4、意见的结构
（四） 落款
在正文后右下方 标注发文机关。 如在标题中已出 现发文机关，则 落款省略。
（五） 时间
一般为发
文日期，
该日期也
可注于标
题之下。
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Hale Waihona Puke 关于加强农村统一灭鼠的意见
省人民政府： 近几年，我省农村害鼠正处于繁殖高峰期，农田害鼠密度回升较快，鼠害
猖獗，部分地区危害程度超过历史水平。据各鼠情监测点和各地调查，1995年～ 1996年鼠害高峰期农田鼠密度超过防治指标的3倍～6倍(控制标准为5％以下)， 粮食作物严重受害，一般产量损失达10％，重者达30％以上，鼠传疾病也有所抬 头。严重的农村鼠害对农业生产和农民群众健康构成很大威胁。
高层领导机关发布的意见比较原则，政治色彩比较 浓；下层领导机关的意见则比较具体，操作性比较 强。
2．实施性意见要写得具体、可行。
其写法与实施性计划的写作要求类似，具体、可行
的任务、措施、步骤和实施监督等要素。
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4、意见的结构
直接发布的意见， 要有主送机关，主 送机关的排列方法 和一般公文相同。
（二） 主发 单位
需要转发的意见， 没有主送机关这一 项，但转发该意见 的通知，要把主送 机关写清楚。
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3、意见的结构
（三）
正文
1、发文缘由 2、见解方法 3、执行要求
2、见解方法
3、执行要求
核心部分
（1）下行意见：一般写清意见提内出容者较的单要纯求集、中 希望即可，如“请认真贯彻落实”的；，直接写见解； （2）上行意见：呈报性建议意见内可容用繁“多以的上，既 意作妥见 结 ，供 ； 请领 呈 批导 转 转决 性 ×策建×参议执考意行”见”、均之“用类以“语上以句意上作要求见意结提 ，见 。供出 还如参总 要无考指的不”出的要 具 （3）也可以自然收尾，不加结束体语操。作办法。 12
4、意见的结构
标题
主发 机关
正文
落款
成文 日期
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4、意见的结构
（一） 标题
1、发文机关＋事由＋文 种
如《国务院办公厅关于推进种子 管理体制改革加强市场监管的意 见》 《××××学院人文社科 系关于加强系团总支和系学生会 工作协调的意见”》。
2、事由＋文种
如《关于国有企业 改革与发展工作的 意见》
应用文 写作
意见
12345 含特类结注 义点型构意
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1、意见的含义
意见适用于对重要问题提出见解 和处理办法。
1、已不适应的情况 下，提出的对于这些 问题的解决见解和处 理办法
2、在对某些新情况 新问题急需解决，而 原有的政策规定没有 明确说明
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2、意见的特点
（一）方向的多向性 （二）内容的针对性 （三）作用的多样性
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1993年颁布的《中华人民共和国公司法》取代。
意见的类型
建议性 实施性 指导性 参考性
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4
2、意见的特点
（一）行文方向的多向性
用作下行 文，表明 主张，做 出计划， 阐明工作 方法要求；
用作上行 文，提出 工作见解、 建议和参 考意见；
用作平行 文，对平 行机关有 关专工作 做出评估、
鉴定。
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2意见的特点
（二）内容的针对性
意见总是根据现实的 需要
针对某项工作或某一重要 的问题
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意见的特点
为了长期控制农村鼠害，提高农村灭鼠的效果，保障农业生产安全，控制 鼠传疾病的传播，现就加强农村统一灭鼠提出以下意见：
一、加强领导，坚持农村统一灭鼠 二、明确职责，落实任务 三、加强督促检查，保证灭鼠效果
以上意见，如无不妥，请批转各地贯彻执行。
四川省农业厅 一九九七年一月二十14一日
5、注意事项
1．指导性意见因机关层次的不同而有不同要 求。
加强农村灭鼠是发展农村经济的一项重要工作。实践证明，开展大面积农 田统一灭鼠是控制鼠害的有效措施。近年全省按照省农牧厅、省爱卫会川农牧植 保字［1990］2号文件和省政府办公厅川府办电［1995］185号文要求，开展农村 统一灭鼠，取得了明显成效。每年农田灭鼠面积达233万公顷，占害鼠发生面积 的60％以上，挽回粮食损失6亿公斤，并抑制了鼠传疫病的流行。
（三）作用的多样性
1、具有指导、规范作用
2、具有建议、参考作用 3、如具《中有共评中估央关、于鉴坚定持作和完用善中国共产党的多党合作和
政治协商制度的意见》、《×县人民政府关于切实减轻农
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