合同编号： XXXX项目 委托经营合同

签订地点： 市 委托经营合同 甲方： 市 区民政局 地址： 乙方： 地址： 根据《中华人民共和国合同法》及相关法律法规，遵循平等、自愿和诚实守信的原则，甲、乙双方就 市 区综合社会福利中心委托经营管理相关事项，经友好协商，达成合同如下，以资共同遵循。

一、项目基本情况 1.1 市 区综合社会福利中心位于 市 北区，为综合性社会福利中心，总建筑面 社会福利中心及综合性社会福利中心附属楼。

二、合同期限 2.1乙方受托经营管理 市 区综合社会福利中心的期限为 年，自20 年 月 日至20 年 月 日止。若乙方经营成绩显著或满意度较高，可继续签订续约合同，若经营期间出现违法、违约现象，甲方有权提前 天书面通知乙方终止合同。

三、投资结构 3.1项目建设前期主要由政府负责，已完成建筑主体投资共计 万元（现资产评估价值约 万元）。

3.2正式经营前，还需要乙方负责设备设施、内部装修、养老床位、文娱功能区等所需的居家用品，办公家具，电子设备，布草，功能设备及消防，软件系统（经营管理、政府监管软件、停车系统、财务软件、库房管理、OA管理），车辆购置，社会服务组织注册资金等的投入共计约 万元，同时，保障经营的人员聘用、日常花销等流动资金共计约 万元。

四、风险保障金及养老服务发展资金 4.1乙方在本合同生效后 日内，一次性向甲方支付风险保障金 万元，用于乙方因管理不善造成的设施设备异常损坏赔偿及乙方异常退出的风险化解等情况。出现上述情况时，乙方未及时支付费用的，由甲方从风险保障金中扣除。

4.2 风险保障金被扣除后，乙方应于 工作日内补足金额。合同期满后不再续约的，甲方将风险保障金退还乙方。

4.3乙方应按期留存养老服务发展资金：按照每年 万元留存。养老服务发展资金在乙方正式经营的第 年开始留存。养老服务发展资金主要用于福利中心建设发展、设施设备大修以及区域内养老机构的建设统筹,合同期满后,剩余不予退还，继续用于福利中心的再发展。 4.4乙方交纳风险保障金存入 甲方 设立的专门账户中,留存的养老服务发展资金存入 甲方 设立的专门账户中。

五、服务对象 5.1乙方应当接受基本养老服务保障对象和社会养老服务对象。其中，接受基本养老服务保障对象的床位比例为 %。

六、国有资产使用 6.1乙方享有本合同约定范围内设施设备的使用权，并保证设施设备的完好使用。

6.2国有资产保值、增值 乙方不得改变合同约定范围内设施设备的使用性质、不得以任何方式出售或抵押、融资、贷款。

七、固定资产维护保养 7.1乙方负责本合同约定范围内养老服务设施设备的日常管理和定期养护，包括维护和维修，并承担费用。

7.2设施设备在乙方经营期间，由乙方自行维修，因乙方管理、使用不当致设施设备未达正常使用年限而发生大修的，由乙方负责赔偿，具体赔偿金额由双方协商确定。 7.3乙方应认真管理和使用固定资产，所用固定资产按照国家有关规定进行折旧或报废，正常报废后的固定资产由乙方自行购置更新，乙方无权处置固定资产（含已报废）。

八、甲方权利 8.1 甲方对乙方的管理经营实施监督检查，督促乙方全面履行合同。

8.2甲方有权委托专业会计师事务所对乙方的经营管理情况实施动态监督检查，出具年度机构经营财务审计报表，保证国有资产安全。

8.3 甲方有权派人员参与乙方经营过程中的重大决策，认真履行监督监管职责。

8.4 甲方有权对乙方的养老服务质量进行评估。 8.5 本合同期满后福利中心内所有设施设备归甲方所有。 8.6福利中心经营过程中因乙方原因出现重大安全事故以及严重违约情形的，甲方有权解除合同并要求乙方赔偿由此发生的经济损失。

8.7福利中心在经营过程中，甲方将协助参与设施设备维护、安全检查，以及《 养老机构管理暂行办法》中规定的其他权利。

九、甲方义务 9.1 甲方在约定的时间内移交设施设备（具体明细见本合同附件）及相关证明文件。

9.2在本合同有效期限内甲方不得对乙方日常的经营活动进行干涉。

9.3在本合同有效期限内甲方应积极协助乙方办理经营所需的相关手续，协调相关部门落实所享受的优惠政策及相关事项。

9.4在本合同有效期限内甲方不得无故终止本合同或将经营权授予第三人。

十、乙方权利 10.1 在本合同有效期限内，乙方对本合同范围内的设施设备拥有使用权、自主经营管理权及收益权。

10.2 乙方享受与社会办养老机构相同的优惠政策，依据规定申请经营补贴、星级评定奖励补贴、养老机构综合责任保险补贴、水电气暖价格优惠和相应税费减免等。

10.3 乙方有权拒绝甲方提出的违反法律、法规的要求，并向甲方做出解释。

十一、乙方义务 11.1 在本合同有效期限内，未经甲方书面同意，乙方不得将经营权授予第三人。

11.2乙方有责任和义务进行养老服务设施的维护管理和设备购置。

11.3 乙方应该按照约定，按时足额交纳风险保障金，按时足额留存养老服务发展资金。

11.4 乙方需优先接收基本养老服务保障对象。 11.5 乙方不得改变本合同项下项目场地和设施的用途。 11.6 乙方有义务接受甲方和民政部门的日常监督和监管。 11.7其他需要约定事由 1、乙方正式经营前，向相关部门申办非营利性法人资质。严格按照非营利性组织财务制度要求建立规范的财务管理制度，财务信息向社会公开，管理规范、收支有据、账目清楚。经营收益主要用于福利中心日常设施设备维护、扩大建设和管理服务能力的改进。2、经营期间，福利中心如遇拆迁或其他改造政策，乙方需妥善安置福利中心所有老人，由甲方负责协调 。

十二、房屋移交 12.1 20 年 月 日为房屋移交的基准日（以实际移交的日期为准）。 12.2 双方在移交基准日办理移交手续，乙方应向甲方出具接收函。

12.3移交的具体内容详见本合同附件。 十三、连带责任 13.1如乙方针对本项目需成立新的经营管理机构，新成立的经营管理机构等同于乙方，即新成立的经营管理机构享有乙方的权利，同时承担乙方的义务，乙方对新成立的经营管理机构应承担连带责任。

十四、监管机制 14.1 乙方与入住老年人签订《入住养老服务协议》，该协议签订后七个工作日内乙方交甲方备案，并提供管理和服务，承担经营管理活动产生的全部责任。

14.2乙方在经营管理过程中，若有服务分包项目应提前通知甲方，分包合同签订后七个工作日内送甲方备案。

14.3 乙方应当建立财务会计制度，专款专用，定期制作财务会计报告，接受甲方的监督检查。

14.4 乙方对外宣传必须事先征得甲方同意。 14.5 土地、房屋、设备、经营权等不能设定抵押。 14.6 乙方应建立和完善管理风险预警系统，制定管理风险预警系统实施细则，确立妥善处理管理风险的预案。

十五、保险 15.1 双方同意向中国境内具有承保资格的保险公司及其分公司投保双方都认为必须的险项，养老设施设备一旦遭受损失可在所投保的险项范围内获得应有的赔偿。

15.2 经营过程中保险费及办理保险的相关费用，均由乙方支付，作为项目管理费用开支。

15.3 乙方负责投保老人的人身意外伤害险。 十六、违约及违约责任 16.1 在本合同有效期限内，双方中的任何一方不履行或履行不符合本合同规定之条款的，视为违约。违约方因违约给守约方造成损失的，应承担违约赔偿责任。

16.2由于一方过失造成本合同不能履行或不能完全履行时，有过失的一方应被视为违约。

16.3 一方违约，守约方应将违约情况书面通知违约方。 16.4因乙方管理不善或失误发生重大责任事故给甲方造成重大经济损失的，甲方有权解除本合同并要求乙方赔偿因此发生的经济损失。

16.5乙方未留存养老服务发展资金达 个月或拒不留存的，经甲方 次催告并给予合理宽限期后仍不执行的，甲方有权解除本合同并要求乙方赔偿因此发生的经济损失。

16.6 乙方违反相关法律法规规定及《 市养老机构管理暂行办法》规定的，按相关规定执行。

十七、合同变更或解除 17.1本合同任一方不得擅自变更本合同。如须对合同条款进行变更的，双方需共同签署书面文件，作为本合同的重要组成部分，与本合同具有同等法律效力。

十八、合同终止 18.1 发生本合同18.4、18.5条款情形时，甲方有权解除本合同。 18.2 违约方在收到违约情况书面通知后 日内拒不纠正违约行为的，守约方有权解除本合同，解除合同通知送达违约方，合同即时解除。

18.3 本合同有效期届满双方未续约。 18.4 乙方无法履行本合同。 18.5 乙方严重违反本合同约定的其他情形的。 十九、资产处置 19.1 经营期间，由于乙方原因提前报废的设施设备，由乙方按照报废时的实际价值予以赔偿。

19.2 乙方退出福利中心经营的，应将固定资产及经营期间购置更换的设施设备列出明细表并无偿向甲方移交，其所有权归甲方。

二十、不可抗力 20.1由于地震、台风、水灾、战争及其他不可预见并且对其发生后果不能防止或避免的不可抗力，致使直接影响合同的履行或不能按约定条件履行时。遇有上述不可抗力的一方，应立即将不可抗力的情况以书面形式通知另一方，并应在20天内，提供不可抗力的详情及合同不能履行、或者部分不能履行、或者需要延期履行的理由的有效证明文件。此项证明文件应由不可抗力发生地区的公证机关出具，按其对履行合同的影响程序，由双方协商决定，或者部分免除履行合同的责任、或者延期履行合同、或者解除合同。

二十一、争议解决