河南先锋煤业有限公司文件
先锋煤业[2017] 号
关于印发《河南先锋煤业有限公司关于深入开展煤矿瓦斯专项整治活动方案》的通知
公司各单位：
为认真贯彻落实《国家安全监管总局国家煤矿安监局关于强化瓦斯治理有效遏制煤矿重特大事故的通知》（安监总煤装〔2017〕18号）和《河南省煤炭工业管理办公室关
于深入开展煤矿瓦斯专项整治活动的通知》（豫煤安〔2017〕89号），进一步强化本矿井瓦斯专项整治工作，全面提升煤矿生产安全事故发生，现特制订《河南先锋煤业有限公司关于深入开展煤矿瓦斯专项整治活动方案》。

望各单位认真学习贯彻执行。

附件1：《河南先锋煤业有限公司关于深入开展煤矿瓦斯专项整治活动方案》。

附件2：瓦斯专项整治活动重点检查内容明细表。

二○一七年四月七日
河南先锋煤业有限公司2017年4月日印发
河南先锋煤业有限公司
关于深入开展煤矿瓦斯专项整治活动方案一、目标任务：
全面贯彻执行《煤炭法》、《煤矿安全规程》等法律法规，健全瓦斯综合治理工作体系，完善瓦斯管理制度，落实瓦斯防治责任制，强化瓦斯防治措施，提高瓦斯综合治理能力及管理水平，切实预防一般瓦斯事故，有效防范较大瓦斯事故，坚决杜绝重特大瓦斯事故。

二、成立专项行动领导小组：
组长：王永海冯文义
副组长：秦献民、孙国昌、王垒、魏宏杰、刘进发
成员：孙玉朋、石向远、苏占欣、谷建生、张钧滔
王奎胜、苏占欣、侯祥勇、苏国召、李武举
任电凡、张光辉、黄春营、王平献、王占利
刘书国、姚洪成、孙国杰、姚建平
专项行动工作领导小组下设办公室，办公室设在通风科，孙玉朋同志兼任办公室主任
三、分组与职责：
（一）瓦斯防治组
组长：秦献民
副组长：孙玉朋
成员：李武举、苏国召、任电凡、姚建平
职责：
1、负责活动期间瓦斯专项治理方案的制定及落实工作。

2、组织相关科室、区队人员对瓦斯专项整治进行全面排查。

汇总各专业组对瓦斯专项整治提出的问题并加以督促整改落实
（二）机电专业组
组长：魏宏杰
副组长：谷建生
成员：王奎胜、张晓伟、孙国杰
职责：
1、组织本单位人员对井下各类防爆电器设备逐一进行排查，发现有失爆、损坏或不合格的要进行更换、维修，杜
绝带病电器设备。

2、协助通风部门对井下瓦斯专项整治活动进行全面排查。

（三）生产专业组
组长：王垒
副组长：石向远
成员：贾应章、王会良、侯祥勇、赵麦圈、黄春营、王占利、王平献、刘书国、姚洪成
职责：
1、根据文件要求检查本单位所管辖区域内瓦斯管理是否按标准执行到位、是否达到要求，未达到要求的限期整改。

2、协助通风科对井下现场进行全面排查，对本单位存在瓦斯专项整治活动存在的问题、难题积极整改汇报。

（四）安全专业组
组长：孙国昌
副组长：苏占欣
成员：郭少华、苏永欣
职责：协助通风科对井下瓦斯专项整治活动进行全面安全隐患排查，及时将排查结果汇总并督促整改。

（五）物资供应组
组长：刘进发
副组长：张钧滔
成员：孙景涛、孙国水
职责：对本次隐患排查出有问题的设备，根据各单位所报物资计划及时采购，进行更换。

四、活动时间
（一）4月6日-4月7日，制定活动方案，4月15日前要将实施方案、工作联系人及联系方式报省专项整治领导小组办公窒。

（二）分别在6月25日前、9月25日前、12月15日前总结上报省专项整治领导小组办公室。

五、重点内容：
（一）瓦斯综合管理
1、按照规定建立健全通风技术管理及瓦斯防治机构，配齐满足实际工作需要的专业技术人员并培训合格。

2、制定和落实瓦斯防治中长期规划和年度计划，实行“一矿一策”、“一面一策”，不断加强瓦斯防治技术管理。

3、健全并落实瓦斯防治责任制、通风瓦斯日报审签制度、通风瓦斯分析制度、瓦斯“零超限”目标等管理制度。

对通风和瓦斯异常变化的要加强预警分析，同时查明原因、采取措施；严格落实瓦斯超限停电撤人、分析原因、停产整改和追究责任四项措施。

4、严格落实瓦斯检查制度，加强重点区域、头面的瓦斯检查，杜绝出现漏检、假检现象。

与突出矿井相邻开采同一煤层经过鉴定为非突出的煤矿必须按照突出矿井建立、执行瓦斯检查制度。

5、编制年度安全费用提取和使用计划，煤与瓦斯突出矿井吨煤提取不低于70元、高瓦斯矿井吨煤不低于50元、其它煤矿吨煤不低于15元，其中用于瓦斯防治的不低于60%。

不得随意降低提取和使用标准。

6、与突出矿井相邻开采同一煤层经过鉴定为非突出的煤矿，必须加强对断层、褶曲、陷落柱、煤层厚度及倾角变化等煤层产状变化带和地质构造异常区的探查，掘进、回呆前按规定编制掘进地质说明书和回采地质说明书，并按规定报批。

（二）通风管理
1．完善矿井通风系统。

矿井、采区、采掘工作面通风系统应符合规定，严禁2个采煤工作面之间串联通风；
2．矿井和采掘工作面等主要用风地点风量应满足要求，杜绝无风、微风、循环风等现象。

3．井下风门、风窗等通风设施的施工位置、构筑质量和使用管理应符合规定。

5．加强局部通风管理，保证合理供风，局部通风机采用“风电闭锁”，配备同等能力的备用风机，并实现自动切换。

6．贯通巷道必须遵守规程规定，制定并严格落实贯通专项措施。

7．按规定定期进行通风能力核定、通风阻力测定、风
量测定和反风演习，杜绝出现超通风能力生产情况。

（三）安全监控系统运行
1．安全监控系统功能应符合相关规定要求，运行稳定；分站、传感器、断电仪、备用电源等安设应符合规定，甲烷等传感器报警浓度、断电浓度、复电浓度和控制断电范围的设置应符合要求。

2．配齐满足工作需要且培训合格的安全监控系统管理人员、专业技术人员和监测监控特种作业人员。

3．健全并落实安全监控系统日常使用、管理、维修、维护、调校和测试等制度，规范机房值班、传感器校验、监测报表审签、超限及故障处理等工作；安全监控设备发生故障时必须及时处理，在故障处理期间必须采用人工监测等安全措施。

4．如实绘制安全监控布置图和断电控制图，并及时更新。

5．杜绝人为原因造成的监控系统失效失真等弄虚作假现象。

6．按照有关要求进行安全监控系统升级改造，推广使用先进适用的红外、激光等甲烷传感器。

7．加强安全监控系统联网建设，煤矿安全监控系统要与地煤公司联网。

（四）瓦斯等级鉴定管理
1．加强低瓦斯矿井的瓦斯等级鉴定工作，委托具有鉴定资质和能力的中介技术服务机构进行鉴定。

2．加强对矿井瓦斯等级鉴定结果的审核和动态管理，严禁鉴定中弄虚作假等情况的发生。

（五）采空区密闭和引爆火源管理
1．开采自燃、易自燃煤层时，制定和落实综合防灭火措施，回采后按规定对采空区及时密闭，并加强检查。

2．密闭墙构筑前必须根据现场情况编制专项设计和安全措施，密闭墙的构筑必须满足规定要求。

3．对井下密闭墙编号建档，及时填给图纸，做到密闭和图纸相符，并将生产计划、工作面开工、密闭施工和主要图纸资料等，及时如实上报煤矿安全监管监察部门。

4．按照规定检查密闭墙内外的气体参数并建立检查台账，进行自然发火预测预报和分析，发现问题及时采取措施进行处理。

5．发现密闭墙出现损毁、漏风现象时，立即采取措施进行处理或选择合适地点重新砌筑密闭墙。

6．定期对矿井电气设备进行检修、测试，禁止使用国家明令淘汰的机电设备和非阻燃电缆、胶带、风筒等材料，严禁电气设备失爆、违规违章爆破和电气焊作业。

六、活动要求
1、结合本单位实际情况，对照《煤矿安全规程》等有关法规、规章和标准规定，要突出抓好重点环节、重点部位及重点隐患，与煤矿安全自检自改和全面安全“体检”专项工作有机结合，做到同步推进，达到实效。

2、各业务科室、区队，要积极配合开展专项瓦斯整治活动，落实责任，确保专项整治顺利开展。

3、对专项整治活动中查出的问题，要按照“五定”原则进行整改；对查出的隐患，整改单位不及时整改或整改不彻底
的按照《十八项管理规定》进行处罚。

附件2：
瓦斯专项整治活动重点检查内容明细表。