牙膏软袋4放在压板6上，牙膏软袋上有牙膏出 膏口12，该出膏口12位于软袋上侧与刷毛空腔 位置相对应处。出膏口12与旋盖11螺纹连接， 盒体2的一端具有端盖9，端盖9内壁具有2－4个 凸起14，凸起14与盒体外壁上的凹孔10相卡紧。 使用时，旋开牙刷本体1，打开牙膏旋盖11，再 将牙刷本体1转回来，使毛刷7靠在出膏口12上， 按压凸块13，把牙膏挤在刷毛7上，再将牙刷本 体反转伸直，盖上旋盖11即可刷牙。
四、针对专利法实施细则第21条第2款的陈述
1.审查员的认定事实是否准确 2.技术特征是否是必要技术特征
在独立权利要求中，技术特征是否是必须的，例如电 路权利要求中的元器件的连接关系

案例分析
五、针对专利法实施细则第20条第1款的陈述
1.尽量按照审查员的要求进行修改 2.注意从属权利要求与独立权利要求之间的关系，如主 体名称，限定方式，“所述”、“该”的限定

牙刷本体
可兼作刷柄的盒体
小袋牙膏 盒体一侧开有小孔 牙刷本体可插接在盒体小孔上

这些现有技术与本申请同属一个技术 领域，都是便携式旅行牙刷，三种牙 刷与本申请相比，显然第三种牙刷包 含更多的与本发明共有的技术特征， 而且，所解决的任务也相似，牙膏和 牙刷合放在了一起，便于携带，携带 时不会将毛刷弄脏，因此，第三种牙 刷是最接近的现有技术 （对比文件1）
案例分析
三、针对专利法第26条第3款的陈述
1.技术方案属于现有技术 针对审查员的认定进行充分说理
如果属于现有技术，最好列举出对比文件，详细论述 在说明书中简述的理由
2.技术方案在系列申请中公开 所引证的系列申请是否已进入国家专利局，是否已公 开

案例分析
• 专利法实施细则51条 发明专利申请人在提出实质审查请求时以及在收 到国务院专利行政部门发出的发明专利申请进 入实质审查阶段通知书之日起的3个月内，可 以对发明专利申请主动提出修改。 实用新型或者外观设计专利申请人自申请日起 2个月内，可以对实用新型或者外观设计专利 申请主动提出修改。


案例分析
二、针对专利法第22条第3款的陈述
1.区别技术特征是否认定准确 2.区别技术特征是否就是审查员所认定的公知常识
3.区别技术特征在对比文件中所起的作用是否在本申请 中所起的作用相同
4.结合是否具有显而易见性

（6）盒体2顶壁上有一个携带时供刷毛放入的刷毛 空腔8；
（7）出膏口12开在牙膏软袋4一侧，牙膏软袋4放 入盒体2后出膏口位置12与刷毛空腔8位置相对应；
（8）盒体内牙膏软袋4下方放置一个带有凸块13 的、挤压牙膏的压板6； （9）盒体2底部开有一个与压板凸块13形状相应 的孔，压板凸块从其中伸出底部。

案例分析
所有的陈述意见都应当进行充分说理，同时必须针对 每1条审查意见进行陈述，针对修改应给出出处--原说 明书或权利要求书或附图的具体位置

案例分析
一、针对专利法第22条第2款的陈述
如果审查意见提出多篇对比文件，那么陈述意见就必 须针对每1篇对比文件指出权利要求（独立及其从属权 利要求）具有新颖性的陈述（得分的关键），主要进 行技术特征的一一对比，或针对技术领域、解决的技 术问题和实现的技术效果来进行陈述

应当认真阅读国家知识产权局发出的审查意见 通知书，对照专利申请文件，全面、准确地理解 审查意见通知书的内容及其所引用的对比文件的 技术内容，针对具体情形作出正确的前景判断， 在此基础上确定答复审查意见通知书的策略。


案例分析
六、针对专利法第25条、实施细则第2条的陈述
1.尽量按照审查员的要求进行修改 2 . 科学发现、智力活动的规则和方法、疾病的诊断和 治疗方法、动物和植物品种、原子核变换方法和用该 方法获得的物质 注意，说明书公开的技术方案有可能获得专利权，如 对主题名称 “介质”、“计算机程序” 等的修改
专利法和本细则规定的各种手续， 应当以书面形式或者国务院专利行政 部门规定的其他形式办理。

实施细则第7条
当事人请求延长国务院专利行政部 门指定的期限的，应当在期限届满前， 向国务院专利行政部门说明理由并办 理有关手续。


2、审查员列举的现有技术
D2:第一种便携式牙刷，由牙刷本体和带有空腔的牙 刷柄组成。牙刷本体带刷毛的部分放在牙刷柄的空 腔中，使用时，将牙刷本体取出，牙刷本体的另一 端与牙刷柄相连，即可刷牙。
牙刷本体 带空腔的牙刷柄


案例1
对比文件1（CN1412888A）

案例1
审查员的一通，权利要求1相对于对比文件1不具有创 造性

案例1 申请人陈述及修改

案例1
申请人第二次陈述意见及修改

意见陈述书的行文格式
（1）起始句
本意见陈述书是针对专利局于…年…月…日的
第…次审查意见通知书作出的，随此意见陈述 书附上修改的申请文件（权利要求书、说明书、 摘要...）替换页，以及表明修改处的参考页。

意见陈述书的行文格式
（1）起始句
举例如下：
尊敬的审查员先生/女士： 首先感谢您对本申请的认真审查。对于审 查员的意见，申请人进行了认真的研读，并进 行修改和陈述意见如下：

意见陈述中对申请文件 修改的要求
• 专利法33条 申请人可以对其专利申请文件进行修改， 但是，对发明和实用新型专利申请文件 的修改不得超出原说明书和权利要求书 记载的范围，对外观设计专利申请文件 的修改不得超出原图片或者照片表示的 范围。


专利法第37条
国务院专利行政部门对发明专利申请 进行实质审查后，认为不符合本法规定 的，应当通知申请人，要求其在指定的 期限内陈述意见，或者对其申请进行修 改；无正当理由逾期不答复的，该申请 即被视为撤回。

实施细则第3条
• 专利法实施细则51条 申请人在收到国务院专利行政部门发出的审查意 见通知书后对专利申请文件进行修改的，应当 按照通知书的要求进行修改。 国务院专利行政部门可以自行修改专利申请文 件中文字和符号的明显错误。国务院专利行政 部门自行修改的，应当通知申请人。


（2）结尾句 最后一部分可简单地说明希望和要求。 申请人希望，上述说明能够有助于澄清审查员 所提出的问题。如有不妥或欠周之处，敬请指正。 申请人愿意以最大的诚意积极配合审查员工作， 以加快审查进程。审查员也可直接与代理人联系 （代理人联系电话：XXX），以便申请人能够及 时答复。

案例分析
六、针对专利法实施细则第18--23条的陈述
尽量按照审查员的要求进行修改 (撰写方式）

案例1 双频天线及其制造方法

案例1

牙刷本体与牙刷柄的一端相连
D3.第二种便携式牙刷由盒体、普通牙刷 、小袋牙膏组成，用完后将牙刷、小袋牙膏 放人盒体，便于携带。
牙刷盒体
普通牙刷
小袋牙膏 牙刷和牙膏用后可放入牙刷盒体
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D1.第三种便携式牙刷，包括牙刷本体、小袋牙膏 、兼作刷柄的盒体、盒体上用于插接牙刷本体的插孔 。使用时，取出牙刷本体和牙膏，将牙刷的一端插入 盒体的插孔中，即可刷牙，用毕可将牙刷本体取下， 连同牙膏一起放人盒体内，便于携带。
实施细则第118条
向国务院专利行政部门提交申请文件或者办理各 种手续，应当使用国务院专利行政部门制定的统 一格式，由申请人、专利权人、其他利害关系人 或者其代表人签字或者盖章；委托专利代理机构 的，由专利代理机构盖章。 请求变更发明人姓名、专利申请人和专利权人的 姓名或者名称、国籍和地址、专利代理机构的名 称、地址和代理人姓名的，应当向国务院专利行 政部门办理著录事项变更手续，并附具变更理由 的证明材料。

撰写意见陈述书应注意的方面
所提交的任何修改都应当在原始申请文 件中找到依据。 应当注意不同阶段的申请文件修改的要 求。

应尽可能维护委托人的利益，依照专利法及其
实施细则的有关规定，通过陈述意见和修改专利
申请文件，为委托人谋求尽可能有利的审查结果， 充分维护委托人的利益。即，尽可能获得最大保 护范围的权利要求。
案例1
R13对应的权利要求（ZL03262090X）

案例2
便携式牙刷案例

1、充分理解发明的技术内容， 列出主要的技术特征（9个）

本申请是一件便携式牙刷的申请(实用新型专利 申请)，它由牙刷本体1、牙刷盒体2和牙膏软袋 4组成，牙刷本体1与盒体2之间用铰链3连接。 盒体2是细长方体。盒体2的上壁有一个形状、 大小与牙刷刷毛7相应的空腔8，当牙刷折叠放 置时，牙刷刷毛7正好方入刷毛空腔8内。盒体 2的底部开有孔5，置于盒底的牙膏软袋压板6 具有一个凸块13，从孔5中伸出 。
撰写意见陈述书应注意的方面
遵守答复期限，逾期答复和不答复后果 是一样的。 答复应当按照规定的格式提交文件。答 复要有签署 （申请人/代理人签章）

撰写意见陈述书应注意的方面
以发明或者实用新型专利申请的补正或 者修改均不得超出原说明书和权利要求书 记载的范围，对外观设计专利申请人修改 不得超出原图片或者照片表示的范围。否 则，申请可能会被驳回。

经上述分析，本申请的主要技术特征为: （1）牙刷本体1； （2）兼作刷柄的细长方盒体2； （3）置于盒体中的牙膏软袋4；（（1）－（3）是基本 结构） （4）盒体端盖； （5） 牙刷本体1与细长方盒体2用铰链3连接；

对审查意见通知书的答复及 对专利文件的修改
专利局电学部
唐跃强
2008.09

内
容
第一部分 意见陈述书的撰写 第二部分 专利申请文件的修改（国际阶段、 初审、实审、复审、无效）

第一部分 意见陈述书的撰写
专利法第37条 实施细则第3条 实施细则第7条 实施细则第118条