突发环境事件应急预案甘肃长兴日化有限公司二O11年九月三十日目录1.总则 (1)1.1编制目的 (1)1.2编制依据 (1)1.3工作原则 (2)1.4适用范围 (3)1.5应急预案体系 (3)2.公司基本情况 (3)2.1公司概况 (3)2.2公司环境风险源基本情况 (4)3.环境风险源与环境风险评价 (6)3.1环境风险源识别 (6)3.2危险、有害性分析 (6)4.应急救援组织机构及职责 (7)4.1建立应急组织体系 (7)4.2组织机构组成及职责 (8)4.2.1指挥机构 (8)4.2.2指挥机构的职责 (8)4.2.3指挥部成员职责 (9)4.2.4现场指挥与救援专业小组的组成及职责 (10)5.预防与预警 (11)5.1环境风险源监控 (11)5.2预警行动：预警状态分为三级 (11)5.3报警、通讯联络方式 (12)6.信息报告与通报 (13)6.1突发环境事件要第一时间报告环保部门，拨打电话“12369” (13)6.2事故报告基本要求与内容 (13)6.2.1火灾报警基本内容 (13)6.2.2内部报告基本内容 (13)6.2.3政府部门报告基本内容 (13)7.应急响应与措施 (14)7.1分级响应机制 (14)7.2应急措施 (15)7.3应急监测 (20)7.4应急终止 (20)7.5应急终止后的行动 (20)8.后期处置 (21)8.1善后处置 (21)8.2保险 (21)9.应急培训与演练 (21)9.1培训 (21)9.2演练 (22)10.奖惩 (23)11.保障措施 (23)11.1经费及其他保障 (23)11.2应急物资装备保障 (23)11.3应急队伍保障 (23)11.4通讯与信息保障措施 (23)11.5医疗急救保障 (23)12.预案的评审、备案、发布和更新 (24)12.1预案评审 (24)12.2预案备案 (24)12.3预案发布与发放 (24)12.4应急预案的修订 (24)12.5应急预案实施 (24)附件 (25)附件一：应急救援指挥组织机构 (25)附件二：应急救援指挥组织与联系电话 (26)附件三：应急抢险救援队伍及义务消防队员名单 (27)附件四：企业逃生示意图 (28)附件五：应急响应行动程序 (29)附件六：消防设施 (30)甘肃长兴日化有限公司突发环境事件应急预案1. 总则1.1编制目的为积极应对公司突发环境事件，规范公司环境应急管理工作、提高应对和防范突发环境事件能力。
在突发环境事件发生时，按照预定方案有条不紊地组织实施救援，最大限度减少人员伤亡和财产损失、降低环境损害和社会影响。
保障公众安全，维护社会稳定，促进经济社会全面、协调、可持续发展。
1.2编制依据《中华人民共和国突发事件应对法》；《中华人民共和国水污染防治法》；《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《中华人民共和国安全法》《中华人民共和国消防法》《中华人民共和国职业病防治法》《国家突发公共事件总体应急预案》；《国家突发环境事件应急预案》；《江苏省突发公共事件总体应急预案》；《危险物质名录》（国家安全生产监督管理局公告2003第1号）；《剧毒化学品名录》（国家安全生产监督管理局等8部门公告2003第2号）；《国家危险废物名录》；《危险废物鉴别标准腐蚀性鉴别》（GB 5085.1）《危险废物鉴别标准急性毒性初筛》（GB 5085.2）《危险废物鉴别标准浸出毒性鉴别》（GB 5085.3）《危险废物鉴别标准易燃性鉴别》（GB 5085.4）《危险废物鉴别标准反应性鉴别》（GB 5085.5）《危险废物鉴别标准毒性物质含量鉴别》（GB 5085.6）《危险废物鉴别标准通则》（GB 5085.7）《危险废物鉴别技术规范》（HJ/T 298）《重大危险源辨识》（GB 18218）；《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T 169）；《建设项目环境影响评价分类管理名录》；《地表水环境质量标准》（GB 3838）《地下水质量标准》（GB/T 14848）《环境空气质量标准》（GB 3095）；《大气污染物综合排放标准》（GB 16297）；《污水综合排放标准》（GB 8978）；《恶臭污染物排放标准》（GB 14554）；《工业企业设计卫生标准》（GBZ1）；《工作场所有害因素职业接触限值》（GBZ2）；《危险化学品安全管理条例》《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》、其他相关的法律、法规、规章和标准。
以上凡不注明日期的引用文件，其有效版本适用于本预案。
1.3工作原则应急救援工作实行“统一指挥、分工负责、企业自救与社会救援相结合”的基本原则，以人为本，确保人身安全和健康，加强应急救援人员的安全防护，最大限度地减少事故灾难造成的人员伤亡和危害。
组织实施环境应急救援工作的基本原则为：集中管理、统一指挥、规范运行、标准操作、快速反应、救援高效。
事故应急救援现场指挥以部门为主，有关职能部门和专业业务人员参与。
发生事故的部门是事故应急救援的第一响应者。
1.4适用范围本预案适用于甘肃长兴日化有限公司在产品生产过程中发生的突发环境事件的处置和突发事件的应急救援。
1.5应急预案体系本应急预案由总则、公司基本情况、环境风险源与环境风险评价、应急救援机构及职责、预防与预警、信息报告与通报、应急响应与措施、后期处置、应急培训与演练、奖惩、保障措施、预案的评审备案发布和更新、应急预案实施、附录组成。
2. 公司基本情况2.1公司概况甘肃长兴日化有限公司在，企业性质：有限公司。
法人代表：仵万芳，法人代码：722211029，详细地址：甘肃省庆阳市正宁县榆林子镇西街，邮政编码：745303。
成立于2004年6月。
公司注册资本500万元。
公司经营范围：洗衣粉、洗洁精、香皂、肥皂的生产及销售。
公司位于甘肃省庆阳地区东南部正宁县榆林子镇西，东经108°北纬35，东距正宁县20公里，西邻长武以泾河为界，北与本省宁县接壤。
地形东高西低，东宽西窄略呈三角形。
距省会兰州550公里，距西安190公里，距银川550公里。
正周公路向西2公里，与国道211线相接，交通十分便利。
公司紧急逃生疏散线路图，见附录。
公司地形、地貌、地质属甘肃省陇东地层南区。
所在地为黄地高原中部，地势自东北向西南倾斜，黄土层厚度90—150米，海拔平均1460米，残塬沟壑相间，地面支离破碎，地貌类型划分为：黄土高原沟壑区、黄土丘陵沟壑区、子午岭林区三个类型，境内有宫河、三嘉、月明、永和四条塬，地型有塬、梁、川、岇和沟谷。
东北部多山，为子午岭林区，西南部为塬面和沟壑区，地势较平坦，为农业区。
2.2公司环境风险源基本情况2.2.1公司使用、储存物料的基本情况公司物料的特性参数见表2-1储存容量及平均贮存量，见表2-2重大危险源的辨识依据是物质的危险特性及数量。
对比《重大危险源辨识》（GB18218-2000），储存场所危险物质的临界量见表2-3。
2.2.2公司生产工艺流程2.2.3污染物产生及排放情况（1）、大气污染物公司排放的大气污染物主要为锅炉废气，产生SO2、烟尘废气，经高空除尘器除尘后排放（排气高度为35米）。
（2）、水污染物公司生产过程中产生的工业废水主要为清洗废水、生活污水和初期雨水，清洗废水经公司处理后已生产再利用，生活污水和初期雨水经企业废水处理站采用“物化+生化+物化”工艺处理均达到GB8978-1996《污水综合排放标准》排入公司北侧的河沟里。
（3）、固体废物公司产生的固体废物主要为生活垃圾，生活垃圾由环卫部门清运。
（4）、噪声公司噪声主要来自真空泵和空压机。
设备源强约80dB(A)左右。
设备进行隔声处理或距离衰减后，相应厂界噪声声级可达到工业企业厂界噪声标准Ⅲ类、Ⅳ类标准的要求。
2.2.4废水预处理设施处理能力公司设有90 m3的调节池，废水处理设施的处理能力满足要求。
建有60m3事故应急池，一旦发生突发环境事件用于收集事故状态的废水。
3. 环境风险源与环境风险评价3.1环境风险源识别根据国家标准《重大危险源辨识》（GB18218-2000）规定，确定下述区域为危险目标：1)磺酸储存储桶2)AES储存储桶3)氢氧化钠储存专用库4)使用上述危险品化学品车间、工段。
3.2危险、有害性分析3.2.1主要危险、有害性分析：生产过程中、储罐区装卸料、管道软管的连接在作业过程中未严格按操作规程操作，往往造成危险、有害因素的存在。
装置风险特征见表3-1。
表3-1 装置风险特征供配电系统故障，主要包括变压器爆炸着火、油开关短路和电缆着火等引发火灾爆炸事故；腐蚀造成事故；管线作业不当时，可能导致泄漏事故；明火维修作业时引发火灾爆炸事故；控制系统发生故障时，产生严重的后果。
3.2.3危险识别结果根据以上使用、储存物质的火灾爆炸及毒性、物质的危险性类别、重大危险源识别、主要危险有害性分析和相关公用工程危险性识别，本项目的危险识别结果如表3-2所示。
表3-2 危险识别结果4. 应急救援组织机构及职责4.1建立应急组织体系公司成立事故应急救援指挥领导小组，由总经理仵万芳、分管厂长尤忠权及各部门负责人员组成，下设应急救援办公室（设在安全管理部、夜间由各部门主管轮流值班），负责日常应急管理事务与协调。
发生重大事故时，由指挥领导小组组织处置，由总经理任总指挥，由分管厂长任副总指挥，负责公司应急救援工作组织和指挥。
注：如总指挥或副总指挥不在时，由生产部副厂长或安全管理部负责人/总值班人员/当班调度为临时总指挥全权负责应急指挥。
4.2 组织机构组成及职责4.2.1指挥机构一级指挥(总指挥) 总经理二级指挥(副总指挥) 生产厂长三级指挥(专业指挥) 生产车间主管包装车间主管安全管理主管保障体系：榆林子卫生院值班电话医疗急救120公司值班电话驾驶员相关联络电话：厂办财务部安保部采购部仓库镇环保办市环保局镇安监办4.2.2指挥机构的职责（1）贯彻执行国家、当地政府、上级有关部门关于环境安全的方针、政策及规定；（2）组织制定突发环境事件应急预案；（3）组建突发环境事件应急救援队伍；（4）负责应急防范设施（备）（如堵漏器材、环境应急池、应急监测仪器、防护器材、救援器材和应急交通工具等）的建设；以及应急救援物资，特别是处理泄漏物、消解和吸收污染物的化学品物资（如活性炭、木屑和石灰等）的储备；（5）检查、督促做好突发环境事件的预防措施和应急救援的各项准备工作，督促、协助有关部门及时消除有毒有害物质的跑、冒、滴、漏；（6）负责组织预案的审批与更新（企业应急指挥部负责审定企业内部各级应急预案）；（7）负责组织外部评审；（8）批准本预案的启动与终止；（9）确定现场指挥人员；（10）协调事件现场有关工作；（11）负责应急队伍的调动和资源配置；（12）突发环境事件信息的上报及可能受影响区域的通报工作；（13）负责应急状态下请求外部救援力量的决策；（14）接受上级应急救援指挥机构的指令和调动，协助事件的处理；配合有关部门对环境进行修复、事件调查、经验教训总结；（15）负责保护事件现场及相关数据；（16）有计划地组织实施突发环境事件应急救援的培训，根据应急预案进行演练，向周边企业、村落提供本单位有关危险物质特性、救援知识等宣传材料。