学三规、反三违、抓预控、保
安全实施方案
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学三规、反三违、抓预控、保安全实施方案
矿属各单位：
为进一步强化煤矿安全生产主体责任, 推动安全文化建设活动的深入开展, 夯实煤矿安全基础管理, 落实安全工作责任, 全力搞好我矿一通三防、防治水、机电设备、质量标准化四大会战工作, 强化现场管理, 消除各类安全隐患, 杜绝各类生产安全事故, 根据《关于在全市煤矿深入开展“学三规、反三违、抓预控、保安全”活动的通知》文件精神, 决定开展“学三规（安全规程、作业规程、操作规程）、反三违（违章指挥、违章作业、违反劳动纪律）、抓预控（矿井重大危险源、各大系统危险源、工作地点危险点、）、保安全”活动。
为确保活动有序推进, 结合本矿实际情况, 特制定本实施方案。
一、活动目的
通过发动全体员工, 从上层决策、中层管理到队、班组、各岗位, 采取各种形式开展“学三规、反三违、抓预控、保安全”活动, 健全规章制度, 加强安全培训, 强化岗位职责, 提高安全防范意识, 规范操作行为, 推进标准化建设, 杜绝“三违”行为, 提高全员安全意识和安全素质, 集中消除安全隐患, 实现“一个确保、两个提高、三个加强”的目标。
“一个确保”即我矿安全生产形势继续保持总体稳定；“两个提高”即提高煤矿安全生产管理水平、提高职工安全意识和自我
保安能力；“三个加强”即加强班组安全基础管理、加强事故隐患排查治理、加强职工群众监督。
从而达到煤矿无重伤, 班组无轻伤, 个人无违章的工作目标。
二、组织领导
为确保“学三规、反三违、抓预控、保安全”活动顺利开展, 达到预期目的, 特成立活动领导组。
组长：耿道志
副组长：李用河任计成李广金桑东亮李瑞明
周长喜杨兆才郭向东
成员：路建云袁建华桑小兵曹兴国马宏叶
孟学凯李兴军范为民王道田李西合
领导组下设办公室, 活动领导办公室设在培训中心, 办公室主任由任计成同志兼任, 具体负责活动的组织协调、检查、考核评比等工作。
三、责任分工
（一）学三规
1、双规程修订
负责人：李广金
成员：郭向东桑小兵
三规培训
负责人：任计成
成员：路建云侯艳军刘磊
（二）反三违
1、制度制定
负责人：任计成
成员：路建云侯艳军
现场监管
负责人：路建云
成员：安根成王树兵张虎斌张振龙韩建伟王斐闫红杰赵文彪郝道华郑红亮
隐患排查
负责人：侯艳军
成员：安根成王树兵张虎斌张振龙韩建伟王斐闫红杰赵文彪郝道华郑红亮（三）贯标准
1、标准化工作管理
负责人：李广金
成员：郭向东桑小兵
现场标准达标管理
负责人：李用河
成员：李兴军孟学凯曹辉袁建华路建云曹兴国范为民马宏叶王道田李西合
（四）抓预控
1、危险源管理
负责人：任计成
成员：路建云侯艳军
环境方面危险源管理
负责人：李广金
成员：袁建华曹辉路建云孟学凯李兴军
工作岗位危险点管理
负责人：路建云
成员：安根成王树兵张虎斌张振龙韩建伟王斐闫红杰赵文彪郝道华郑红亮
危险源监控管理
负责人：周长喜
成员：范为民王传记曹辉袁建华侯艳军
李兴军孟学凯桑小兵
（五）验收监管
负责人：耿道志
成员：李用河任计成李广金桑东亮李瑞明
周长喜郭向东杨兆才秦建兵柴会林
四、活动要求
1、加强领导, 高度重视。
各单位一定要认识到本次活动工作的重要性, “绝不能过高估计安全生产形势, 绝不能过高估计对安全工作重要性的认识, 决不能过高估计我们自身的
能力和水平。
”主要负责人及班子成员确实要把强化职工培训工作抓实、抓细、抓出成效。
要建立和落实责任制, 健全工作机制, 确定牵头单位及负责人, 明确职责分工, 周密部署, 精心组织, 全力抓好本次活动, 要切实承担责任。
2、提高认识, 相互结合, 共同推进。
要用“敬畏生命、敬畏责任、敬畏制度”推动安全生产, 干部要怀着敬畏生命、敬畏责任、敬畏制度之心, 知责、履职抓安全；职工要怀着对个人、对家庭、对别人负责之心, 干好本职搞安全。
各单位要把本次活动与我矿实际情况结合起来, 扎实向前推进, 对各岗位、各工种进行全面摸底、并组织强制性学习, 学完后要全部进行考试, 并逐人就应知应会、规范操作、岗位安全工作流程描述内容
进行现场考核, 确保受训率达到100%。
3、分类培训, 应知应会。
按岗位或工种不同对培训人员进行分科目培训, 对各队特殊工种的安全意识提升和岗位操作技能提高采取成立专业班定期培训或班前会由主管矿长长期强化培训并做好培训笔记, 要求特殊岗位工种做到应知应会, 熟记岗位职责和操作程序、熟练岗位操作。
4、教考分离, 责任明确。
由领导组派出煤矿“六长”及副总工程师会同各队组按照职责分工和管理权限认真组织实施；由各科室负责人配合各专业矿长负责授课并配合煤矿总工程师做出考试试题呈报煤矿矿长审阅批准后交培训中心进行考试。
由领导组办公室负责培训人员登记、签到或签退、宣布课堂纪律、提供授课所需器具和装备、考试试卷复印、下发、监堂、收回、评卷、成绩公布、试卷存档。
5、落实监督, 确保实效。
在开展活动的同时, 矿长会同安全副矿长对活动的开展情况进行不定点检查, 督促、批评监督和支持各阶段煤矿责任副矿长带头做好本次活动, 使活动走向纪律化、规范化、制度化的轨道。
6、严格处理、公平公正。
根据具体“三违”行为种类、性质、内容、后果程度, 建立“三违”教育与惩处制度, 对性质较轻的一般“三违”现象, 坚持先教育后批评的方式, 对屡纠屡犯和部分危险岗位、关键岗位、可能造成重大事故的严重“三违”, 发现一个, 停班
学习、处理一个, 宁可不生产、不能不坚决, 凡停班学习人员, 没有接到安全科上班通知, 任何人不得安排其工作。
对“三违”处罚一视同仁, 对矿管理人员的违章指挥, 不管其职务高低, 与工人违章作业同等对待, 任何人不得以任何理由为其说情或降低处罚标准。
安全科开辟专栏报道“三违”治理的典型事例, 对所有的“三违”一律进行曝光。
矿设立“三违”举报电话, 鼓励员工举报矿管理人员的违章指挥行为, 实行对“三违”人员和事故隐患举报奖金制, 凡是举报“三违”人员和事故隐患, 根据情节严重, 给予奖励。
持之以恒, 实现安全生产长效机制
要以“学三规、反三违、抓预控、保安全”活动为主线, 长期抓, 抓长期, 形成安全生产长效机制, 实现我矿长治久安。
二〇一三年七月二十三日。