高二政治经济生活一轮复习专题讲座 课件： 财政与 税收（ 共47张P PT）
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疑混辨析
判定财政政策与货币政策的具体方法
判定依据
判定方法
实施主体是国家就是财政政策， 主体 实施主体是银行就是货币政策（央行制定货币政策，各商业银行及金融机构执行）
作用 是促进社会 公平、改善 人民生活的 物质保障
促进资源合 理配置
促进国民经 济平稳运行
表现
辨别技巧
财政通过国民收入的再分配，缩小收入分配差距，促进教育公 平，建立社会保障体系与基本医疗卫生制度，保障和提高人民 的生活水平，促进社会稳定和谐。
国家在民生领 域的投入，如 社会保障
①财政加强对能源、交通运输、邮电电信、水利设施等，资金 投入大、建设周期长、投资风险大基础设施投资。②加大对 “三农”的投资，加大对老少边穷地区转移支付力度。③对行 政管理与国防投资。④对社会公共服务体系建设的支出。
（2019·天津卷）税收是国家财政收入的最主要来源。2019年我国政府推出多项减税
和降费措施，全年有望减轻企业税收和社保缴费负担近2万亿元，这意味着国家财政
收入会大幅下降。为弥补财政缺口，政府可采取的措施有（ ）
A．减少国债发行
B．增加企业上缴利润
C．压减公务招待等“三公”经费支出 D．规范金融市场秩序，扩大股票发行规 模 【答案】C
知要求·培素养 科学精神、政 治认同
能理解财政的作用，把握财政 政策的运用；能联系个税起征
点的调整领会税收的作用 社会保障
体系
公共参与、法 能对完善社会保障的政策提出 治意识 合理建议；增强依法纳税的自
觉性
考点1 财政及其作用
1.财政的含义及实现方式
温馨提示：
2019
2、财政的作用：国家治理的基础和重要支柱。
第八课 财政与税收
览课标·明重点
(1)财政收入与支出
财政收入的构成
财政支出
税收与财政的关系 财政支出的构成
影响财政收入的因素 财政收支平衡
(2)财政的作用
财政与基础设施工程
财政与宏观调控
财政与人民生活保障
(3)税收及其种类
税收 税收的种类
税收的基本特征 税收的作用
(4)依法纳税
纳税人 依法纳税
负税人
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温馨提示：①全面把握财政的作用
财政与物价
实施稳健或紧缩的财政政策能够抑制流动性过剩，调节货币流向，稳定 物价，提高人民生活水平
财政调节与市场调节
适当的财政政策可以弥补市场调节的缺陷和不足，减少社会资源的浪费
，通过调整财政收 入或支出，保持社会总供给和社会总需求基本平衡，避免出现 大起大落
相关产业政策 的调整，减免 汽车购置税、 新能源补贴增 减等；基础设 施建设等 增加或减少税 收、扩大或缩 小发行国债
角度 生活
生产
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【方法技巧】 （1）凡是看到国家在民生领域（如社会保障领域）进行财政投入的材料，基本 可以认定体现了财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。 （2）凡是看到国家投资工程建设类的材料，基本可以认定体现了财政具有促进 资源合理配置的作用。 （3）凡是看到宏观经济运行中经济过热、经济放缓及相关的增减税收、发行国 债等材料，基本可以认定体现了财政具有促进国民经济平稳运行的作用。
【解析】此题考查财政的相关知识。为弥补财政缺口，政府可通过压减公务招待等
“三公”经费支出，C项正确；减少国债发行量不利于弥补财政赤字，A项错误，排
除；国有企业才需要向国家上缴部分利润，不是所有的企业都要向国家上缴利润，B
项说法错误，排除；政府不发行股票，D项中的“扩大股票发行规模”说法错误，且
规范金融市场秩序并不能实现弥补财政缺口的效果，排除。故本题选C。
足制约时
措施
增加经济建设支出和减少税收
减少财政支出、增加税收
目的
刺激总需求增长，降低失业率，拉 抑制总需求、降低通货膨胀率，
动经济增长
给经济“降温”
联系
国家通过财政收入和支出控制经济运行
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主干深化 高二政治经济生活一轮复习专题讲座课件：财政与税收（共47张PPT）
态文明建设)
化 课件： 财政与 税收（ 共47张P PT）
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3.全面理解财政政策
扩张性财政政策
紧缩性财政政策
在经济增长滞缓，一部分经济资源 在经济过热，经济的正常运行
实施条件 未被利用，经济运行主要受需求不 受供给能力制约、物价上涨时
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财政与转方式、调结构
恰当的财政政策有助于转变经济发展方式、优化经济结构，实现经济平 稳运行和健康发展
财政与科技创新
加大财政对科技的投入，有利于提高自主创新能力，促进科技进步
加大财政对“三农”的扶持，有利于巩固农业的基础地位、优化农村经 财政与“三农”、扶贫开发
济结构，提高农民收入
财政与文化建设(社会建设、生 提高人民文化生活水平的物质保障，促进文化资源的优化配置，促进文
财政政策对经济运行的调节是“逆向”调节。
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温馨提示：图示财政政策和货币政策的区分与具体运用 二者分别是国家和中国人民银行根据经济发展状况，尤其是总供给和总需求比例状况 和物价指数，进行“逆风向调节”，通过影响总需求、改变供求关系，促进经济发展。
通过财政和税收调节属于财政政策， 手段 通过利率和存贷款准备金率调节，则属于货币政策
导致市场流通中的货币量增加，属于扩张性的财政政策和积极的货币政策； 货币量 导致市场流通中的货币量减少，属于从紧的财政政策和从紧的货币政策
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