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中国石化生产安全事故管理规定
1.3企业发生的承(分)包商生产安全事故按照企业内部生产安全事故报告、调查、处 理和统计。
目录
12 总则 22 管理原则 32 管理职责 42 事故分级 52 管理内容
二、管理原则
2.1依法依规、从严从重 的原则。
• 依据国家有关法律法规、集团公司有关制度,及时如实进行 生产安全事故的报告、调查、处理和统计,对有关责任人要
造成较大负面社会影响的事故
4.3 企业级事故
是指造成人员轻伤,或者10万元以下直接经济损失的事故,或者造成一定负面社会影响的事 故。
四、事故分级
4.4 需提级管理的事故
提级管理是指在事故调查、责任追究上进行提级,在事故统计上仍按照原级别进行统计上报。
造成重大社会影响,经集团公司领导同意,HSE委员会办公室批 准,决定提级管理的事故
中国石化销售有限公司华中分公司
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一、总则
1 总则
制定部门:集团公司安全监管局
制定依据: 《中华人民共和国安全生产法》(2014年 修订) 《生产安制定依据全事故报告和调查处理 条例》(国务院令第493号)等国家有关 法律法规
依法依规从严进行处理。
2.2管业务必须管安全和
谁主管谁负责、谁经营谁
• 各级业务主管部门要配合安全监管部门做好生产安全事故的 调查处理、事故防范、整改工作,并承担相应的责任。
负责的原则。
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2.3追根溯源、举一反三 • 既要分析导致事故发生的直接原因、间接原因,更要分析事
的原则。
故根原因,找出管理体系、制度和操作规程等深层次问题。
生效日期:2015年10月16日
一、总则
1 总则
1.1为规范生产安全事故的报告、调查、处理和统计工作,减少和防止安全事故发生, 结合集团公司实际,制定本规定。
1.2本规定适用于集团公司所属企事业单位、股份公司各分(子)公司、控股公司、参 股公司(中国石化作为作业者或管理者)(以下统称企业)发生的生产安全事故管理。
放射事故 • 放射源丢失、失控、保管不善等,造成人员伤害、重大社会影响的事故。
四、事故分级
4.1 上报集团公司级生产安全事故
特别重大事故 • 指造成30人(含)以上死亡,或者100人(含)以上重伤(包括 急性工业中毒,下同),或者1亿元(含)以上直接经济损失的 事故。
重大事故
• 指造成10-29人死亡,或者50-99人重伤,或者5000万元(含)-1亿元直接经济损失的事故。
2.4事故问责与事故防范 • 通过对主要责任人的问责达到警示他人的目的,通过制订针
并重的原则。
对性的整改防范措施达到避免事故重复发生的目的。
2.5“四不放过”的原则。
• 即事故原因未查清不放过,责任人未受到处理不放过,责任 人和员工没有受到教育不放过,整改措施未落实不放过。
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四、事故分级
根据事故造成的人员伤亡、直接经济损失等情况对事故进行分级。
附件6.1 生产安全事故分类
人身伤亡事 故
• 在生产经营活动中造成员工人身伤亡和急性中毒事故,主要分为:物体打击事 故、机械伤害事故、起重伤害事故、触电伤害事故、淹溺事故、灼烫事故、高
5.1.2发生上报集团公司级生产安全事故, 需在8小时内填写“中国石化事故快报”, 报告安全监管局,同时抄送事业部;发 生备案事故需在8小时内填写“中国石化 事故快报”,报告事业部,同时抄报安 全监管局。
三、管理职责
3.1安全监管局牵头组织上报集团公司级生产安全事故的调查处理,并负责统计与上报。 3.2监察局参与较大及以上生产安全事故的调查,负责对在事故中负有责任的党组管理的 干部进行责任追究。 3.3人事部参与较大及以上生产安全事故的调查,负责将安全事故情况纳入企业领导班子 考核。 3.4事业部、管理部、专业公司(以下统称事业部)负责组织对备案事故的调查处理;参 与上报集团公司级生产安全事故的调查处理。 3.5企业负责本单位生产安全事故的上报与统计工作;配合上级有关部门和政府对生产安 全事故的调查处理;组织本单位生产安全事故调查处理。 3.6青岛安全工程研究院参与上报集团公司级生产安全故调查,负责对集团公司所有上报 事故和备案事故的建挡、分析,跟踪国内外生产安全事故情况,并定期形成事故分析报 告。
被国家、地方政府挂牌督办,确定提级管理的事故
隐瞒不报、被举报的事故
集团公司范围内1年内重复发生的同类事故,或同一企业2年内重 复发生的事故
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五、管理内容
5.1 事故报告
5.1.1发生上报集团公司级生产安全事故 和备案事故,企业要根据《中国石化安 全生产应急管理规定》和《关于做好突 发事件信息报送的通知》(集团工单办 〔2015〕30号)要求上报。
处坠落事故、坍塌事故、中毒和窒息事故、其他伤害事故。
火灾事故
• 在生产经营活动中,由于各种原因引起的火灾,造成人员伤亡或财产损失的事 故。
爆炸事故
• 在生产经营活动中,由于各种原因引起的爆炸,造成人员伤亡或财产损失的事 故。
交通事故
• 车辆(厂区、作业场所内)、船舶在行驶、航运过程中,由于违反交通、航运 规则或因机械故障等造成车辆、船舶损坏、财产损失或人身伤亡的事故。
较大事故
• 指造成3-9人死亡,或者10-49重伤,或者1000万元(含)--5000 万元直接经济损失的事故。
一般事故
• 指造成1-2人死亡,或者3-9人重伤,或者100万元(含)--1000 万元直接经济损失的事故。
四、事故分级
4.2 备案事故
具备以下条件之一者,为备案事故:
1-2人重伤事故 10万元(含)--100万元直接经济损失的事故 未列入上报集团公司级的其他所有爆炸事故 未列入上报集团公司级事故,但造成一套以上装置(设施)停工、停产的着火事故