电力工程安全及文明施工管理规定1、目的为贯彻“安全第一、预防为主，综合治理”的方针，坚持安全生产、文明施工，保障中国大唐集团科技工程有限公司（以下简称大唐科技工程）EPC总承包工程建设的安全和从业人员的安全、健康，保证国家和投资者的财产免遭损失，规范电力工程建设安全、职业健康与环境管理工作，依据国家、行业和上级有关安全、职业健康与环境保护的法律、法规和中国大唐集团科技工程有限公司安全生产的有关要求，特制订本办法。
2、适用范围本办法适用于公司EPC总承包电力工程建设项目。
承担EPC总承包电力工程项目的项目经理部以及其他参加建设的各单位应根据各自的工作范围、机构设置和人员编制情况，建立、健全所承担电力工程项目各级管理人员、施工人员的安全生产责任制、安全保证体系和安全监督体系，完善相关的规章制度，逐层签订安全协议（合同），做到在计划、布置、检查、考核、总结施工工作的同时，计划、布置、检查、考核、总结安全文明施工工作。
3、相关文件中华人民共和国《安全生产法》建筑工程相关的国家、行业安全技术规程、规范、标准中国大唐集团公司《工程安全、健康与环境管理办法》《中国大唐集团科技工程有限公司工程项目安全文明施工实施细则》CDTE—PRO—22《事故、事件、不合格控制程序》CDTE—PRO—23《纠正措施控制程序》CDTE—PRO—24《预防措施控制程序》《安全文明施工设施标准管理办法》《安全标志设置办法》4. 管理职责4.1 EPC总承包项目经理部经理是电力工程项目建设的安全文明施工第一责任人，对所管理的工程项目建设过程中的环境保护、安全与职业健康与工作负有全面的监督、领导责任：现场经理在项目经理的领导下，对工程建设过程中的安全、职业健康与环境保护工作负有全面的监督、管理责任；工程项目经理部安全工程师对电力工现场的环境、安全与职业健康工作具体负责。
4.2 EPC总承包项目经理部的职责：4.2.1制订电力工程建设项目的安全文明施工策划书，明确工程项目安全管理的方针、目标、标准、组织机构和保证措施；4.2.2制订项目安全目标和阶段性安全工作计划，并组织实施；4.2.3 建立、健全工程项目安全保证体系和安全监督体系；4.2.4在组织招标时，负责落实国家、行业有关安全、职业健康与环境管理的规定，确保与相应资质的分包单位签订合同；4.2.5负责督促业主，向分包单位提供符合电力建设安全工作规程要求的安全文明施工基础条件；4.2.6及时向业主索取施工现场及毗邻区域内水、电、气、热、通讯及地下管线等地质资料，并及时提供给施工分包单位；4.2.7 负责按规定向分包单位提供安全措施补助费并监督使用；4.2.8 负责组建现场安全管理、监督网络和安全管理委员会，配置安全工程师；4.2.9 组织协调工程建设中人身死亡事故和其他重大事故的调查处理工作；4.2.10 对分包单位在环境、安全与职业健康管理工作上不称职的项目经理或安监机构负责人提出撤换要求；4.2.11 监督各分包单位认真履行承包合同或委托管理合同中有关安全文明施工的条款；4.2.12 对施工中连续发生人身伤亡事故的分包单位，总承包项目经理部有权将其辞退，并在承发包合同中明确规定；4.2.13 按照有关规定，落实建设工程项目安全工作“三同时”。
4.3 各分包单位的职责：参加电力工程建设各单位的现场项目经理是本单位安全文明施工的第一责任人，对现场安全、职业健康与环境管理工作以及对本办法有关条款的执行负全面责任。
各参建单位应在各自主管工作范围内对安全、职业健康与环境管理工作负责，并接受项目经理部的监督管理。
4.3.1全面贯彻总承包项目经理部发布的工程建设安全方针、目标、标准和有关规定，在确保安全的前提下组织现场的施工管理；4.3.2制订现场安全文明施工二次策划，并按总承包项目经理部规定的环境管理、安全和职业健康和工作程序目录，编制本单位环境管理、安全和职业健康工作程序；4.3.3建立、健全安全保证体系和安全监督体系；4.3.4 参加现场安全委员会工作，协调好本区域现场文明施工的整体工作；4.3.5 向总承包项目经理部提供现场“总平面规划图”和总平面的管理措施，说明危险品的保管、存放和使用中的安全防护措施；4.3.6 按照总承包项目经理部的要求，对不合格的管理人员及时予以撤换；4.3.7 承担合同中确定的其他环境保护、安全和职业健康责任。
5、安全文明施工管理目标大唐科技工程新能源事业部电力建设项目安全文明施工工作的总体目标是：（一）不发生重大人身死亡事故；（二）不发生有人员责任的重大施工机械和设备事故；（三）不发生有人员责任的火灾事故；（四）不发生负主要责任的重大交通事故；（五）不发生负主要责任的重大环境污染事故；（六）不发生试运期间人身伤亡和设备损坏事故；（七）做到设施标准、行为规范、施工有序、环境整洁，力争达到公司及集团公司安全文明施工样板工地标准。
参加电力工程建设的各单位应根据各自的实际情况确定工程建设的安全、健康与环境管理目标，但不得低于本规定的要求。
6、管理内容6.1 施工平面布置6.1.1 电力工程建设项目施工平面布置应符合施工组织设计并符合国家防火、工业卫生、环境保护等有关规定。
6.1.2施工平面布置按功能可划分为建筑施工区域（变电站、所施工区域）、发电机基础及安装施工区域、设备材料堆放场区域、混凝土搅拌站区域（不具备使用商品混凝土条件的）、集电线路架设施工区域、办公区域、生活区域等。
总承包项目经理部可以随工程进展需要进行调整。
6.1.3现场标志牌可根据项目经理部的要求，由施工单位进行设置。
标志牌内容：企业简介、工程概况、风电场效果图、工程组织结构、质量管理目标、环境保护、安全与职业健康管理目标、安全文明施工规定、四级重大危险源目录等。
6.1.4办公区应分别升挂国旗或集团公司旗帜、企业旗帜和彩色劳动保护旗帜。
6.1.5施工现场办公建筑原则上使用彩钢板活动房进行搭建；生活临建可采用红机砖进行砌筑。
工具房宜采用整体移动式彩钢板房；临时工棚、机械设备挡雨棚可采用彩钢板进行搭设。
严禁使用易燃、易损材料搭建各类工棚。
6.1.6进入现场的施工机械、工器具、工具房、脚手管等必须经过整修、油漆、统一色标；中、小型机具要有专人管理并悬挂操作规程及管理人标牌；露天使用的中、小型机具必须有牢固适用的防雨接地设施。
机械设备安全操作规程牌悬挂应规范统一。
起重运输机械应刷新原颜色，中、小型机械的颜色按本单位要求做到统一。
6.1.7工具房、氧气瓶、乙炔瓶棚、移动式起重机、运输机械在现场的排放按总承包项目经理部要求做到整齐划一。
6.1.8装置性设施：一、宣传类；宣传栏、标语、彩旗，按色标要求，金属部分为白色。
二、道路交通类；含路桩、指示警示牌、禁行标志等按国标部署。
三、围护类；含围栏、围网等，按规范布置。
色标要求；基坑、道路围栏为红白相间，临时围栏为黄黑相间。
四、标识类；含设备、材料、场地标识、规范规程、职责等按施工单位视觉形象识别系统要求规划，现场所有的标识牌、警示牌，应采用相同的规格及文字标准。
6.2 小区围护管理6.2.1 总承包项目经理部、各分包单位办公区、生活区实行小区化管理，指派专人进行维护。
其基本要求是实施围栏（墙）封闭式管理。
围栏要求采用钢管式栏杆，围墙可采用砌块镂空砌筑。
6.2.2 施工现场一律实行安全文明施工小区化管理。
包括建筑施工区域、设备材料堆放区域、风机基础施工区域、钢筋、木工加工区域、混凝土搅拌区域等。
其基本要求是对施工区域实行围栏（围网）封闭实行定置化管理。
围栏要求高度1，2米，利用脚手管架（黄黑相间色标）围栏围护隔离；围网要求高度1，5米，可加工或外部采购，白色油漆，并按要求悬挂安全标牌。
6.3道路施工交通管理6.3.1风电场正式道路为混凝土道路。
主要施工道路应采用泥结石硬化路面或砂石路面。
风电场道路施工应充分参考吊装风机所需机械占用道路的宽度、坡度、转弯半径、承载等数据要求进行作业。
路面应平坦、宽阔、弯道符合规定，尽量减少草场（绿地）、农田等占用。
6.3.2 道路交付使用前必须设置路标标志牌。
标志牌种类有10Km限速、转弯、上下坡、方向指示等；标志牌尺寸可参照国家交通标志牌进行制作；设置道路交通标志牌必须做到清楚，埋设牢固，对道路行驶有明确的指示作用；交通安全标志牌和危险处所的防护装置应齐全可靠；原则上道路标志牌应使用金属材料制作，达到永久标准。
6.3.3 有条件的现场要配备洒水车压尘，减少现场环境污染。
雨天要做到施工人员不沾泥，运输机械不误陷。
6.3.4 分包单位应保证施工区域主路路面无泥土淤积，排水畅通。
严禁在道路上开沟挖槽，如需要须经总承包项目经理部与业主协商批准。
主要运输通道两旁严禁堆放设备物资。
6.3.5进入施工区域的车辆行驶速度严禁超过每小时10公里。
运输垃圾、泥土、白灰、砂石料等易撒落的材料必须用篷布盖好才能上路行驶，所有车辆必须按指定的路线行驶。
6.4 绿化管理总承包项目经理部和分包单位如有条件应在办公区设置绿化带和种植花木，在生活区应种草绿化或植树。
6.5 吸烟室和茶水点施工现场严禁流动吸烟。
现场可设置必要的吸烟室（处）（山场、草原除外）和茶水点，布置在合适的位置，安放必要的临时座椅，配备饮水设施，由分包单位派专人管理。
6.7 设备材料定置化管理及临时材料与设备堆放6.7.1施工现场设备材料应按平面布置图划定的地点按定置化要求进行堆放，堆放场地应坚实、平整、无积水。
设备材料应垫起码放，排放整齐有序、标识清楚、安全可靠；重要的电、仪设备必须入库（棚库）管理。
6.7.2 汽机、锅炉等大件设备原则上卸在安装区域。
机械设备到场后应按预定的位置卸货，避免不必要的二次搬运。
设备卸货后要码放整齐，并垫平确保设备的安全，同时要设置标识。
6.7.3 设备安装完成后，必须及时回收包装材料，严禁现场乱扔乱放，防止对环境造成二次污染。
6.7.4重要的设备必须派专人24小时进行看护。
施工单位应为看护人搭设临时工棚，并配备必要的通讯设备和防护措施，以避免发生意外伤害（人身攻击和野兽伤人事件）。
6.7.5 设备看护人要建立值班巡逻和交接班制度。
项目经理部安全工程师、施工单位领导、安全员要经常进行检查，防止出现意外。
6.8 主厂房基础及变电基础施工6.8.1主厂房基础、升压变压器基础施工前，在机位区域必须设置设备编号标识牌，标识牌用金属材料制作，尺寸为400mm×500mm。
标识牌应明确标明设备编号、设备功率及施工单位。
项目经理部安全工程师负责标识牌的设计方案的确定。
6.8.2 主厂房基础开挖必须设置安全防护设施。
由于场地的特殊，安全防护围栏可采用移动式防护栏杆进行设置。
单片防护围栏采用金属材料制作，尺寸为2000mm×1200mm。