12项目办工作人员行为规范“六不准”34一、遵守时间，按时上岗，不准擅离职守。

5二、热情服务，秉公办事，不准刁难施工单位。

6三、工作有序，团结互助，不准相互推诿扯皮。

7四、正点开饭，按时进餐，不准过量饮酒。

8五、严守纪律，规范行为，不准随便逛街，回家或夜不归宿。

9六、讲究卫生，保持整洁，不准随地泼水，吐痰或乱扔纸屑。

10111213141516171819202223-5-24项目办工程质量管理制度2526为加强本项目工程质量管理，强化全员质量意识，创建有两工程，根据有关规定，制定质量管理制度。

27281、每月召开一次工程例会和质量分析会，查找质量隐患，制定整改措施。

292、建立健全质量管理体系和质量责任追究制。

经常上路检查各施工单位和监30理单位落实质量管理体系情况，发现问题，及时纠正。

313、监督各施工单位和监理单位落实《承包合同》情况，并派出项目工程师对32施工过程每天进行巡检，随时掌握各合同段的工程进度和质量情况。

334、坚持项目工程师备忘录工作制度。

对违反操作规程，发生质量缺陷或潜在34的不安全隐患以及其他违反合同行为，要随《项目工程师备忘录》，确保工程质35量万无一失。

363738394041-3-434445安全生产管理制度46为了切实加强全线公路建设安全管理，杜绝施工期各类责任事故的发生，确47保公路工程保质量保安全，根据国家有关规定，结合本工程实际，制定安全生48产制度。

491、认真学习、宣传、贯彻上级有关安全生产的法规政策和规定。

做好公路建50设施工安全生产宏观管理，并制定项目办安全生产责任制。

512、定期召开安全工作会议，认真分析安全生产形势，对不安全的因素和事故52隐患要有超前防范意识，采取有效措施，做出安全生产责任制。

3、依据上级有关公路建设的安全规定，督促各施工单位制定安全生产责任制。

53544、监督各施工单位落实各项安全技术措施，严格施工程序，纠正违章作业，55检查各单位施工现场各种标志牌是否齐全有效。

565、对公路施工现场的安全生产进行定期或不定期检查，发现隐患,及时处理。

576、负责经常性的公路施工安全生产教育；各种施工机械、车辆和公务车辆司58机的安全行车教育；全员防火、防汛、防盗等方面的安全教育，不断提高全员59防范意识和业务技术水平。

60616364工程环境保护工作制度65为了切实加强工程建设中的周边自然环境保护工作，力争建设出投资省、环66境优、资源消耗低，社会满意度高的优良工程，特制定工程环境保护工作制度。

67一、要高度重视工程周边自然的环境保护工作，全体参建单位要将环保工作68列入重要议事日程，定期研究和部署。

69二、要严格按照《公路法》、《环境保护法》等相关法规制定的规范和要求搞70好工程施工，不得随意破坏自然环境，发现问题及时纠正。

71三、要适时制定出施工前、施工中和竣工后的各项环境保护措施，并搞好工72程建设中的环境保护、改造及恢复等工作，做到“环保”不达标的工程不予验73收。

7475767778798081828485项目办廉政建设制度86为加强项目办党风廉政建设，防止腐败，不断强化自我约束机制，结合工作实际，制定如下廉政建设制度87881、组织项目办、各施工单位管理干部和工程技术干部，认真学习贯彻上级有89关党风廉政建设的部署和要求，抓好管理，树好形象，带好队伍。

902、认真落实本项目办与项目法人签订的《廉政建设责任状》和项目办与施工91单位签订的《廉政合同》。

923、把党风廉政建设列入项目办重要议事日程，与工程建设任务一同部署，一同落实。

93944、自觉接受社会监督，不断完善管理和监督机制，全面完成工程建设任务，95杜绝各类腐败和违纪违法案件发生。

96979899100101102103-4-104105106考勤制度107为加强项目办全体工作人员的日常考勤和各劳动用工管理，根据《劳动法》108和上级有关文件精神，制定考勤制度。

1091、全体职工的考勤由办公室负责，每满月前报处办公室。

1102、记考符号：出勤(√)公休（O）事假（△）病假（#）出差（□）矿工（×）。

1113、项目办设兼职考勤员，考勤人员要认真负责逐日记考，符号清楚，不得随112意改动，确有改动的必须有考勤员签章说明，如有弄虚作假，一经发现，视情113节轻重予以处罚。

1144、休假：115（1）事假：有事必须签写请假手续，三天以内由各科室签批，三天以上由主116任签批，凡超过请假天数均按矿工对待。

117（2）病假：三天以内由各科室签批，周内由主任批准，一周以上病休须持医118院建议休息或住院证明，并填写请销假手续。

119（3）婚丧假、产假、探亲假及年休假等，均按上级或国家有关规定执行，并120自觉遵守请销假制度。

1215、本制度自项目办进驻工地之日起执行。

122123124125-12-126劳务管理制度127第一条项目劳务作业层是优质、高效、低耗地完成项目施工生产任128务的支撑和保证。

按照两层分离的要求，项目部与劳务作业层应建立以总体工129程分包为主要形式的经济合同关系。

130第二条项目所需劳务作业队伍应坚持“以我为主、先内后外、合理131有序、总量控制”的原则，由处劳动人事部门审定配置计划，委托项目部组织132公开招标，择优录用，实行合同化管理。

第三条项目部对劳动力实行动态管理。

劳动力动态管理应包括下列133134内容：施工现场的劳动力进行跟踪平衡，需要补充或者减员时及时向公司劳资135部门提出申请计划。

1361、对进入施工现场的施工单位下达施工任务书，进行考核并支付劳动报酬137和兑现奖罚。

1382、发现上场劳务作业队伍与招用时承诺条件严重不一致或工期滞后，存139在安全质量隐患时，项目部有权调整施工队伍。

1403、项目劳动力的招用情况进行定期或者不定期的监督检查，指导项目部正确141使用劳务工，纠正不规范用工行为。

142第四条内部劳务队伍管理1431、内部劳动作业队伍，是指由处劳务基地在强化培训、优化组合、合理搭配、竞争上岗的基础上，组建的具有明显专业施工优势、能够独立作战和动态流转144145的作业单位。

2、项目部对内部劳务作业层以下达施工计划的方式实行合同化管理。

在做好146147技术、安全交底的同时，应对其所施工的工程数量、部位、质量等事项、材料148耗用量、用工数量、进度计划等指标进行细化、分解和明确，并加强对劳务作149业层人员的岗位技能培训以及作业质量和效率的检查。

150第五条外部劳务队伍管理1511、外部劳务队伍是指在工程项目上招用具有独立施工能力和相应资质的外协施工企业。

1521532、经公开招标择优选定外部施工队伍后，按照“先签合同后施工”和“谁施154工、谁管理”的原则，由项目部委托施工单位项目经理在施工前与其签订规范合法的《工程分包合同》，其内容应包括：工程名称、内容、包价、建设工期、155156质量、材料物资和设备的供应方式、竣工验收与质量保修、工程款结算、违约157责任等条款。

1583、对外部劳务不拨工程预付款，并由其交纳10%的履约保证金和预留10%的159质量保证金。

外部劳务分包工程的验工计价拨款必须由项目部计划、施工、财160务、物资、设备、质量等部门会审签字，经项目经理审批后方可实施，任何人161无权单独批准计价拨款。

1624、项目部对分包工程应抓好现场代表、技术监督人员的选派工作，落实分包163工程全过程“旁站”制度，严格进行安全质量和工期的监督与控制。

164第六条本制度在执行当中遇到的其他问题由项目办负责解释。

165166167首问责任制168169为方便群众办事，提高项目办管理服务水平，制定首问制如下：170一、来项目办办事，接受询问的工作人员即为首问责任人。

171二、首问责任人要热情接待来办事的群众，不可不理不睬，视而不见，听而172不闻，并为其负有不可推卸的责任。

173三、属于首问责任人所在部门职责范围的事，要按有关规定及时办理，不能当场办理的，要按一次性告知制度的要求，向当事人解释清楚有关办理的事项、174175需补交或携带的材料及如何办理等。

176四、不属于首问责任人所在部门职责范围的事，首问责任人要负责引导来办事的群众到承办的部门，并交由承办单位的领导或经办人员，该部门的领导或177178经办人员即为首问责任人。

179五、属于业务不明确或首问责任人不清楚承办单位的，首问责任人要及时请180示领导，协助、协调有关单位一同解决。

181六、办理事项不属于交通部门管理范围的，首问责任人要耐心解释，并竟可182能告知其他办理的部门。

183七、电话咨询或举报的，接听电话的工作人员为首问责任人，首问责任人应184将反映的事项、来电人姓名、联系电话等登记在册，引导其到相关部门办理。

185八、承办单位必须按照承诺和时限要求热心给予办理，属不能办理的，要耐186心解释。

187-9-188项目办工作职责189190在项目法人的领导下进行工作，发挥好计划职能、组织职能、协调职能、控191制职能的作用，认真抓好全线工程项目管理工作。

1、负责设计图纸交验工作。

1921932、会同设计部门牵头组织工程设计技术交底工作。

1943、负责总体工程进度安排及施工组织计划编制工作。

1954、负责工程总体开工报告的上报工作。

1965、负责施工过程中的一般性技术处理工作。

1976、负责本项目办职权范围内的工程变更设计审查、上报批复工作。

7、负责组织做好各施工单位与地方事务性协调工作。

1981998、负责征地拆迁与地方政府的协调工作。

2009、负责工程建设资金的管理和拨付工作。

20110、负责工程交（竣）工验收的组织及工程决算工作。

20211、对工程质量、进度及资金使用负全部责任。

20312、完成上级部门和领导交办的其他工作。

204205206207-1-209210211办公室工作职责一、项目办有关文件、文稿的起草、印发、催办和落实工作。

212213二、负责有关部门的来文、来信、来函、来电的上传、下达、收发、转发、214登记、传阅、催办、落实、留存及情况反馈等工作。

215三、组织好项目办召开的工作会议的会务筹备、通知、记录等工作。

216四、负责《程建设简报》的采写和编发工作。

217五、负责项目办后勤工作的全面管理，主要包括：2181、职工食堂、环境卫生、来宾来客的接待。

2192、公务车管理、办公用品的领发。

220六、微机室的管理工作。

221七、负责项目办内部安全保卫工作。

222八、完成领导交办的其他工作。

223224225226228229230231-8-232233工程科工作职责一、负责本项目工程技术管理工作。

234235二、负责有关工程文件、文稿的起草、印发、催办和落实工作。

236三、负责检查各施工单位施工组织计划落实情况，发现问题限期整改。