1712年，英国国会在托利党人操纵下通过法案，规定对所有报刊一律征收印花税，同时对报刊使用的纸张征收纸张税，刊登的广告征收广告税，这三种税合称为“知识税”。

英国政府征收“知识税"，既可以增加财源，又能达到寓禁于税的目的。

而开征以后许多报刊不堪重负，被迫停刊，“知识税”严重阻碍了英国报业的发展为政府增加财源又限制报业。

因此在各方面的压力下，政府逐步降低了“知识税”。

逐年取消了广告税、印花税、纸张税，英国报业背负了150年的沉重经济包袱彻底解除了。

英国报业的活力大增，发展步伐明显加快。

尤为重要的是，催生了廉价报纸的出现。

曾格案是指1733年德裔美国人曾格创办的《纽约周刊》上发表的文章，抨击了省政府管理者的政策，一年后，曾格因此被指控“对政府进行无耻的中伤、恶毒谩骂和煽动性责难”，并于11月被逮捕，最后法庭开审，陪审团宣判他无罪。

该案件是北美殖民地时期有关法律和出版自由的著名案例，是殖民地人民夺取新闻自由的第一次重大斗争，标志着美洲殖民地新闻自由的第一次重要胜利，对此后西方（尤其是美国）影响深远。

这个案件被称为北美殖民地争取新闻自由的第一个里程碑，确立了新闻自由的原则。

爱德华·莫罗
美国CBS著名记者，美国广播电视史上的杰出人物，他的广播电视活动在美国乃至全世界广播电视史上留下了巨大的痕迹；
1938年3月12日，他和夏勒等人首先推出了广播史上的第一次《新闻联播》，二战期间，作为战地记者，他的“这里是伦敦”的报道赢得极大声誉；战后，主办《现在请听》极受欢迎。

莫罗转向电视界后主持电视专栏节目《现在请看》，显示了电视传媒的强大力量。

他的电视实践创立了严肃电视干涉社会生活的良好传统，扩大电视新闻在公众中的巨大影响力，并且主张对世界事务进行客观公正全面真实地报道。

曾格案：曾格是纽约市的印刷商，创办了《纽约周报》，发表了一系列批评总督的文章而被捕。

安德鲁·汉密顿为其辩护。

汉密顿指出：只有谎言才构成诽谤，每个公民都有"“陈述无可非议的事实真相的自由”。

最后陪审团不顾法官的阻挠，裁定曾格无罪。

这一案件在很大程度上鼓舞了北美人民争取新闻出版自由的斗争。

在曾格案件中，汉密尔顿提出两项重要原则：①事实本身可以作为辩护理由；②陪审团有独立裁决权。

英国广播公司(BBC):1922年10月，马可尼公司联合其他5家无线电企业，组建了民营的英国广播公司。

后改组为公营的英国广播公司（BBC）。

改组后，享有在全国进行无线电广播的特权，持续独家垄断状态到60年代。

1936年，BBC建立了世界上第一座电视台。

1954年BBC 独占经营电视事业的局面被打破。

1973年其垄断广播的局面也被打破。

BBC仍然是英国广播电视事业的中坚，是西方世界最大的公共广播电视公司。

在行政和财政方面受政府和议会的制约。

但是它在文件规定的范围内又有自主经营的权利和业务上的独立性。

BBC的业务可分为国内和国外两部分。

宗旨是提供健康良好的信息、教育和娱乐，节目应兼顾各方面的需要和兴趣
特点：信息量大，时效快。

新闻节目中，惯用客观报道手法；娱乐节目比较正统。

一贯重视受众反馈研究。

古登堡印刷术的发明，提供了规模新闻传播的新技术条件。

这个发明恰好遇上德国宗教改革，随后遇上了世界地理大发现，于是它先是成为大量传播德译圣经的技术条件，接着成为全球性新闻传播的必要技术条件。

古登堡的印刷术代替手工操作，提高了印刷的质量和效率，为报纸的发展创造条件。

印刷术可以大量、迅速复制信息，以便向广大公众传播，深刻地影响了人类精神和文化发展，打破知识垄断，新思路、新信息成为潮流，促进了近代报纸的产生。

马克思充分预见了新闻媒体的传播效果，充分运用了新闻媒体来传播他的理论和思想。

马克思运用报刊进行政治斗争创立了无产阶级党报思想。

42 48 50 西方广播电视的主要管理制度
西欧许多国家长期不允许开办私营商业台，一直采用公共广播电视。

但是80年代以来，西欧各国开始开放商业广播电视，引进竞争机制。

所以，现在发达资本主义国家是多种体制并存的格局。

国家制定法律法规，建立管理机构，负责办法营业执照（经营许可证）、按照法律法规监审节目或广告内容、处理违法违规行为、限制过度的兼并垄断等。

国家的法律和行政管理方式& 广播电视机构的所有制和经营管理机制
国有国营国有公营社会公营私有私营公私合营
1、国营为主、私营并存时期（1922-1945）
2、国家垄断时期（1945—1974）
3、分散经营体制时期（1974-1982）
4、逐步开放时期（1982年以后）
评述自由主义传播思想的发展历程
16世纪下半叶到17世纪，是西方自由主义新闻思想的奠基时代，近代英美自由主义传播理论起源于自由主义的社会哲学与民主哲学。

17、18世纪的启蒙运动为自由主义思想奠定了基础。

对“自由主义”传播思想做出杰出贡献的至少有三个人：17世纪英国的约翰·弥尔顿，其代表作《论出版自由》；18世纪美国著名思想家、政治家托马斯·杰斐逊以及19世纪西方新闻传播事业自由主义理论的集大成者英国人约翰·密尔，其代表著作《论自由》。

弥尔顿的政论小册子《论出版自由》1644出版，与18世纪在英法美广泛流传，影响很大，是西方关于出版自由理想的经典论述，是资产阶级新闻理论的基石。

18世纪是自由主义传播理论史上的一个重要里程碑。

法国《人权宣言》和美国《宪法第一修正案》的颁布，使自由主义新闻思想成为宪法的条款。

这表明自由主义新闻思想在人类历史中，已经占据了极其重要的地位。

从历史上看，自由主义传播模式是一种优势和劣势共存、优点和缺点同在的传播体系。

作为特定历史发展阶段的产物，一方面它促进了新闻事业的繁荣发展，另一方面它必然产生消极的影响，按照马克思主义传播理论，“绝对的自由”是不存在的，否则必然导致“黄色新闻”的泛滥。

随着垄断的加剧，人们发现新闻自由仅仅成为资本拥有者的“自由”和“护身符”，在资本这一现实力量的制约下，大众实际上已丧失了“新闻自由”。

于是，伴随着垄断现象的出现，诞生了新的传播理论学说——“社会责任理论”。

社会责任理论是20世纪欧美资本主义垄断竞争时期占统治地位的新闻思想：新闻自由伴随着义务与责任，绝对的新闻自由不存在；新闻自由的实现，既要有法律和制度的保障，又要有必须的手段和设备；政府应对新闻媒介进行干预。

“社会责任理论”为当代传播事业开列了许多重要的责任，提出了传播工作的一系列新的准则。

“社会责任理论”揭示了资本主义垄断传播行业产生的一系列缺陷，但社会论坛公益化和传媒资本私人化的矛盾使解决这些矛盾的前景显得无比地暗淡。

垄断资本对世界新闻传播事业发展的深远影响
【负】
1、越来越多的报纸控制在少数人手中，报业所有权的集中化使报道、评论趋于雷同，从而影响了新闻的多样性。

2、竞争引发兼并，缺乏竞争对手，报纸往往质量下降。

3、报团老板大都是垄断资本家，他们和金融界、工商界有着千丝万缕的联系，甚至还涉足其中，大财团通过融资、控股、互派董事等方式，深深介入报纸的运作，使之成为垄断资本的代言人。

4、跨国媒介集团的出现加剧着世界新闻传播的不平衡，造成“信息贫困”和“信息过剩”，发展中国家要求建立新的新闻秩序的呼声得不到回应。

【正】
1、组建大规模的产业集团，可以在经济上形成规模效应与降低风险的能力；
2、可以增加实力并提高在新闻市场上的竞争能力，也可以提高政治上独立自主的能力，即能够防止或抵御来自政府或其它权势集团的压力。