民主集中制表现:1、在人民代表大会与人民的关系上,人民代表大会的代表由民主选举产生,对人民负责,受人民监督。
在人民代表大会的活动中,法律的制定和重大问题的决策,由人民代表充分讨论,实行少数服从多数原则,民主决定。
对违反人民意志和利益的或不称职的代表,人民有权依照法定程序予以罢免。
2 、在人民代表大会与其他国家机关的关系上,人民代表大会是国家权力机关,国家行政机关、司法机关都由人民代表大会产生,对它负责,受它监督。
人民代表大会统一行使国家权力,但它所决定的事情不是自己直接去办,而是由国家的行政机关和司法机关去贯彻执行。
国家的行政机关,就是我们通常说的政府;国家的司法机关包括人民法院和人民检察院。
3 、在中央和地方国家机构的关系上,在中央的统一领导下,合理划分中央和地方国家机构的职权,充分发挥中央和地方的两个积极性。
民主集中制包括民主和集中两个方面,二者密切相关,缺一不可。
民主是集中的基础,只有充分发扬民主,才能达到正确的集中;集中是民主的指导,只有实行高度集中,才能实现真正的民主。
民主集中制是要使民主和集中二者辩证地统一。
在政治上,围绕着共同的目标,使各方面的意见得以充分发表,然后对其中科学的符合实际要求的东西,通过集中形成统一的意志,作为共同的行动准则。
在这过程中,要求少数服从多数、下级组织服从上级组织、个人服从集体。
在利益关系上说,民主集中制是权利与义务的关系。
它要求统筹兼顾,使个人利益与集体利益相统一。
在维护个人合理利益的基础上,做到个人利益服从集体利益、局部利益服从整体利益、暂时利益服从长远利益。
如果把民主与集中割裂开来,只讲集中,不讲民主,就必然出现个人独断专行,官僚主义滋长;反之,如果只讲民主,不讲集中,又会出现极端民主化以及无政府状态。
毛泽东在《关于正确处理人民内部矛盾的问题》中指出:“在人民内部,不可以没有自由,也不可以没有纪律;不可以没有民主,也不可以没有集中。
这种民主和集中的统一,自由和纪律的统一,就是我们的民主集中制。
”
实行民主集中制的组织原则,从根本上说,是由无产阶级政党的性质和历史使命决定的。
党是工人阶级的先锋队,代表最广大人民的最大利益,担负着实现共产主义的艰巨使命。
因此,首先党在组织原则上必须是民主的,绝不能实行专制和独裁。
这一点是马克思、恩格斯始终坚持的。
其次,党是用马克思主义理论武装的,马克思主义理论的精神力量只有通过组织才能转化为巨大的物质力量,形成统一的意志和权威。
党为了完成自己的历史使命,就必须把党的力量集中在一个攻击点上,这样才能有力量。
离开了集中和纪律,党只能成为清谈馆和俱乐部,一盘散沙,一事无成。
民主集中制对无产阶级政党的意义,具体说来体现在这样几个方面:
第一,实行民主集中制原则,才能使党组织成为一个统一的有机整体。
江泽民同志在庆祝中国共产党成立70周年大会上的讲话指出,我们这样一个有5000万党员的大党,靠什么组织起来并具有强大力量呢?很重要的是靠坚持和完善民主集中制。
民主集中制是党的根本组织原则。
削弱和否定它,就会损害党的战斗力,以至瓦解党的组织。
全体党员和党的各个组织只有按照民主集中制原则组织起来,选出统一的中央领导机关,有了上下级组织,才能形成一个有机的整体,党才能成为有组织的战斗部队。
第二,实行民主集中制原则,才能保证党的决策的民主化和科学化,从而实现党的正确领导。
因为党的民主集中制原则,就是党的领导骨干与广大党员群众相结合的原则,就是从群
众中集中起来,又到群众中坚持下去的原则,它是党的群众路线和马克思主义认识论在党的生活中的创造性运用。
所以,只有坚持民主集中制原则,才能很好地集中广大党员的聪明和才智,才能制定出正确的路线、方针和政策,井使之得到迅速有效的贯彻执行。
第三,实行民主集中制原则,才能正确处理党内各种关系,巩固党的团结和统一。
党是一个矛盾的统一体,党内不同的意见和矛盾是客观存在的。
为了正确解决这些矛盾,就必须实行民主集中制的各项基本原则,因为只有实行这些基本原则,才能做到既充分发扬民主又严格党的纪律,从而保证全党在组织上的坚强团结和行动上的高度一致。
第四,实行民主集中制原则,才能充分发挥广大党员和党组织的积极性,并把这种积极性引向一个统一的方向和目标。
江泽民同志指出,这一制度的基本出发点和落脚点,在于充分调动党的各级组织和全体党员的积极性和创造精神,在党中央领导下,集中全党的正确意见,团结一致地为人民的利益而工作。