核查组
部门负责人
18
涉及资产重组、资金运用、资源配置、资本运作和重大项目的问题线索，需要协 调专业人员参与的，交案管室协调办理。
核查组、 案管室
部门负责人
报委分管领导审批
19
调整完善初步核实方案。
核查组
委分管领导
报委主要领导审批
20
反映人及重要关系人有可能外逃的，及时向市委追逃办报告，采取防逃措施。
部门负责人
报委分管领导审批
17
提请对被审查调查对象及涉案人员限制出境措施
审查调查 组、案管室
部门负责人
报委分管领导审批
18
提请对被审查调查对象及涉案人员采取技术调查措施
审查调查 组、技术保 障室
承办室
部门负责人
10
起草初步核实方案报批。方案包括：1.线索来源、被核查人基本情况、反映的问 题和可能涉嫌违纪违法犯罪的问题；2.初步核实的目的、方向、范围、以及需要 重点查明的问题；3.初步核实的时间、步骤、方法和措施；4.核查组组成人员及 组织领导；5.初步核实期间安全防范措施以及突发、重大情况处置预案；6.其他 需载明的事项。
收集违纪违法ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ罪行为的实施时间、地点、手段、后果以及起因等证据。
审查调查组
部门负责人
14
收集被审查调查人在共同违纪违法犯罪行为中的地位、所起的作用的证据。
审查调查组
部门负责人
15
收集被审查调查人有无从重、从轻、减轻、免除处分处罚情节的证据。
审查调查组
部门负责人
16
依规暂扣、封存、冻结涉案款物。
承办室、 办公厅、 案管室
核查组
部门负责人
14
查阅复制文件、账目、档案等资料，以及被反映人作出的批示、签署的文件、组 织的会议等资料。
核查组
部门负责人
15
根据情况组织鉴定、勘验检查。
核查组
部门负责人
报委分管领导审批
16
需要开展审计工作，或者调取审计资料的，交案管室协调办理。
核查组、 案管室
部门负责人
报委分管领导审批
17
收集行政执法专项检查、经责审计、巡察中涉及被举报人的问题线索。
市纪委监委机关审查调查工作流程图
、审查调查工作全流程图
、线索处置工作流程图
三、谈话函询工作流程图
四、初步核实工作流程图
五、立案审查工作流程图
六、使用留置措施工作流程图
七、线索分办工作流程图
市纪委监委机关审查调查工作事项一览表
（供具体操作时参考）
一）初核阶段
序号
工作事项
责任部门
责任领导
相关要求
1
召开室务会，集体研究线索处置方案。
核查组
部门负责人
6
了解被反映人的基本情况，包括家庭情况、婚姻状况等。
核查组
部门负责人
7
查阅被反映人的体检报告，了解其身体状况。
核查组
部门负责人
8
了解被反映人的工作经历、职责范围，以及信访举报、纪律处分、组织处理、年 度考核、群众口碑等情况。
核查组
部门负责人
9
集体研究初步核实的时间、步骤、方法和措施。
承办室、 案管室
委主要领导
3
制作立案决定书。
核查组、 案管室
委分管领导
报委主要领导和市 委主要领导批准
4
向被审查调查对象宣布立案审查调查决定。
核查组
部门负责人
5
起草审查调查方案报批。方案包括：1.被审查人的基本情况；2.线索来源及内容， 初步核实发现的违纪、职务违法、涉嫌职务犯罪事实；3.立案依据和理由；4.审 查调查的方向、范围和内容及重点；5.审查调查人员的配备、分工及组织领导；6.审查调查途径、突破口和取证、外查、追赃范围以及审查调查的方法、步骤、 措施、策略；7.需要采取的审查调查措施；8.需要有关部门协作配合的工作方案；9.审查安全工作预案；10.审查调查的时间和纪律要求；11.其他需要载明的事项。
核查组
委分管领导
报委主要领导审批
6
成立审查调查组和临时党支部，明确负责人和分工。
承办室
部门负责人
报委分管领导审批
7
集体研究审查调查谈话方案、外查方案、审查调查安全方案。
审查调查组
部门负责人
报委分管领导审批
8
开展第一次谈话，对被调查人开展思想政治教育工作。
承办室
委分管领导 或部门负责 人
9
收集被审查调查人的主体身份材料，确认是否是党员、监察对象，是否是“两代 表一委员”。
承办室
部门负责人
2
组建初步核实组，明确组长和分工。
承办室
部门负责人
报委分管领导审批
3
分析研判线索来源（属实名举报的，与举报人联系，进一步了解举报内容） 。
核查组
部门负责人
4
分析线索反映的问题、主要疑点和核查难点。
核查组
部门负责人
5
了解被反映人的主体身份，是否是党员、监察对象，是否是“两代表一委员” 。
核查组
委分管领导
报委主要领导审批
11
调取被反映人的个人有关事项报告。
核查组
部门负责人
序号
工作事项
责任部门
责任领导
相关要求
12
查询被反映人的家庭财产，包括本人、配偶及子女、父母名下的存款、股票、有 价证券、房产、保险、车辆等。
核查组
部门负责人
13
要求相关组织（被反映人所在的部门，监督服务联系对象单位）作出说明
核查组
委分管领导
报委主要领导审批
24
综合分析初步核实情况，经集体研究，按照拟立案审查、予以了结、谈话提醒、
暂存待查，或者移送有关党组织处理等方式提出处置建议。
承办部门
部门负责人
报委分管领导审批
25
起草初步核实情况报告（核查组全体人员签字） ，包括被反映人基本情况、 反映的 主要问题、初步核实结果、存在疑点、处理建议等，报领导审批。
审查调查组
部门负责人
10
按照规定开展谈话、询问工作。
审查调查组
部门负责人
报委分管领导审批
11
对调查人员涉嫌贪污贿赂、失职渎职等职务犯罪的被调查人，开展讯问工作。
审查调查组
部门负责人
报委分管领导审批
序号
工作事项
责任部门
责任领导
相关要求
12
按照规定开展搜查、勘验检查、鉴定。
审查调查组 案管室
部门负责人
13
核查组
委分管领导
报委主要领导审批
26
对于经初步核实后拟予以了结的，送案件审理室审核。
核查组、 案件审理室
部门负责人
报委分管领导审批
二）立案审查阶段
序号
工作事项
责任部门
责任领导
相关要求
1
起草立案呈批报告，报领导审批。
核查组
委分管领导
报委主要领导审批
2
召开审查调查专题会，研究审查调查方案和决定需要采取的审查调查措施
核查组、 市委追逃办
部门负责人
报委分管领导审批
21
需要技术调查或限制出境的，交技术保障室或案管室协调办理。
核查组、 案管室、 技术保障室
委分管领导
报委主要领导审批
22
与相关人员（被反映人的领导、同事、下属和监督管理对象，以及举报信中反映 的其他人员等）谈话、询问，了解情况。
核查组
部门负责人
23
确需接触被调查人的，制定专门的工作方案和安全预案。