***坚持“五个先行”扎实做好
党的群众路线教育实践活动前期准备工作
***本着“早行动、争主动”的原则，精心组织，周密安排，超前谋划，扎实做好党的群众路线教育实践活动前期各项准备工作，为活动开展开好局、起好步奠定了良好的基础。

一是调查研究先行，摸清基层底子。

从去年下半年开始，结合村、社区“两委”换届选举工作，组织专门力量，深入基层，对农村、街道社区、两新组织、机关、学校等不同领域基层党组织和党员分布情况进行了深入调查，摸清了基层党组织和党员的现状、隶属关系、数量及流动党员的情况和联系方式，为全面开展教育实践活动掌握了第一手资料。

二是宣传教育先行，增强思想自觉。

在***党建网、***政府
- 1 -
网、***有线电视栏目、****等区级宣传平台开设专题栏目，广泛宣传党的群众路线教育实践活动的重要意义、总体要求、重点任务和方法步骤，发放教育实践活动学习资料*多册，为教育实践活动的开展营造了良好的舆论氛围。

同时，将十八届三中全会、习近平总书记系列讲话和教育实践活动有关精神纳入干部培训计划，举办了十八届三中全会精神主要领导干部研讨班，对区四大组织领导和各单位党政主要负责人共*人进行了培训。

从去年*月开始，分六期在区委党校，对全区*多名科级领导干部进行了十八届三中全会精神和党的群众路线教育实践活动的集中轮训，切实让党员领导干部先学一步、先行一步，为扎实开展教育实践活动打下了坚实的思想基础。

三是组织整顿先行，筑牢基层基础。

把基层软弱涣散和后进的党组织整顿，作为做好教育实践活动的基础性工作，结合村、社“两委”换届，对排摸出的全区*个后进村、*个难点村、*个重点村采取逐村研判、分类定标、因村择人等办法，大力选拔治庸、治穷、治乱的“能人书记”。

目前，全区已完成*个村党组织的换届选举工作，占全区村党组织的*。

*个换届工作后进村、重点村、难点村已全面完成村党组织换届，村党组织班子中，致富带头人占*以上，“一好”双强率达到*。

村级党组织的凝聚力、战斗力得到进一步提升，为下一步开展教育实践活动奠定了组织基础。

四是组建机构先行，加强组织保障。

区委对开展教育实践活动高度重视，对全区教育实践活动进行了专题研究，成立了由区委
- 2 -
书记任组长，区人大、政府、政协主要领导和区委副书记、纪委书记、组织部长、宣传部部长任副组长，区四大组织办公室主任及纪检、组织、宣传、农工部等*个部门主要负责人为成员的领导小组。

领导小组下设办公室，由组织部长兼任办公室主任，设7名副主任，分别由区委办、纪委、组织部、宣传部、农工部领导担任，办公室内设综合协调组、政策文件组、宣传简报组、指导联络组、作风督查组、联络服务组等*个组，具体负责教育实践活动日常工作。

同时，为了加强对活动的督查指导，成立了*个区委督导组。

按照“政治素质好、工作能力强、党建业务熟”的要求，从全区范围抽调了16名党员干部，充实到教育实践活动办公室。

五是制定方案先行，确保有序开展。

与市委党的群众路线教育实践活动办公室主动联系，结合我区实际，初步制定了全区开展教育实践活动的《实施方案》，并在1月21日召开的区委常委会议上进行了讨论审议。

在市委召开全市教育实践活动工作会议后，又结合市上的《实施意见》，对全区《实施方案》作了进一步的修改完善。

同时，结合实际，制定了全区的督导工作方案，制作了活动流程和推进计划，将三个环节的重点工作进一步细化分解，切实增强了工作的针对性和操作性。

- 3 -。