安全生产管理知识2012考点汇总
应试关键点
安全生产管理2阶段发展论
从经验管理到科学管理;从科学管理到文化管理。
安全生产2结合的监管体制
综合监管与专项监管相结合。
安全生产5方管理机制
政府统一领导;部门依法监管;企业全面负责;群众参与监督;社会广泛支持。
安全生产责任对象体系：4方面
政府、企业、中介和从业人员。
安全生产法律责任体系：3方面
行政责任、民事责任、刑事责任。
防护用品的分类方法：2种
按防护用途分：(1)按防护性能分类。
(2)按劳动卫生护品防护部位分类。
(3) 按劳动卫生护品用途分类
按防护部位分：头部、呼吸器官、眼面部、听觉气管、手部足部、躯干、护肤。
安全评价种类：3种
安全预评价;安全验收评价;安全现状综合评价
安全评价的程序：6阶段
l 重大危险源辨识标准：142种物质临界量
l N种物质危险源的辨识方法
安全评价的理论模型
l FTA、ETA分析方法
l LEC、JHA评价法
事故应急预案种类：3种
综合预案、专项预案;现场处置方案;
事故应急预案文件体系：4层次预案、程序指导书、记录
安全生产教育培训对象：4种人
负责人;管理人员;特种作业人员;其它从业人员。
人员安全资格论证要：3种人
生产经营单位负责人;安全生产专管人员;特种作业人员。
l 高危行业负责人和专管人员资格培训48学时，每年不少于16学时
l 一般行业负责人和专管人员资格培训32学时，每年不少于12学时
l 一般行业新员工培训不少于24学时，高危行业员工培训72学时，每年再培训不少于20学时。
生产经营单位负责人资格培训7内容
(一)国家有关安全生产的方针、政策、法律和法规及有关行业的规章、规程、规范和标准;
(二)安全生产管理的基本知识、方法与安全生产技术，有关行业安全生产管理专业知识;
(三)重大事故防范、应急救援措施及调查处理方法，重大危险源管理与应急救援预案编制原则;
(四)职业危害及其预防措施。
(五)国内外先进的安全生产管理经验;
(六)典型事故和应急救援案例分析。
(七)其它需要培训的内容
安全生产管理人员培训7内容
(一)国家有关安全生产的法律、法规、政策及有关行业安全生产的规章、规程、规范和标准;
(二)安全生产管理知识、安全生产技术、劳动卫生知识和安全文化知识，有关行业安全生产管理专业知识;
(三) 伤亡事故和职业病统计、报告及职业危害的调查处理方法;
(四) 应急管理、应急预案编制以及应急处置的内容和要求
(五) 国内外先进的安全生产管理经验;
(六)典型事故和应急救援案例分析。
(七)其它需要培训的内容
安全生产投入要求：4方面
安全生产条件要求;防护用品保障;安全宣传教育;工伤保险。
安全检查4种方式，5方面内容
定期检查、经常性检查;;季节性及节假日前后安全生产检查、专（业）项安全生产检查;综合性安全生产检查、职工代表不定期安全生产巡查
软：•查思想、查意识;•查管理查事故处理•查隐患;查整改
硬：•查生产设备、查辅助设施、查安全设施、查作业环境
职业病种类：10类、115种
安全生产监督管理方式：3种
事前监督管理、事中监督管理（行为监督;技术监督。
）事后监督管理
安全生产监督原则：6个
1)坚持“有法必依、执法必严、违法必究”的原则
2)坚持以事实为依据，以法律为准绳的原则
3)坚持预防为主
4)坚持行为检查与技术检查相结合的原则
5)坚持检查与服务相结合的原则
6)坚持教育与惩罚相结合的原则
安全生产监督管理程序：6阶段：申请、受理、征求意见、审查和调查、做出决定、送达P109
安全生产监管部门执法权：4种
工会劳动保护监督权利：5种
有权对建设项目进行“三同时”监督，提出意见。
有权对生产经营单位违反安全生产法律、法规，侵犯从业人员合法权益的行为进行纠正;
发现生产经营单位违章指挥、强令冒险作业或者发现事故隐患时，有权提出解决的建议;
发现危及从业人员生命安全的情况时，有权向生产经营单位建议组织从业人员撤离危险场所;
有权依法参加事故调查，向有关部门提出处理意见，并要求追究有关人员的责任。
国家安全生产监督方式：4种
第一是工会民主监督-第七条
第二是社会舆论监督-第六十七条
第三是公众举报监督-第六十四条
第四是社区报告监督：-第六十五条(罗云教授中国地质大学)
事故调查时限60天延长时期不超过60天事故结案时限120天
事故直接经济损失统计范畴：3个方面
2.1人身伤亡后所支出的费用
2.1.1医疗费用(含护理费用)
2.1.2丧葬及抚恤费用
2.1.3补助及救济费用
2.1.4歇工工资
2.2善后处理费用
2.2.1处理事故的事务性费用
2.2.2现场抢救费用
2.2.3清理现场费用
2.2.4事故罚款和赔偿费用
2.3财产损失价值
2.3.1固定资产损失价值
2.3.2 流动资产损失价值
事故间接经济损失统计范畴：6个方面
3.1停产、减产损失价值
3.2工作损失价值
3.3资源损失价值
3.4处理环境污染的费用
3.5补充新职工的培训费用(见附录A)
3.6其他损失费用
企业职工伤亡事故类型（参考事故类别进行分类）：20类
危害因素分类：6类
物理性;化学性;生物性;生理、心理性;行为性;其它。
事故调查处理的原则：4项
实事求是、尊重科学的原则;
“四不放过”原则;公正、公开的原则、分级管辖的原则事故处理的、
4不放过原则：事故原因未查清、整改措施未落实、事故教训未吸取(当事者未受教育)、责任者未追究。
能量转移理论
事故模型的理论及分析方法
事故调查组成员条件：2项
具有事故调查所需的专业技术知识;
与发生事故没有直接利害关系。
事故调查组职责：6项
1)查明事故发生原因、过程和人员伤亡、经济损失;
2)认定事故的性质和事故责任;
3)提出事故处理意见和总结事故经验、防范措施;
4)提出对事故责任者的处理意见;
5)提交事故调查报告。
l 事故直接原因：3要素：人、机、环境因素
l 事故间接原因：3方面-管理、教育、技术
l 事故预防：3战略-预防、应急、罚戒
l 事故预防：3对策-工程、教育、管理
l 事故责任划分：
3类型-直接肇事、主要、领导责任;
(l)直接责任者：与事故直接关系人员;
(2)主要责任者：对事故发生起主要作用人员;
(3)领导责任者：对事故发生负有领导责任的人员。
3层次-主要(直接)、重要、一般管理责任
直接责任的分析依据：4个方面
(l)违章指挥、违章作业或冒险作业，造成伤亡事故的;
(2)违反操作规程，不履行安全生产责任制，造成伤亡事故的;
(3)不服从管理，违反劳动纪律，檀离职守或擅自开动机器设备，擅自更改、拆除、毁坏安全防护设备、设施，造成伤亡事故的;
(4)不按规定配备、穿戴、使用劳动防护用品和用具，造成伤亡事故的。
领导管理责任的分析依据：8个方面
(l)安全责任制、安全规章制度、安全操作规程不健全，职工无章可循，安全管理措施不到位，安全管理混乱，造成职工伤亡事故的;
(2)实行经济承包、租赁，承包合同没有劳动安全卫生内容和相应措施，造成伤亡事故的;
(3)未按规定对职工进行安全教育培训、考核、持证上岗操作或指挥生产，而造成伤亡事故的;
(4)机械设备、安全装置未按规定检验、检修、超过期限和超负荷带病运行，设备、设施有缺陷，无安全防护设施，造成伤亡事故的;
(5)劳动条件和作业环境不安全、不卫生，又未采取措施，造成伤亡事故的;
(6)不按规定提取和使用安全技措经费，改善劳动条件，造成伤亡事故的;
(7)新建、改建、扩建工程和技术改造项目，安全卫生设施不与主体工程“三同时”(同时设计、审批，同时施工，同时验收、投产使用)造成伤亡事故的;
(8)对危胁安全生产的隐患问题，不负责任，玩忽职守，不及时整改，造成伤亡事故的。
加重处罚的依据：6个方面
(l)对发生重伤或死亡事故隐瞒不报、谎报、虚报、或故意迟延不报的;
(2)在事故调查中，故意移动、破坏事故现场，无正当理由，拒绝接受调查以及拒绝提供有关情况资料的，干扰事故调查，隐瞒事故真象，弄虚作假、玩忽职守、徇私舞弊或打击报复甚至嫁祸于人的;
(3)事故发生后，不积极组织抢救，或指挥抢救不力，造成更大伤亡的;
(4)事故发生后，不吸取教训和采取防范措施，致使在短期内同类事故重复发生的;
(5)企业接到《安全生产行政处罚通知》后，逾期不消除隐患而发生伤亡事故的;
(6)有意拖延事故调查处理，不按时结案的。
事故统计分析的指标：
10万人死亡率
亿元产值死亡率
百万工日伤害频率
百万产值经济损失率
事故严重度
事故统计直方图
事故统计控制图。