政府合同管理操作规范
一、合同文本的选择与使用
1、起草各类合同时，优先使用国家、自治区政府及各部门制定的合同示范文本，并根据合同的不同性质选择相应的合同文本。
2、各部门使用示范文本合同的，应根据所签合同具体情况对相关内容和条款进行修改和补充；由对方提供合同文本的，要严格审查相关内容和条款，禁止不经审查直接使用对方提供的权利义务关
系不对等的格式文本。
3、各部门起草签订各类合同，应根据需要确定正副文本数量，以备后期使用和存档。
4、应当规范合同文本的排版。合同文本排版和格式应当按照公
文排版格式确定，合同排版后原则上将签署栏（含用印、签字及日期等）与正文同处一个页面；如无法实现，可单独设计合同签署页，但应在前一页文本空白处注明此页无正文”。合同当事人的签署栏
应依次横向排列。
5、合同文本应标注总页数和当前页数，页码应连续并加盖骑缝早。
6、合同用语应准确、严谨，严格按照相关法律法规、行业规定用规范语言表述，不得使用存有歧义的词语。
二、合同的内容
合同内容分为三部分：首部（当事人）、正文、尾部。
（一）合同的首部（合同当事人）
1、合同当事人为自然人的应载明：姓名、身份证号、住所地、
工作单位、联系方式等；
2、合同当事人为法人或其他组织的应载明：名称、工商注册登记号、统一社会信用代码、住所地（主营业地与住所地不一致的应
分别标明）、法定代表人（负责人）身份证明及联系方式等。
3、严格核实合同签订方的营业执照及年检情况，确定合同主体的合法性，必要时可通过相关部门调查资产状况及工商登记信息，
不得与列入经营异常名录的合同主体签约。
4、对合同签订方的履约能力和信用状况进行必要评估，对需要
具备相应资质条件的合同，要根据具体合同项目内容审查资质现状，确定是否获得相关资质及目前效力情况；
5、通过建设工程招投标、国有土地招拍挂及政府采购程序签订的合同，中标单位即是签订合同主体，不得随意变更合同主体。
（二）合同的正文
合同的正文是合同的主要部分，应严格把握以下几点：
1、合同签订的原因和背景。如：甲乙双方因xx事由，在双方自愿的原则下签订本合同。
2、合同标的物。合同标的物的描述要准确、简练、清晰。女口
对合同标的物数量表述要准确，要写明货物的名称、品牌、规格、型号、数量、质量和标准等内容，不得出现若干、一批”等模糊表述；合同标的为提供服务的，应当具体写明服务的质量、标准或效果要求等。约定使用国家标准的应当写明标准文号，不得使用按照
行业的通常标准提供服务或达到行业通常的服务标准要求等”此类
最新《行政事业单位合同管理制度》全文导语：为加强合同管理，避免失误，提高经济效益，根据《中华人民共和国合同法》及其他有关法规的规定，结合公司的实际情况，制订本制度。合同管理制度对公司的正常运行，优化管理有作用。 最新《行政事业单位合同管理制度》全文第一章总则 第一条为了规范事业单位聘用关系，建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度，保障用人单位和职工的合法权益，根据国家有关法律法规以及国务院办公厅转发人事部《关于在事业单位试行人员聘用制度意见的通知》(国办发[xxx2]35号)、人事部《关于印发〈事业单位聘用合同(范本)〉的通知》(国人厅发[xxx5]158号)，结合我省实际，制定本办发。 第二条本省行政区域内经各级机构编制部门按规定权限批准设立的事业单位(以下称聘用单位)与其受聘人员建立聘用合同关系的，适用本办法。 参照公务员法管理的事业单位，不适用本办法。 第三条聘用合同是指聘用单位与受聘人员确立聘用关系、明确双方权利和义务的协议。 第四条聘用合同以书面形式订立。 第五条订立和变更聘用合同，应当遵循平等自愿、协
商一致的原则，并符合国家和我省法律、法规和规章的规定。 聘用合同依法订立即具有法律约束力，当事人必须履行聘用合同规定的义务。 第六条政府人事行政主管部门对聘用合同制度的实施负有指导和监督检查的职责。 第二章人员的聘用 第七条聘用单位应当成立聘用工作组织，就人员的聘用、考核、续聘、解聘等具体事项提出意见。 聘用工作组织由本单位人事部门负责人、纪检监察部门负责人、工会负责人和职工代表组成，必要时可以吸收相关专家或者其他有关方面人员参加。 第八条聘用单位在机构编制部门核定的编制数额内，按照岗位任职条件聘用人员，可以优先在本单位现有人员中公开选聘，也可以面向社会公开招聘，但涉密岗位确需使用其他方式选拔人员的除外。 第九条应聘实行执业资格制度的岗位，应聘人员应当持有相应的执业资格证书。 第十条人员的聘用按照下列程序进行： (一)聘用单位公布空缺岗位及其职责、聘用条件、工资福利待遇等事项; (二)应聘人员提出申请; (三)聘用工作组织对应聘人员的资格、条件进行初审;
政府合同管理操作规范 一、合同文本的选择与使用 1、起草各类合同时，优先使用国家、自治区政府及各部门制定的合同示范文本，并根据合同的不同性质选择相应的合同文本。 2、各部门使用示范文本合同的，应根据所签合同具体情况对相关内容和条款进行修改和补充；由对方提供合同文本的，要严格审查相关内容和条款，禁止不经审查直接使用对方提供的权利义务关 系不对等的格式文本。 3、各部门起草签订各类合同，应根据需要确定正副文本数量，以备后期使用和存档。 4、应当规范合同文本的排版。合同文本排版和格式应当按照公 文排版格式确定，合同排版后原则上将签署栏（含用印、签字及日期等）与正文同处一个页面；如无法实现，可单独设计合同签署页，但应在前一页文本空白处注明此页无正文”。合同当事人的签署栏 应依次横向排列。 5、合同文本应标注总页数和当前页数，页码应连续并加盖骑缝早。 6、合同用语应准确、严谨，严格按照相关法律法规、行业规定用规范语言表述，不得使用存有歧义的词语。 二、合同的内容 合同内容分为三部分：首部（当事人）、正文、尾部。 （一）合同的首部（合同当事人）
1、合同当事人为自然人的应载明：姓名、身份证号、住所地、 工作单位、联系方式等； 2、合同当事人为法人或其他组织的应载明：名称、工商注册登记号、统一社会信用代码、住所地（主营业地与住所地不一致的应 分别标明）、法定代表人（负责人）身份证明及联系方式等。 3、严格核实合同签订方的营业执照及年检情况，确定合同主体的合法性，必要时可通过相关部门调查资产状况及工商登记信息， 不得与列入经营异常名录的合同主体签约。 4、对合同签订方的履约能力和信用状况进行必要评估，对需要 具备相应资质条件的合同，要根据具体合同项目内容审查资质现状，确定是否获得相关资质及目前效力情况； 5、通过建设工程招投标、国有土地招拍挂及政府采购程序签订的合同，中标单位即是签订合同主体，不得随意变更合同主体。 （二）合同的正文 合同的正文是合同的主要部分，应严格把握以下几点： 1、合同签订的原因和背景。如：甲乙双方因xx事由，在双方自愿的原则下签订本合同。 2、合同标的物。合同标的物的描述要准确、简练、清晰。女口 对合同标的物数量表述要准确，要写明货物的名称、品牌、规格、型号、数量、质量和标准等内容，不得出现若干、一批”等模糊表述；合同标的为提供服务的，应当具体写明服务的质量、标准或效果要求等。约定使用国家标准的应当写明标准文号，不得使用按照 行业的通常标准提供服务或达到行业通常的服务标准要求等”此类
企业合同管理制度 一、合同管理职责 （一）法定代表人的主要职责 1、加强合同管理工作，支持合同管理机构开展工作，解决合同管理工作中的重大问题。 2、授权委托人员对外签订合同。 3、对本公司合同签订人员进行考核、奖惩。 4、定期了解合同的签订、履行情况。 （二）企业合同管理部门的主要职责 1、认真组织学习、贯彻执行《中华人民共和国合同法》和有关条例，依法保护本企业的合法权益。 2、制定、修订本公司合同管理制度、办法，组织实施合同管理工作的考核。 3、做好合同文本管理，严格按照有关规定制定和使用合同文本。 4、审查合同，防止不完善或不合法的合同出现。 5、监督、检查本公司合同签订、履行情况。 6、宣传合同法和有关法规，培训合同管理人员和业务人员。 7、统一办理授权委托书，严格管理本公司合同专用章的使用。 8、依法处理本公司的合同纠纷。 9、制止公司或个人利用合同进行违法活动。 10、按期统计、汇总本公司合同签订、履行以及合同纠纷处理情况并向公司领导汇报。 11、配合合同管理机关，共同搞好合同管理工作。 （三）企业合同管理员的主要职责 1、协助合同承办人员依法签订合同，参与重大合同的谈判与签订。 2、审查合同，保管好合同专用章。
3、检查合同履行情况，协助合同承办人员处理合同执行中的问题和纠纷。 4、登记合同台帐，做好合同统计、归档工作。 5、发现不符合法律规定的合同行为，及时向合同管理部门负责人或公司负责人报告。 6、参加对合同纠纷的协商、调解、仲裁、诉讼。 7、定期向分管领导汇报合同管理情况。 （四）供销部门的主要职责 1、依法签订、变更、解除本部门的合同。 2、严格审查本部门所签订的合同，重大合同提交有关方面会审。 3、对所签合同，认真执行，并定期自查合同履行情况。 4、在合同履行过程中，加强与其它各有关部门联系，发生问题及时向合同分管部门管理员通报。 5、本部门合同的登记、统计、归档工作。 6、参加本部门合同纠纷的处理。 7、配合企业合同管理分管部门做好合同管理工作。 （五）财务部门的主要职责 1、加强与供销等有关部门的联系，及时通报合同履行中的应收应付情况。 2、做好与合同有关的应收应付款项的统计、分析，提出处理建议。 3、解决合同履行中有关问题。 4、依法签订、变更、解除合同。 5、配合企业合同管理分管部门做好合同管理工作。 二、“法人委托书”管理 （一）主体内容与适用范围 1、本制度规定了本公司授予“法人委托书”者的条件、程序、管理规定及责任等内容。 2、本制度适用于本公司各有关部门和分公司。 （二）被授予“法人委托书”者的条件
编号：_______________本资料为word版本，可以直接编辑和打印，感谢您的下载 我对建筑工程合同管理与担保制度的认识 甲方：___________________ 乙方：___________________ 日期：___________________
课程论文 论文名称：我对建筑工程合同管理与担保制度的认识 年级专业：__________ 工程管理0901 _____________ 学生姓名：____________ 赵超_____________________ 学号：200948150121 _______________ 任课教师：_____________ 李美云__________________ 2012年12月19日
我对建筑工程合同管理与担保制度的认识 赵超 摘要：在我国的经济发展速度快、规模大的前提下，越来越多的项目从小型发展逐渐向大型化发展路线过度，该转变加大了工程项目的管理难度，但是有了合同管理就能使工程建设正常运转，工程质量得到保障，所以合同管理对企业而言就显得非常重要。实行工程担保，可以完善工程建设市场的管理体制，目前我国的工程担保制度还不够完善，因此严重影响了我国工程建设市场的发展，降低了我国建筑企业在国际市场的竞争力。因此我们应该学习先进的担保制度以完善我国的建筑市场。 关键词：合同管理；管理技巧；工程担保;制度现状;改革建议 1、建筑工程项目合同管理 建筑工程合同管理范围广，牵涉了来自建设行政主管部门、工商行政部门、 建设单位、监理单位、承包单位等多方管理。工程项目合同管理必须把握以下几个 方面： 1.1重视建筑工程项目合同文本的拟定与分析。 在合同文本的形式上，应该尽量采用合同示范文本。在实际工作中，因为使用不同格式的合同而产生经济纠纷的例子并不鲜见。因此，应该尽量使用各类公用建筑、民用住宅、工业厂房、交通设施及线路管理的施工、设备安装的合同样本。非特殊情况，勿使用发包承包双方自行拟设的合同文本格式。此举有利丁行 政管理机关对合同实施进行监督，有助丁仲裁机构或人民法院及时裁判纠纷，维护双方的合法利益。 1.2建立健全建筑工程项目合同管理制度并善加利用合同管理环节繁多。 建筑单位要规范本单位的合同管理，就应该首先就合同管理全过程的每一个环 节建立和健全一系列可操作的合同管理制度，使其合同管理有章可循。合同签订后，合同管理人员应该对各级项目管理人员和各工作组负责人进行合同交底，对合 同的主要内容做出解释和说明，形成合同交底制度。 1.3对建筑工程项目合同进行动态管理。 合同变更在建筑工程项目实践中是比较频繁的，而合同变更往往会导致索赔纠纷，因此在合同签订以后，合同管理人员还要对建设工程项目合同进行动态管理，重点把握四个方面。 (1) 重视现场签证。在按照合同条款支付时应该防止过早、过量签证，特 别是合同变更补充协议的签认须格外谨慎，签证必须依据相关合同条款衡量，起到相互制约的作用。尤其要重视设计变更与施工图错误，此类签证只需签变更或修正 的项目，原图纸不变的勿重复签证，已经下料和购料的，务必签写活楚材料名称、 规格、型号、数量、变更日期、运输情况、到场情况、成品情况、有无回收或代用 等详细情况。 (2) 及时记录、收集和整理工程所涉及的各种文件，对合同变更部分进行审 核与分析。在实际工作中，合同变更应该与提出索赔同步进行，须业主与承包商双
合同管理制度 为规范本单位相关合同签订行为，减少因合同签订、履行不当造成的损失，有效维护政府及部门的合法权益，根据《中华人民共和国合同法》《行政事业单位内部控制规范(试行)》等法律法规，结合我单位实际,制定本办法。 第一条、本单位在履行职责、提供公共服务或从事民事法律行为时，与公民、法人或其他组织经协商一致，订立合同、协议及其他合意性法律文书(以下统称合同)，适用本办法。 第二条、规定所称行政事业单位合同，主要包括下列类型: (一)国有土地、滩涂、水域、森林、荒山、矿山等自然资源的租赁、发包、承包、出让合同; (二)国有资产的建设、养护、出租、承包、买卖合同; (三)行政征收、征用、委托合同; (四)政府采购合同; (五)政府特许经营合同; (六)政策信贷合同;
(七)行政事业单位委托的科研、咨询合同; (八)行政事业单位签订的招商引资合同; (九)行政事业单位借款合同; (十)计划生育管理合同; (十一)行政事业单位签订的其他合同。 第三条、政府及政府部门的法制机构具体负责本单位的合同管理工作。政府各部门应协助政府法制机构做好政府合同的管理工作。 第四条、本单位签订合同时，应当明确承办部门和承办人具体负责合同的谈判、起草、履行等事宜。 第五条、合同承办部门的主要职责： (一)负责合同项目的调研、评估、提供初步意见; (二)审查合同相对方的主体资格、资信、履约能力; (三)负责订立合同的协商与谈判，合同文本的拟定与修改; (四)将合同文本等资料报本部门法制机构进行合法性审查;
(五)本单位授权或委托签订的合同应当及时报送政府法制机构审查; (六)根据法制机构要求提供相关材料，配合法制机构对合同进行监督、检查; (七)负责合同履行，对合同履行过程中发生的纠纷和发现的问题进行调查处理; (八)负责合同纠纷的协商、调解、仲裁、诉讼等活动; (九)保管合同文本及与履行、变更、解除合同有关的文件资料，并负责按规定整理、移交。 第六条、本单位订立的合同，应当遵循合法、公平、诚实信用、权利义务相一致的原则。 第七条、订立合同一般应按下列程序进行： (一)市场调查。凡需要订立合同的项目，应当进行市场调查，形成书面的可行性研究报告，并根据合同标的物的市场状况和合同内容的具体要求，提出要约邀请或要约事项，报送单位负责人审定并签署意见。 (二)资信调查。对潜在的签约对象，应当对其注册登记情况、股权结构、经营业绩、管理水平、财务状况、行业声
内部控制合同管理制度 第一条为规范县政府及其行政事业单位合同签订行为，减少因合同签订、履行不当造成的损失，有效维护政府及部门的合法权益，根据《中华人民共和国合同法》和《山东省行政程序规定》等法律法规，结合我县实际,制定本办法。 第二条本县行政事业单位履行职责、提供公共服务或从事民事法律行为时，与公民、法人或其他组织经协商一致，订立合同、协议及其他合意性法律文书(以下统称合同)，适用本办法。 本办法所称行政事业单位，是指县政府及其所属行政机关、事业单位、派出机构、直属机构、开发区管委会和各乡镇人民政府。 第三条本规定所称行政事业单位合同，主要包括下列类型: (一)国有土地、滩涂、水域、森林、荒山、矿山等自然资源的租赁、发包、承包、出让合同; (二)国有资产的建设、养护、出租、承包、买卖合同; (三)行政征收、征用、委托合同;
(四)政府采购合同; (五)政府特许经营合同; (六)政策信贷合同; (七)行政事业单位委托的科研、咨询合同; (八)行政事业单位签订的招商引资合同; (九)行政事业单位借款合同; (十)计划生育管理合同; (十一)行政事业单位签订的其他合同。 第四条政府及政府部门的法制机构具体负责本单位的合同管理工作。 政府各部门应协助政府法制机构做好政府合同的管理工作。 第五条行政事业单位签订合同的，应当明确承办部门和承办人具体负责合同的谈判、起草、履行等事宜。 在以县政府作为一方当事人的合同中，承办部门是指具体负责合同前期工作的有关部门;在以县政府部门作为一方当事人的合同中，承办部门是指县政府部门的办事机构。 第六条合同承办部门的主要职责： (一)负责合同项目的调研、评估、提供初步意见; (二)审查合同相对方的主体资格、资信、履约能力; (三)负责订立合同的协商与谈判，合同文本的拟定与修改;
行政机关合同管理制度 篇一：行政管理制度——合同管理办法 行政管理制度——合同管理办法 （讨论稿） 第一章总则 第一条为加强公司合同管理，维护公司合法权益，根据《中华人民共和国合同法》，结合公司实际情况，特制定本办法。 第二章管辖范围 第二条本办法管辖合同包括：各类经济合同、协议、合作书、意向书、证明书、承诺书等书面文本。 第三章管理体制 第三条公司经济合同统一归口行政部管理。 第四章职责范围 第四条行政部合同管理职责范围： 1.制定、修改合同管理办法； 2.核查本公司范围订立合同和履约情况，并对总经理和常务副总经理负责； 3.参与合同纠纷的调解、仲裁、诉讼准备及善后工作； 4.做好合同归档，合同章管理工作； 5.对经济合同法宣传教育，培训活动。
第五条合同经办人员职责范围： 1、负责收集，整理合同起草所需资料：市场调查和资信审查。重大合同的调查情况及招标情况要形成书面材料，并上报合同管理部门备案； 起草合同的基本要求： （1）对方具有签约资格（法定代表人或法人代表）； （2）内容符合法律和政策规定； （3）双方具有履约能力； （4）没有超越公司经营范围及经办人授权范围； （5）条款完整，文字准确，签约手续完备； （6）草案交部门主管。 2、组织合同谈判。重大或法律关系复杂的合同谈判，必须在行政部的指导或参与下进行； 3、起草合同、组织协调、督促承办合同的履行，并及时将合同的履行情况向本部门及行政部报告； 4、承办合同的签订、变更、终止、解除并及时协助委托代理人办理有关手续； 5、办理或与委托代理人共同办理合同纠纷的协商、调解、仲裁或诉讼； 6、收集、整理所承办合同在签订、履行、变更、终止或解除中的有关资料并归档。 第五章管理程序及权限
公司劳动合同管理规定范文 说明〗第一条、为规范员工的劳动合同管理，加强酒店及员工双方的约束力量，特制定本管理规定。 第二条、本规定作为本酒店已执行的" 劳动合同实施细则"及《劳动合同》和《聘任合同》的补充条款。 〖合同分类〗 第三条、本酒店员工合同分为《劳动合同》与《聘任合同》两种。合同期一律为三年。 〖签订合同的范围〗第四条、除临时工以外的所有员工，均应订立劳动合同。第五条、凡酒店同意将档案转移到本酒店的正式员工，可以签订《劳动合同》。 第六条、凡档案关系无法转移或不能转移的酒店员工，经酒店同意，可签订《聘任合同》。 〖合同解除〗 第七条、辞职 员工如有正当理由欲辞职，可以提前写出书面辞职报告（试用期员工提前七天，使用期满后提前一个月），将部门经理、人力资源经理及总经理批准后，方可于约定的最后工作日起三日内到人力资源部办理离职手续。
第八条、辞退 如员工不能胜任本职工作，根据合同规定，酒店可以辞退该员工。第九条、开除 如员工严重违纪，酒店可予以开除。 第十条、解除合同 在合同期内，由于特定原因，酒店与员工经过协商一致同意，可以解除合同。 〖违约赔偿〗 第十一条、对辞职未经批准而擅自离职（含未按规定的离职日起离职）的员工，需按如下标准缴纳违约赔偿金。 在本酒店工作不满一年者，需交赔偿金三千元；在本酒店工作满一年但不满两年者，需交纳赔偿金二千元；在本酒店工作满两年但不满三年者，需交赔偿金一千元。 第十二条、对因严重违纪而别开出的员工，酒店将根据该员工违纪情节轻重或对酒店造成的损失情况向其索取赔偿，赔偿金额由酒店据实订立。 第十三条、对批准离职的员工（含辞职，辞退，开除）凡于规定的最后工作日起三日内到人事部办理离职手续的，可免于交纳赔偿金；否 则，按照每迟一天罚款50 元。 培训赔偿〗第十四条、凡参加酒店组织的培训的员工，如欲辞职应按所接受的培训的价值交清赔偿金。 在本酒店工作不满一年者，赔偿所受培训价值全额在本酒店工作满一年
工程建设项目合同管理体系的建立和执行 一、全过程、全方位合同管理理念的建立 1、项目管理过程中，贯彻合同管理理念 合同管理是合同内容的谈判、评审、合同订立、履行、管理、纠偏、终止等合同实施过程中全部环节的系统管理过程，是为实现项目目标而进行的管理过程。合同是建设项目管理的核心，项目管理是实现合同管理的必要手段。任何一个建设项目的实施，都是通过签订一系列的承发包及物质供应合同来实现的。通过对承包内容、范围、价款、支付、工期、质量标准、合同双方责权利和违约责任等合同条款的制订和履行，业主和承包商可以在合同环境下规范和调控建设项目的运行状态。通过对合同管理目标责任的分解，可以规范项目管理机构的内部职能，紧密围绕合同条款开展项目管理工作。因此，无论是对承包商的管理，还是对项目业主本身的内部管理，合同始终是建设项目管理的核心。因此，大庆石化公司乙烯工程指挥部在120万吨/年乙烯改扩建工程中，通过建立以合同管理为核心的项目管理体系，坚持以强化合同管理为突破口，项目管理中贯彻合同管理理念，协调项目各相关方的关系，达到有效实现项目的安全、质量、进度、投资等目标。 2、全过程、系统性、动态性管理理念的建立 为了避免合同管理只侧重对工程预结算的管理，忽视对
优化设计、工程质量、进度、工程变更等的过程控制，乙烯工程指挥部强调事前、事中、事后的“全过程、系统性、动态性”管理。全过程就是从对合同主体与客体的掌握、合同谈判、合同评审、合同订立、合同执行与纠偏到合同终止的全部管理过程。系统性就是全员参与管理，凡是涉及合同条款内容的相关职能部门都要参与管理和控制，使合同管理过程环环相扣，协调一致。动态性就是要注重项目执行过程中的合同履行、管理和纠偏，做好工程的变更管理，尤其是出现对工程不利的因素时，及时采取控制措施，减少风险，防止合同执行过程中造成的重大损失。具体措施是，首先对工程项目建设全过程中可能涉及到的程序性和实质性内容全面梳理，进行全过程、全方位的合同条款界定。其次在项目管理的各项工作中既要克服片面强调节约、忽视技术，又要反对重技术、轻经济、设计保守浪费的现象，使设计方案在满足生产要求的前提下，节约投资。同时要求对项目建设中的各环节、各流程的主要控制点实施过程监控，对工程进度、投资和质量实施过程管理。 3、树立项目组是“四大控制目标”责任主体的理念 工程合同管理涉及到工程建设的诸多方面，它与工程建设的全过程中每个环节紧密相连，工程建设活动中的“四大控制”都是在合同管理的调整、保护和制约之下进行的。有效的合同管理是确保项目目标(安全、质量、投资、工期)的重要手段，
XX单位合同管理办法(试行) 第一章总则 第一条为规范我单位的合同行为，预防和减少合同纠纷,防范合同风险，根据《中华人民共和国合同法》及有关法律、法规等规定，结合本实际，制定本办法。 第二条本机关单位订立合同、协议及其他合意性法律文件（含意向书、承诺书、确认书及对合同的批复，以下简称合同），适用本办法。 第三条本办法所称机关单位是指政府各部门(含归口管理的部门)、各街道办事处及其所属企业单位、直属企事业单位。 议事协调机构和临时机构不得从事经济活动及订立相关合同。 第四条政府法制办负责对合同统一审查，未经法制办审查，不得订立合同。 第五条机关单位订立合同应当确定承办机构和承办人，并应当积极履行以下合同承办管理职责： （一）负责合同项目的提出，对合同相对方的主体资格、资信及履约能力等情况进行调查； （二）组织合同项目的洽谈和谈判； （三）办理授权委托申请； （四）起草合同文本； （五）负责合同的报送审查、备案； （六）负责对合同及相关资料的整理和归档；
（七）负责对合同变更、解除及纠纷的处理； （八）合同涉及国家秘密和商业秘密的，应当做好保密工作，严格执行保密法及相关法律法规的规定。 第六条政府法制办根据政府授权和本办法的规定履行以下合同审查备案管理职责： （一）建立健全机关单位合同管理制度； （二）审查本机关单位对外签订的合同文本，并进行登记和归档； （三）对政府及其各机关单位签订后的合同进行备案管理； （四）负责监督本办法的实施，并向政府报告实施情况； （五）协助政府解决合同争议纠纷。 第二章合同拟订 第七条订立合同前，承办单位应当进行合同相对方资信的初步调查，审查对方营业执照或组织机构代码证、个人身份信息、经营范围、法定代表人身份证明、授权委托书是否齐全合法；审查相对方的民事行为能力、资产、资质、信用及经营等状况是否具备履行合同的能力。 第八条机关单位订立的合同，应当由机关单位法定代表人或者其委托的代理人签订。委托代理人签订的，必须持有法定代表人证明和授权委托书。 第九条机关单位订立合同，必须采用书面形式，可以参照有关主管部门制定的示范文本。 第十条合同一般应当具备以下条款：
一、选题依据课题来源、选题依据和背景情况；课题研究目的、学术价值或实际应用价值。 1. 选题来源： 课题来源于教师拟题，学生通过查阅与专业相关的资料及文献并根据自己所学的专业知识、个人兴趣和与老师讨论，最终确定论文题目。 2. 选题依据和背景情况： 从我国的现状来讲，提高合同管理是符合我国经济建设需要，符合社会主义市场经济运行机制的建筑合同制度。我国通过施工企业参与国际承包和一些国际贷款项目通过国际招标选择承包商，引入了一些在市场经济条件下进行合同管理的国际惯例，例如市场开拓、竞争投标、承包方式、合同计价、项目合同管理等。虽然业内同行对合同管理的理解有了很大的发展，但是还不能满足市场经济机制下建筑合同管理的需要。 3. 课题研究目的和实际应用价值： 通过对我国现行的合同现状的有关问题进行研究，吸取、借鉴科学的经验，提高我国合同管理水平，促进我国工程领域合同制度的健康发展。我国的项目管理体制已经进行了十几年，我国的工程合同管理无论在内容上，还是在程序上已经有了很大改观，但是仍不够完善。我国现在实行的是社会主义市场经济，是在国家宏观调控下的市场经济。我们所研究的各国和地区普及实行市场经济，通过对已完成项目的资料的分析，提出适 合我国国情的企业合同管理办法。减少施工企业的经营风险，降低施工企业施工成本，提高施工企业的工作效率，增加企业的知名度。自从我国加入世贸组织以来，施工企业面临着机遇与挑战并存的状况，为实现与国际接轨，必须实行有效的合同管理，从根本上解决之前的合同管理混乱的情况。科学有效地合同管理不但可以使我国施工企业发展壮大，而且还使其具有国际竞争力，为我国的施工企业树立良好的企业形象。
行政事业单位合同管理制度4 合同管理制度 为规范本单位相关合同签订行为，减少因合同签订、履 行不当造成的损失，有效维护政府及部门的合法权益，根据 《中华人民共和国合同法》《行政事业单位内部控制规范( 试行)》等法律法规，结合我单位实际, 制定本办法。 第一条、本单位在履行职责、提供公共服务或从事民事 法律行为时，与公民、法人或其他组织经协商一致，订立合 同、协议及其他合意性法律文书( 以下统称合同) ，适用本办法。 第二条、规定所称行政事业单位合同，主要包括下列类 型: ( 一) 国有土地、滩涂、水域、森林、荒山、矿山等自然 资源的租赁、发包、承包、出让合同; ( 二) 国有资产的建设、养护、出租、承包、买卖合同; ( 三) 行政征收、征用、委托合同; ( 四) 政府采购合同; ( 五) 政府特许经营合同;
( 六) 政策信贷合同; 1 ( 七) 行政事业单位委托的科研、咨询合同; ( 八) 行政事业单位签订的招商引资合同; ( 九) 行政事业单位借款合同; ( 十) 计划生育管理合同; ( 十一) 行政事业单位签订的其他合同。 第三条、政府及政府部门的法制机构具体负责本单位的合同管理工作。政府各部门应协助政府法制机构做好政府合同的管理工作。 第四条、本单位签订合同时，应当明确承办部门和承办人具体负责合同的谈判、起草、履行等事宜。 第五条、合同承办部门的主要职责： ( 一) 负责合同项目的调研、评估、提供初步意见; ( 二) 审查合同相对方的主体资格、资信、履约能力; ( 三) 负责订立合同的协商与谈判，合同文本的拟定与修改; ( 四) 将合同文本等资料报本部门法制机构进行合法 性审查;
行政事业单位合同管理内部控制制度单位合同管理制 度 精品文档，仅供参考
行政事业单位合同管理内部控制制度单位合同管理 制度 想知道行政事业单位合同管理内部控制制度是怎么制定?那就快来看看吧!以下是本站分享的行政事业单位合同管理内部控制制度，希望能帮助到大家! 行政事业单位合同管理内部控制制度 前言：(行政事业单位内部控制规范(试行))已实施，合同管理内部控制是《规范》的一项重要内容。本制度阐述了行政事业单位合同管理内部控制的目标、主要内容、关键岗位及内部工作流程，分析了行政事业单位合同管理的主要风险，并提出了合同管理内部控制的主要措施。 一、行政事业单位合同管理概述利并承担民事义务的法人单位，其在履行社会合同，又称为契约、协议、是平等的当事人之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。合同作为一种民事法律行为，是当事人协商一致的产物。依法成立的合同从成立之日起生效，具有法律约束力。 随着国家经济体制改革及依法行政的深入推进，行政事业单位作为能够独立享有民事权管理职责，提供公共服务或从事民事法律行为时签订的经济合同正在逐年增加，单位面临的合同风险也日趋加大，合同管理已经成为单位经济管理活动中的一项重要内容。合同管理指单位为实现合同目的，依据相关法律法规及本单位的内部控制制度，在合同从立项、
谈判、起草、审批、生效、履行、变更、纠纷解决以及合同归档的整个工作流程中所进行的一系列行为的统称。从工作实践角度来看，合同管理包括合同立项、合同谈判、合同起草、合同审批、合同签约、合同文件、合同执行、合同结算、合同变更等一系列环节和内容。 行政事业单位合同管理内部控制是指由单位决策层、执行层、监督层共同实施的、旨在合理保证实现单位合同目标、有效维护单位合法权益、降低合同风险、有效提升单位公共服务的效率效果、防范合同舞弊、预防腐败的过程。 二、行政事业单位合同管理内部控制的目标 1.确保合同立项民主科学，合同订立事项须经过决策层的集体科学决策并履行授权审批程序，防止遗漏应订立合同的经济事项，防止以口头法律行政法规的规定以单位名义对外签订担保、代替书面合同办理经济事项，防止未经授权擅自以单位名义签订合同，或者违反投资及借贷合同 2.确保合同订立周密严谨，合同订立前经过公平有效的谈判或协商，确保起草的合内容完整，合法有效，无法律漏洞或权利义务瑕疵;合同文本措辞严谨，逻辑周密;正式合同订立前应经过相关部门的审核，防止因合同文本失当而导致单位利益受到损害。 3.确保合同履行有效监控，时刻关注合同履行情况，遇有特殊情况造成履约困难，或发生合同纠纷、变更、解除等
****行政机关合同管理办法 第一章总则 第一条为加强行政机关合同管理，预防和减少合同争议，确保国有资产安全、完整，切实维护国家、社会公共利益和当事人的合法权益，根据《中华人民共和国合同法》、《浙江省**办公厅关于规范行政机关合同管理工作的意见》、《丽水市莲都区**办公室关于印发莲都区行政机关合同管理办法的通知》等规定，结合本乡实际，制定本办法。 第二条本办法所称的行政机关合同，是指本乡在行政管理、公共服务以及民事经济活动中，作为一方当事人与公民、法人和其他组织经过协商一致所订立的涉及国有资产、财政资金使用和自然资源、公共资源利用的协议。 第三条行政机关合同的谈判、草拟、审查、签订、备案、履行、清理、归档等管理活动，适用本办法。 第四条本办法所称的行政机关合同，包括下列类型： （一）基础设施等国有资产（包括无形资产）的投资、建设、租赁、出让、转让、承包、买卖、托管、出借、担保、物业管理等合同； （二）土地、森林、荒地、水流等国有自然资源使用权的依法出让、转让、出租、承包等合同； （三）合作开发合同； （四）拆迁改造合同；
（五）特许经营合同； （六）政府招商引资合同； （七）政府借款融资合同； （八）与有关单位签订的合同意向书、协议书等； （九）其他行政机关合同。 第五条行政机关合同的订立和履行，应当遵循合法、审慎、公平、诚信和全面履行的原则，保障财政资金和国有资产的安全。 第六条行政机关合同实行“谁主办，谁负责”、“统一管理、分级负责”的原则，实行合同承办部门负责制度和合同审核监管制度。 合同承办负责制度是指本镇与公民、法人和其他组织签订合同的，应明确承办科室和承办人具体负责签订的谈判、起草、履行等事宜，并对合同的真实性、合法性、合理性负责。 合同审核监管制度是指本镇对外签订的合同，乡党政办（合同审查监管小组）负责其合法性审查并提出修改意见。合同标的金额100万元人民币以上（含本数）的合同报区政府法制办备案。 未经合法性审查或审查未通过的合同，不得订立。 第二章相关科室职责 第七条本乡合同承办科室的主要职责： （一）负责合同项目的调研、评估、初步意见的提供； （二）承担合同相对方的主体资格、资信、履约能力等的审查工作； （三）负责订立合同的协商与谈判，合同文本的拟定与修改；
齐鲁交通发展集团有限公司 劳动合同管理办法 第一章总则 第一条为规范齐鲁交通发展集团有限公司（以下简称“集团公司”）劳动合同管理，明确双方权利和义务，维护双方的合法权益，构建和发展和谐稳定的劳动关系，根据《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动合同法》等有关法律、法规，结合实际，制定本办法。 第二条集团公司与员工建立劳动关系，订立、履行、变更、解除或者终止劳动合同，适用本办法。 第三条集团公司与员工遵循合法、公平、平等自愿、协商一致、诚实信用的原则签订书面劳动合同。 劳动合同由集团公司法定代表人或其委托代理人与员工签订，并加盖集团公司公章。其中，依法取得营业执照或者登记证书的分公司，由分公司负责人与员工签订劳动合同，加盖分公司公章。 第四条依法订立的劳动合同具有约束力，集团公司与员工应全面履行劳动合同约定的义务。与员工订立的其他协议作为劳动合同的附件，与劳动合同具有同等约束力。
第二章劳动合同的订立与续订 第五条集团公司自用工之日起即与员工建立劳动关系，并在一个月内与员工签订书面劳动合同，建立员工花名册备查。 第六条劳动合同经双方签字盖章后生效。劳动合同由集团公司和员工各执一份。 第七条签订书面劳动合同应具备以下条款： (一)集团公司的名称、住所和法定代表人或者主要负责人； (二)员工的姓名、住址和居民身份证或者其他有效身份证件号码等基本信息； (三)劳动合同期限； (四)工作内容和工作地点； (五)工作时间和休息休假； (六)劳动报酬； (七)社会保险和福利待遇； (八)劳动保护、劳动条件和职业危害防护； (九)法律、法规规定应当纳入劳动合同的其他事项。 第八条劳动合同分为固定期限、无固定期限和以完成一定工作任务为期限的劳动合同。 第九条固定期限劳动合同由集团公司根据员工基本素质、工作岗位、专业特长和集团公司对员工的职业发展规划等因素确定，原则上5年，最长不得超过8年。
1.目的：为预防和减少合同纠纷，保障公司合法权益，公司将陆续出台相关合同管理制度加强合同监督管理。 2.适用范围：山西***集团各部门和各分、子公司，依照《中华人民共和国合同法》及有关法律法规的规定，对外签订明确双方权利义务的书面合同，适用本制度。本次制订制度适用范围包括签订生产经营采购合同、项目建设合同、临时增补业务合同及合同档案管理工作。 3.总则：山西***集团各部门和各分、子公司应建立健全合同管理制度，认真落实合同管理工作。任何单位和个人不得利用合同从事违法活动，扰乱公司经营管理秩序，损害公司利益、国家利益或社会公众利益。公司合同的管理、主办、审核、履行和档案管理人员等，对合同负有保密义务，严禁泄露公司商业秘密。 4.细则： 4.1合同管理机构设置：公司的合同管理，实行集团管理部监督，各分、子公司具体实施管理的原则。合同管理由主办部门管理与专业职能部门审核相结合的原则。 4.1.1集团管理部是合同管理、监督部门。其主要职责是： （一）拟订、完善合同管理制度并负责组织实施。 （二）对合同管理工作进行业务指导、监督和检查。 （三）参与重大合同、重要合同的可行性研究、招标、谈判和文本起草工作。（四）审核公司对外业务签订的合同。 （五）对超出分、子公司合同签订额度权限的合同进行审批。 （六）其他应当由合同部门承担的职责。 4.1.2合同主办部门是指经公司相关规定流程后，负责发起合同签订的部门。其主要职责是：
（一）牵头组织合同的拟定。 （二）依公司相关规定具体负责合同的订立、变更和解除。 （三）负责在合同签订后及时将合同原件移交档案部门存档。 （四）在法律专业人员指导下起草合同文本及处理合同纠纷。 （五）建立本部门的合同档案，指定专人负责合同管理。 （六）严格按照合同约定履行合同，防止合同纠纷的发生。 （七）负责合同的变更或解除。 （八）其他应由主办部门承担的职责。 4.1.3技术支撑部门合同管理职责： （一）是指合同项目所在部门或实际负责合同履行的部门以及需要提供业务支撑的部门。 （二）负责合同技术内容审核。 （三）负责确认合同标的配置符合公司市场前景的需求，未来可能会给公司带来良好的收益，与相关行业规定不相矛盾。 4.1.4集团专职法律人员合同管理职责： （一）参与合同管理制度的制订，提出专业建议和意见。 （二）负责合同内容条款审核。 （三）会同合同主办部门参与合同纠纷、案件等处理。 （四）对合同管理的相关人员进行法律知识培训。 4.2合同签订流程：合同主办部门拟定合同草案后，经专业职能部门及人员审核后，根据合同审核流程限额，提交集团管理部审批后，总经理签字并盖章，完成合同签订。（附件1：合同审核流程） 4.2.1合同草案拟订： （一）基本条款：合同订立前，合同主办部门应从以下方面对合同相对方的主体资格、资信状况及合同内容进行调查和确认： 1)合同必须以书面形式订立，合同的格式应符合有关法律法规和规章的规定。以传真、电子邮件或其他网络数据传输方式订立的合同，应在合同成立后书面确认或在合同中注明传真有效等字样。 2)合同相对方的主体资格应合法，具有相应的履约能力和信用，必要时应要求
增城市实施〈广州市政府合同管理规定〉办法 第一条为规范我市政府合同管理，防范和减少纠纷，保障国有资产、财政资金的安全和自然资源、公共资源的有效利用，根据《中华人民共和国合同法》、《广州市政府合同管理规定》（以下简称《管理规定》），结合我市实际，制定本办法。 第二条本办法所称政府合同，是指以市政府、市府直属各单位和镇街为一方当事人，在行政管理、公共服务以及民事经济活动中，作为一方当事人所订立的涉及国有资产、财政资金使用和自然资源、公共资源利用的协议。 第三条本办法适用于市政府、市府直属各单位和各镇街订立、履行和管理政府合同的活动。因应对突发事件而采取应急措施，订立政府合同的，不适用本办法。 第四条政府合同的订立和履行遵循合法、审慎、公平和诚实信用的原则，保障国有资产、财政资金的安全和自然资源、公共资源的有效利用。政府合同管理遵循事前法律风险防范、事中法律风险控制为主和事后法律监督、补救为辅的原则。
第五条各镇街、市府直属各单位应当根据本单位的实际情况，制定本单位的合同管理制度，加强对本单位及其下属单位订立和履行合同的管理。 第六条市法制办负责对市政府合同的订立工作进行监督和指导，组织实施本办法。 第七条政府合同在签订之前应当进行合法性审查。未经合法性审查，市政府及其直属各单位、各镇街不得签订政府合同。政府合同合法性审查所需经费在部门公用经费中列支。 第八条合法性审查的内容主要包括： (一)合同的内容是否会产生法律风险，对国有资产、财政资金的安全和自然资源、公共资源的有效利用产生不利影响； (二)合同主体是否适格； (三)是否符合合同订立的法定程序； (四)合同条款是否完整、有效； (五)是否违反《管理规定》第七条的规定。 采用国家、省、市有关部门制定的示范文本并且对主要条款没有进行修改、调整的政府合同，主要审查合同主体是否适格、订立的程序是否合法等内容。
工程施工合同管理的意义及工作要点 摘要:《中华人民共和国合同法》已颁布实施三年多了,但在建筑工程的建设过程中,人们对合同的管理仍还不够重视。作者通过合同管理的重要性及其意义、合同管理的工作要点、建设工程合同的种类、合同管理的存大问题和措施等五个方面进行分析探讨,试图使人们对合同管理有更深一步的了解,以便更好地从合同管理方面实现“三控”目标。 关键词：建设工程；合同种类；合同管理；管理措施；探讨 建筑工程合同属于经济合同的范畴，是指建筑工程发包单位和承包单位为了完成其二者所共同商定的工程建设目标及与工程建设目标相关的具体内容，明确双方相互权利、义务关系的协议。它是订立合同的当事人在建筑工程项目实施建设过程当中的最高行为准则，是规范双方的经济活动、协调双方工作关系、解决合同纠纷的法律依据。加强建筑工程执法力度,确保建设工程的质量控制、投资控制、进度控制“三控”目标的实现，,提高合同履约率,维护合同双方当事人的合法权益,促进行业发展诸方面起到了十分重要的作用。 合同管理则是建设行政主管部门、工商行政部门、建设单位、监理单位、承包单位等依照法律、行政法规及规章制度，采取法律的、行政的手段，对合同关系进行组织、指导、协调和监督，从而保护合同当事人的合法权益，处理合同纠纷，防止、制裁违法违规行为，确保合同条款实施的一系列活动。 1、工程施工合同管理的意义 建设工程合同管理,是市场经济和工程建设管理中一项十分重要的内容。在工程项目的建筑过程中,其主体的行为必定会形成各个方面的社会关系,诸如政府建筑管理机关、项目法人单位(业主)、设计单位、施工单位、监理单位、材料设备供应商等。其中除了政府管理机关是依据法律、法规对工程建设主体行使行政监督管理外,其他各方面社会关系却是通过“合同”这一契约关系来完成的。工程建
行政事业单位合同管理制度范本的 内容 签约人在签订合同之前，必须认真了解对方当事人的情况。签订合同必须遵守国家的法律、政策及有关规定。对外签订合同，除法定代表人外，必须是持有法人委托书的法人委托人，法人委托人必须对本企业负责。合同除即时清结者外，一律采用书面格式，并必须采用统一合同文本。 热门城市：大邑县律师嘉善县律师新沂市律师蒙阴县律师宿豫区律师相城区律师武宁县律师盐都区律师 合同的签订之后，还需要进行合理的管理，才能够保障合同的有效的保管。那么，大家知道行政事业单位合同管理制度范本是什么样的吗?如何有效的管理好行政事业单位合同呢?下面，小编会为大家详细的介绍一下相关的知识。 行政事业单位合同管理制度范本
第一条为加强对市级机关事业单位签订合同的管理，有效维护机关事业单位和合同相对人的合法权益，根据有关法律、法规和规章规定，结合我市实际，制定本办法。 第二条使用市级财政资金的市级机关事业单位签订合同管理适用本办法。 政府采购、国有土地使用权出让和依法通过招投标方式达成的建设工程项目合同管理不适用本办法。 第三条本办法所称合同，是指市级机关事业单位在行政管理和民事活动中，作为一方当事人和合同相对人签订的契约性法律文件。 第四条签订合同的主体包括市政府、市政府部门、市政府和市政府部门所属具有法人资格的事业单位以及其他使用市级财政资金的市级机关事业单位。 禁止临时机构、议事协调机构和部门内设机构以自己的名义签订合同。 第五条市级机关事业单位签订合同实行合法性审查制度、重大合同风险评估制度和报告审批制度。 第六条本办法所称重大合同包括： (一)标的额超过500万元人民币的合同;
合同管理规范 1方法与过程控制 1.1一般规定 1.1.1本管理办法适用于直接构成发包单位项目开发成本且需要承包单位通过工程施 工形成实体产品（如土建、安装、装饰、园林环境等）的合同；勘测、监理、造价咨 询委托类合同参照本管理办法执行；土地、材料设备采购、设计类合同则另按有关管 理办法执行。 1.1.2房地产项目的工程合同管理必须遵循以下原则： 1.1. 2.1合法性原则：工程合同管理必须全面符合有关法律法规及行业规定，使 得公司的权益能够依法受到保护。 1.1. 2.2合同书原则：工程施工必须正式签署合同书以明确双方的权利、义务和 责任，但金额在一万元以下且能及时结清的零星工程及工程类合同中已经界定 清楚归属的变更签证事项可另行办理。 1.1. 2.3事前签订原则：工程合同应在经济事项发生前签署，禁止工程类业务未 签署合同即先行施工。 1.1. 2.4招标原则 本原则包括以下两方面含义： ◆采用招标方式确定合作方。除下列情况外的所有合同的合作方均应通过招标方式 确定：（1）某项工程、产品业已经过中南房地产业有限公司审批确定了长期合作伙伴关系；（2）某些政府垄断工程；（3）属于《中南房地产业有限公司工程招标管理办法》规定的适用情形，经详细填写《中南房地产业有限公司考察结果审批表》（详见附件），并按规定经公司有关负责人集体会签批准后，方可采用考察对比的方法确定合作方。 ◆合同随附招标文件。拟签合同正文及其补充协议（包括设计变更与现场签证协议、 工程保修协议、廉洁合作协议），应作为招标文件之附件一并发给投标单位，投标单位需对其进行确认。 1.1. 2.5利益明晰原则：合同应清楚地界定、描述各方的权利和义务，以杜绝模 糊、歧义、推诿、扯皮现象；合同中尤其应有明确的、可以界定清楚的合 同价款、结算办法及付款方式；如果合同价款可能调整，则应明确调整 依据、调整方式（如何计价、总价如何最后确定等），并就设计变更与