预防煤矿重大安全生产事故管
理规定
Through the process agreement to achieve a unified action policy for different people, so as to coordinate action, reduce blindness, and make the work orderly.
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预防煤矿重大安全生产事故管理规定
温馨提示：该文件为本公司员工进行生产和各项管理工作共同的技术依据，通过对具体的工作环节进行规范、约束，以确保生产、管理活动的正常、有序、优质进行。

本文档可根据实际情况进行修改和使用。

第一章总则
第一条为了认真贯彻“安全第一, 预防为主, 综合治理”的方针, 突出重点, 切实预防煤矿重大事故的发生, 实现公司安全发展, 结合煤炭安全生产有关安全法律法规, 特制订本规定。

第二条本规定适用于中能公司所属煤炭生产承运单位、袁大滩矿业公司。

第二章强化预防重大事故的基础管理
第三章建立预防重大事故责任体系。

袁大滩矿业公司、各煤炭生产承运单位必须建立横向到边、纵向到底的安全生产责任体系。

单位主要领导是本单位安全生产的第一责任者, 对本单位安全负总责。

分管领导在安全第一责任者的领导下, 按照“一岗双责”和“谁主管、谁负责”的原则, 对分管业务范围内的安全工作负安全管理责任和监督管理责任, 相关业务部门对业务职责范围内的安全管理工作负责, 安全监督管理部门对本单位安全生产负全面监督管理责任。

袁大滩矿业公司要成立以安全生产第一责任人为主任的安全生产委员会, 定期召开安办会, 研究解决安全生产中的重大问题。

第四条完善预防重大事故技术管理体系。

各单位要建立健全以总工程
师为首的安全生产技术管理体系, 按规定配备专业技术人员, 完善安全生产技
术管理制度, 定期召开技术例会, 研究解决重大安全技术问题。

第五条合理优化生产布局。

袁大滩矿井开拓、采区准备、采掘工作面布置, 必须符合煤矿相关法律法规、行业规范规定。

矿井开拓系统形成后, 方可进行采区准备巷道施工；准备采区必须按采区设计要求形成通风、供电、排水等系统及其它灾害治理系统后, 方可施工回采巷道。

矿井、采区、采面的通风、防灭火、供电运输、排水、安全监控、防尘供水等系统必须满足灾害治理需要, 采区和采面接续时间满足灾害治理的时间要求。

第六条严格矿井设计管理。

袁大滩矿要制定设计管理办法, 明确规定设计编制、审批、变更等程序。

新采区、采面设计时, 矿总工程师必须组织有关部门探测查明设计区域及影响范围的开采技术条件, 分析预测开采过程中的隐
蔽致灾因素, 制定灾害治理和风险防范专门措施。

采区、采面设计必须报公司总工程师审批。

灾害治理工程与采掘工程要同时设计、同时施工、提前投入使用。

采煤工作面回采前, 煤矿要组织进行自检, 并经公司组织验收和评估, 确保灾害防治工程和措施到位有效后方可组织生产。

第七条强化作业规程管理。

各单位要制定《作业规程管理办法》, 采掘工作面开工前必须有经批准的包含安全措施的作业规程。

回采工作面初采初放、过断层、过破碎带、闭采以及巷道贯通、大型设备安装、探放水、巷道维修等特殊作业都必须编制专门安全技术措施。

第八条加强重大事故的安全管控。

袁大滩矿要按规定制定《重大隐患辨识标准》, 矿长每月至少组织一次安全生产系统和重大灾害超前治理情况的安
全生产隐患排查。

建立重大危险源管理制度, 落实管理责任, 对重大危险源进行定期检查、检测、检验。

每年针对性的开展事故应急演练, 提升矿井应急能力。

第三章预防通风瓦斯事故
第九条矿井必须有完整可靠地独立通风系统, 巷道贯通应制定安全
技术措施, 并经矿总工师审批。

第十_大于500m的掘进工作面, 必须使用对旋式双风机进行通风, 工作和备用风机的电源必须取自采区变电所不同母线段电源, 符合“三专两闭锁”供电要求, 局部通风机安装使用符合规定, 严禁出现循环风。

第十七条严禁使用3台及以上局部通风机同时向一个掘进工作面供风, 不得使用1台局部通风机同时向2个地点供风。

局部通风机专人负责, 实行挂牌管理。

局部通风机无计划停风一律按事故追查处理。

第十_大滩矿井进入煤层后, 要进行煤层自燃倾向性鉴定, 必须建立完善矿井防灭火系统。

属易自燃煤层时必须采取以黄泥灌浆为主的两种以上综合防灭火措施, 属自燃煤层时必须采取综合预防煤层自燃发火措施, 属不易自然
煤层时必须配备一套适用于矿井的应急灭火装备。

第二十_大巷和总回风巷应布置在岩层内；布置在煤层内时, 必须砌碹或锚喷, 砌碹后空隙和冒落处必须用不然性材料充填密实。

第二十_大巷和井口房进行电火焊作业, 严格执行《煤矿安全规程》第
223条规定, 并制定专门安全措施, 经矿总工程师批准执行, 采掘面及回风系统严禁电火焊。

第二十_大巷、采掘巷道必须安设供水管路, 每隔100m设置专用支管和阀门。

带式输送机巷道应每隔50m设置支管和阀门, 并正常使用。

第二十_大滩矿业公司要根据本规定制定和完善相关管理制度和预防重大事故责任追究办法。

第十章附则
第四十五条本规定解释权归陕西中能煤田有限公司
第四十六条本规定自下发之日起施行。