基建修缮工程决策权十项廉洁风险对应的主管院领导 和相关部门及负责人定位例举
基建修缮工程决策权十项廉洁风险对应的主管院领导 和相关部门及负责人定位例举
诊疗权行使中廉洁风险对应的分管院领导、 临床医技科室主任及医技师定位例举
风险梳理，对事见人的做法，避免了风险识 别表述简单、空洞抽象、不痛不痒的弊病，使权 力掌握者和监督者都能实实在在感觉到廉洁风险 的危害，从而提高正确用权的警觉性和监督的自 觉性。
(1)违反规定，利用职权擅自决定进行专业技术职务聘任或个人决定专业技术职务聘任，收
受相关利益人给予的经济或非经济的利益。（一级）
(2)不认真履行专业技术聘任、级别确定有关规定程序，对有关证件、资料审核不严或在考
核工作中照顾关系，降低标准，致使聘任工作有失公平。（二级）
(3)接受参聘人员钱财好处，以致在聘任工作中泄露有关信息、照顾关系人而获取不当利益。
2011年院纪委精心编印 了《廉政风险知识点， 党纪法规对应点》专题 培训读本，对我院廉政 风险防控应该知晓的53 个知识点，本院职务权 力与执业权力廉洁风险 防范处理相对应的80条 党纪法规，以院纪委书 记全程讲授的方式，对 全体员工进行了认真培 训。
2012年全院员 工廉洁风险培训读 本，在对相关知识 点进行补正的同时， 对科技平台建设及 其功能作了系统的 培训。
以院纪委书记全程讲授的方式， 对全体员工进行了认真培训，形成风险防控的良好氛围
2013年医院领导班子整体调整后 请检察院领导讲好廉洁风险防控第一课
二是简报动态宣教
三是风险描述具体明了
组织不设防会产生什 么风险？程序不严密会 出现什么漏洞？监管不 到位会发生什么问题？ 权力运行不公开会出现 什么情况？
针对上述考虑，我 们对全院32项权力从决 策到实施各个环节可能 出现的173种问题，全 部运用写实的手法，进 行明确具体的描述。
三是风险描述，具体明了
专业技术职务聘任权力运行中的廉洁风险表现表述
六是坐标定位 精确告知
人手一份《廉洁风险及防控措施告知书》
晋中一院执业权力廉洁风险定位分布表
（分管业务副院长）
晋中一院执业权力廉洁风险定位分布表
（临床医技科室主任）
二、思想教育、制度安排整体推进， 廉洁风险防控工作形成共识，有章可 循。
第一是强化专题培训
医院规定 ：
每年以市纪委 主办、院纪委承办 方式，举办全员廉 洁风险防控专题培 训班。对全院1200 多名员工进行廉洁 风险防控专题强化 培训，参训率达 100%。
预防为主治未病 规范行为促清廉
——廉洁风险防控机制建设工作的做法
XX市第一人民医院
首先，将我院开展廉洁风险防控机制建 设总的理念认识、工作思路和目标定位 做一简要介绍。
一是认识公立医院是否存在廉洁风险
公立医院是治病救人的首善之地，是公益服务的主体 力量，是与钱与物密切联系的经济实体，也是党中央、 国务院《关于开展治理商业贿赂专项工作的意见》所 列六大重点之一。
全院行政管理岗位权力运行廉洁风险清单（二）
全院行政管理岗位权力运行廉洁风险清单（三）
四十天院内公示，广泛征求员工意见
二是风险梳理 对事见人
首先，将每24项职务权力和8项执业权力行使 中可能发生廉洁风险的环节、表现，系统全面 梳理，不论风险大小，力求无一遗漏。
然后，将确定的风险问题，标注定位在不 同工作岗位和掌握不同权力的医务人员头上。 按岗梳理，对事见人的做法，强化了风险防控 的针对性。
行政后勤科室在清权确责的基础上，召开廉洁风险 排查讨论会，查找廉洁风险，研究防控措施
认真听取和征求 社会监督员对廉洁风险防控的意见建议
医护人员代表对全院 执业廉洁风险、防控措施及定位分布进行查找论证
院廉洁风险防控领导小组对全院 廉洁风险点、防控措施和分布定位审核论证
形成了全院行政管理岗位权力运行廉洁风险清单（一）
二是明确公立医院的主要权力结构
既有倍受医院员工关注的人、财、物决策实 施的具有行政性质的职务（管理）权力。
又有每个医护人员日常行使的、关系患者切身 利益的执业（专业）权力。
三是公立医院开展廉洁风险防控的必要性
一旦发生领导干部职务用权不廉、 医护人员执业权力失范问 题，一则损害员工和患者利益，败坏医院风气，降低管理和服 务品质，二则导致医患关系恶化，影响社会安定和谐。
一是两类风险，同步查找 二是风险梳理，对事见人 三是风险描述，具体明了 四是风险后果，可量可考 五是防控措施，具体可行 六是坐标定位，精确告知
一是两类风险同步查找
按照自己查、互相找、组织审、会议定等程 序，通过不同部门、不同层面的充分调研和多 次会议审核论证，完成了全院24项职务权力 和8项执业权力行使中173个廉洁风险点的查 找以及与之相对应的150条防控措施的制定。
所以，公立医院存在廉洁风险问题来自有理由引起特别关注，有 必要认真实施防控。
四是确定三个目标定位
总体目标定位 让权力阳光运行，让群众满意放心
具体目标定位
服务好、质量好、医德好、群众满意
个体目标定位
尊严体面地生活，幸福感提升
一、精心组织实施，夯实工作基 础，把廉洁风险防控工作抓准、 抓实、抓到位。
主要抓好六个环节：
（一级）
(4)对聘任工作打分排名不公开，暗箱操作，弄虚作假，非法谋利。（二级）
(5)违反廉政准则和有关规定，规避监督，谋取私利。（二级）
四是风险后果可量可考
根据权力的重要程度、自由裁量权的大小、风险发生几率 和危害程度的轻重，把风险程度由高到低分为三个等级：
权力行使中可能出现贪污、 受贿、渎职或滥用职权等违 法行为，当事人应受到追究 法律责任的风险。
四是风险后果可量可考
不正确履行职责或违规违 纪，当事人应受到党纪政 纪处分的风险
四是风险后果可量可考
履职中违反规章制度，造 成较小损失和影响，当事 人应受到警告、诫免的风 险
五是防控措施具体可行
针对全院权力运行中可能发生的廉洁风险，从 教育防范、制度防范、监督防范、惩处防范四个 方面，针对性地制定了实体性，程序性，监督性、 惩处性防控措施150条，针对性地体现在不同权力 运行环节之中，形成了可操作、可考核、可评价、 可控制的措施体系。