全的重视以及施工安全的意识普及力度欠缺,导致很多重大事故,这些原本可以避免的伤亡事件给施工人员的家庭造成毁灭性的打击。
保证施工安全,让施工人员体会到对自身生命的重视与保护,在很大程度上可以激发施工人员的劳动积极性,从而加强对施工技术的学习与掌握,对施工效率的提高具有重要意义。
2、保证施工安全,有利于社会主义现代化建设的和谐发展。
重大安全事故的发生对建筑工程的顺利开展有消极的作用,同时给社会带来不好的影响,阻滞社会主义现代化建设的步伐。
积极进行建
筑安全管理方面的改革,保证所有建筑资源的安全,同时维护了工程的完整性与优质的质量,不仅对社会建设起到推动作用,同时符合和谐社会的发展要求,对我国经济的健康发展具有重要意义。
二、建筑施工安全管理问题分析
1、建筑施工单位对安全施工重视不够
安全责任意识不到位。
管理工作中,施工企业没有将建筑施工安全管理工作摆到应有位置,没有真正认识到建筑施工安全生产责任重大。
于是就出现了安全生产责任制不落实、不健全,相当一部分施工企业的安全生产责任制只写在纸上没有真正贯穿于整个施工当中,甚至有些施工单位根本就不签订安全保证责任书。
也有些施工企业没有设置专职安全员,致使安全施工监管薄弱。
还有些施工企业没有进行定期的安全教育培训,导致施工中出现员工不系安全带、不戴安全帽、不按技术交底作业等一系列现象,而一个细节的疏忽都可能引发安全事故。
2、人员素质低下
施工企业安全管理人员数量少,综合素质低,远远达不到工程管理的需要,使得安全管理工作薄弱;而且建筑工地从业人员整体素质不高,大部分一线人员特别是农民工缺乏基本安全知识、安全意识不强,自我保护能力差,甚至一部分项目经理和现场管理人员对法律、法规、标准、规范也缺乏了解,其安全防范意识和操作技能低下,而职业技能的培训又远远不够,自我保护意识差。
3、施工安全监理不到位
加强建筑施工过程的监理,是做建筑施工安全管理工作的关键,但是由于很多监理单位和监理人员对施工安全监理不到位。
主要体现在:(1)部分些监理单位和监理人员对安全监理认识模糊、态度消极,不能主动开展安全监理工作。
(2)监理单位不能有效地开展工作,对安全隐患不能够及时督促企业、项目进行整改,不能及时向建设单位、主管部门进行反映,安全监理的作用没有真正发挥。
(3)安全投入少。
建筑施工过程中,安全设施、安全防护用品、安全培训、安全教育、安全技术资料、安全意外伤害保险等项业务,资金投入少或投入不足,所以导致监理工作不到位。
4、施工技术不够规范
施工过程中的技术操作管理是安全管理的关键,但是从目前的情况,监理单位和监理人员对施工技术操作管理不到位,现场存在大量事故隐患。
如脚手架搭设不规范,部分工程甚至未搭设脚手架。
现场平网、立网材质不合格,一些施工现场临时用电、模板工程不符合规范、标准要求。
三、建筑施工安全管理措施
1、完善管理制度,健全监管体系,进一步落实安全生产责任制度,坚持安全工作的法制原则。
企业要进一步建立健全以安全生产责任制为核心的各项安全管理制度,加强基础工作,形成自我约束、不断完善的安全生产工作机制,使安全工作做到有法可依,违法必究。
在完善制度、健全安全生产监管体系的同时,还要加快建立安全生产法律、信息、技术
装备、宣传教育、培训和应急救援六大体系,以形成对安全生产综合监管工作的有力支撑和有效保障。
2、提高施工人员素质
“兵马未动,粮草先行”。
要确保安全,培训须在先。
要坚持“上岗先培训,未经考试合格不得上岗”的原则。
尤其是农民工,更要上好安全这一课[4]。
把好培训关,提高自身安全素质和安全防范技能是关键。
(1)建筑施工人员要具备必要的安全生产知识。
包括有关安全生产的法律法规知识、有关生产过程中的安全知识和有关的事故应急救援和逃生知识。
(2)掌握本岗位的安全操作技能。
工作岗位的安全生产,是整个建筑施工企业安全生产的基础。
只有切实抓好每个工作岗位的安全,才能确保整个建筑施工企业的安全生产。
因此,建筑施工企业要加强岗位安全生产教育和培训,使从业人员熟练掌握本岗位的安全操作规程,提高安全操作技能,降低每个岗位的事故发生率。
3、加强安全生产、文明施工的监督检查,开展安全生产专项治理工作。
倡导依照施工安全标准化工地进行现场管理,努力创建省级文明工地,并制定科学、合理、经济和具有可操作性的创优措施。
企业要逐步实施由过去的告知性安全检查转为随机性检查、抽查、巡查,避免突击整改、增大投入、掩盖问题,必要时应采取旁站式监督。
要切实加强安全生产专项治理工作,重点开展高处作业、触电、
土方坍塌、物体打击、机具伤害、火灾等多发性事故的专项治理。
一要加强督导检查,做到“真整、真治”;二要加强安全生产专项施工组织设计、施工方案及安全技术交底的落实;三要建立起重机械等特种设备、脚手架(模板支撑体系)所用材料及配件的安全管理机制,实行动态跟踪管理;四要积极推广、应用安全生产的新技术、新成果、新工艺、新设备,扩大计算机远程监控在施工过程中的应用,使安全生产工作始终处于受控状态。
4、进一步加强安全生产资金的投入,加速安全专业人才的培养
要不断加大设备更新、安全设施维护、劳动者个人防护资金的投入,为生产中的关键安全设施配备足够的安全保障系统,争取从根本上改变安全工作的被动局面。
在进行新建、改扩建工程中要认真坚持“三同时”、“五同时”原则,确保安全生产资金的投入。
要大力培养安全人才,壮大安全技术队伍和丰富人才贮备,并提高其工作待遇。
5、推广先进管理经验
《建设施工安全管理资料系统》软件的开发,能有效地促进施工安全管理,应在施工中普遍应用。
在施工项目推行安全管理程序化,完善施工现场安全生产保证体系,即每日安全晨会→班前活动(进行危害辨识)→开工前检查(查作业环境、查设备状况)→每日检查(指导监督)→安全协调会议→收工清理→收工后检查。
通过程序化管理,强化全员参与,加强互相沟通,发扬团队精神,提高安全意识,促进班组的安全检查与危险控制。
综上所述,安全对建筑企业来说是个永恒的话题,只要有施工过程的存在就离不开安全管理。
随着社会的不断进步,对安全工作的要求也越来越高,建筑企业要采取切实可行的措施,完善各项安全管理制度、强化现场管理,保持施工生产安全有序进行。
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