环境影响评价报告公示：青岛奥凯专用车辆轮胎制造环评报告目录前言 (1)1 总则 (3)1.1编制依据 (3)1.2评价目的与评价原则 (6)1.3评价因子与评价标准 (7)1.4评价工作等级 (11)1.5评价内容及评价重点 (14)1.6评价范围和环境敏感保护目标 (15)1.7评价区域环境功能区划 (16)2 项目概况 (18)2.1项目基本情况 (18)2.2项目生产规模及产品方案 (18)2.3项目建设内容 (18)2.4项目总平面布置 (22)2.5项目主要原辅材料情况 (23)2.6主要生产设备 (26)2.7公用工程 (27)2.8项目存在的主要环境问题及整改措施 (27)3 工程分析 (33)3.1生产工艺流程及产污环节分析 (33)3.2物料平衡分析 (41)3.3水量平衡分析 (41)3.4项目污染源强分析 (45)3.5项目污染物排放整改前后汇总 (58)4 自然环境与社会经济概况 (59)4.1地理位置 (59)4.2自然环境概况 (59)4.3社会环境概况 (61)5 环境质量现状调查与评价 (63)5.1环境空气质量现状调查与评价 (63)5.2声环境质量现状调查与评价 (65)5.3地下水环境质量现状调查与评价 (67)5.4地表水环境质量现状调查与评价 (69)6 环境影响预测与评价 (73)6.1大气环境影响评价 (73)6.2噪声环境影响评价 (83)6.3地表水环境影响评价 (87)6.4地下水环境影响评价 (87)6.5固体废物环境影响分析 (90)6.6生态环境影响评价 (92)7 施工期环境影响评价 (93)8 环境风险评价 (94)8.1环境风险评价的概述 (94)8.2风险因素识别 (95)8.3重大危险源判定 (99)8.4评价工作等级与评价范围 (100)8.5风险敏感目标识别 (100)8.6风险事故分析 (101)8.7风险管理对策及防范措施 (103)8.8事故应急措施 (104)8.9事故应急预案 (105)8.10结论与建议 (107)9 环境保护措施及其经济、技术论证 (108)9.1废气防治措施评述 (108)9.2废水污染防治措施评述 (119)9.3噪声防治措施评述 (120)9.4固体废物治理措施评述 (120)9.5地下水污染防治措施评述 (122)9.7项目主要环保措施 (123)10 清洁生产分析与循环经济 (125)10.1清洁生产分析 (125)10.2循环经济 (132)11污染物排放总量控制 (134)11.1总量控制因子 (134)11.2污染物排放总量计算 (134)11.3总量控制指标 (135)12 环境影响经济损益分析 (136)12.1经济效益分析 (136)12.2社会效益分析 (136)12.3环境效益分析 (136)12.4小结 (137)13厂区绿化工程建设 (138)13.1绿地系统规划原则 (138)13.2绿地系统结构 (138)14 环境管理与环境监测 (140)14.1环境管理 (140)14.2运营期环境管理 (142)14.3环境监测计划 (143)14.4项目环境保护验收一览表 (144)15 公众参与 (147)15.1公众参与目的 (147)15.2公众参与作用 (147)15.3公众参与总体原则 (147)15.4公众参与方式与过程 (147)15.5公众参与结果分析 (156)15.6公众参与结论 (156)16 社会稳定风险评估 (157)16.2项目建设的相融性分析 (158)16.3项目建设的可控性分析 (159)17 产业政策相符性及选址合理性分析 (161)17.1产业政策相符性 (161)17.2规划符合性分析 (161)17.3相关政策符合性分析 (161)17.4项目选址合理性分析 (165)17.5厂区总平面布置的合理性分析 (166)18 环境影响评价结论与建议 (168)18.1结论 (168)18.2建议 (171)附图：1、废气产生、收集、处理、排放系统示意图。
附件：1、青岛奥凯专用车辆有限公司委托宁夏智诚安环科技发展股份有限公司进行环境影响评价的委托书；2、铁山街道办事处关于青岛奥凯车辆项目征用工业用地经省政府批复（鲁政土字[2013]1129号）的《证明》；3、青岛奥凯专用车辆有限公司与铁山街道办事处刘梅家庄村村民委员会签订的《土地租赁合同》（2006年2月28日）；4、黄岛区城乡建设局《关于铁山办事处刘梅家庄村西、王宝公路以东地块规划设计条件意见书》（黄区城（铁山）规设字（2014）第006号）；5、帘子线压延合同；6、《青岛奥凯专用车辆有限公司轮胎制造项目监测报告》（青岛皓宸环境卫生监测有限公司，报告编号：NO.QT201501161）；7、《青岛明顺环保设备有限公司新上输送带、围油栏海上环保设备项目监测报告》（青岛京诚检测科技有限公司，报告编号：QDP150********）；8、危废处置协议；9、限期整改承诺书；10、青岛市黄岛区人民政府《专题会议纪要》（〔2015〕第76次，2015年5月4日）；11、评审意见；12、评审专家名单；13、建设项目审批登记表。
前言青岛奥凯专用车辆有限公司位于青岛市黄岛区铁山街道办事处刘梅家庄村西，王宝公路以东。
项目总占地面积约7029m2，总投资3000万元人民币，主要建设生产车间、锅炉房、办公楼以及相关配套设施等。
项目建设电动车内胎生产线和电动车外胎生产线各一条，已于2014年11月完成设备安装并投产，可达到年产电动车内胎600万条、电动车外胎500万条的生产能力。
青岛奥凯专用车辆有限公司轮胎制造项目一直未进行环境影响评价，项目属于未批先建，本次环评为补办环评手续。
根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》（国务院1998年第253号令）以及青岛市环境保护局黄岛分局的有关规定，本项目应进行环境影响评价，查阅《建设项目环境影响评价分类管理名录》（环境保护部令第33号），项目属于“N 轻工：115、轮胎制造、再生橡胶制造、橡胶加工、橡胶制品翻新”，需编制环境影响报告书。
为此，青岛奥凯专用车辆有限公司委托宁夏智诚安环科技发展股份有限公司承担了“轮胎制造项目”环境影响报告书的编制工作。
宁夏智诚安环科技发展股份有限公司接受委托后，认真研究了该项目的有关材料，并进行实地踏勘和类比调研，收集和核实了有关资料，并依据相关工作程序，在现场调查、工程分析、环境现状监测、预测计算分析等环节工作的基础上，编制完成了《青岛奥凯专用车辆有限公司轮胎制造项目环境影响报告书》。
根据工程的排污特点，需关注的主要环境问题如下：（1）项目是否符合相关法律法规要求；选址是否满足环境功能区要求。
（2）工程运行期产生的污染情况，以及对周边的环境影响范围和影响程度，是否满足环境功能区要求。
综上所述，本评价将从环境保护的角度论证项目选址与周围环境敏感点的协调性，针对项目可能产生的不利影响提出切实可行的污染防治措施和对策，使项目建设对环境的影响降到最低，符合环保要求。
本项目产品中电动车外胎属于《产业结构调整指导目录》（2011年本）（2015修正）中的限制类，根据《橡胶、轮胎整治项目环保审批意见》（青岛市环境保护局黄岛分局）和《青岛市黄岛区人民政府专题会议纪要》（[2015]第76次）要求，5年宽限期满后，自行淘汰；电动车内胎属于允许类，符合国家产业政策要求和黄岛区规划。
项目的选址合理，平面布局科学；通过对本项目运营期产生的污染源强及对环境的影响进行预测、分析，结果表明本项目所采用的生产工艺技术合理，符合产业政策和清洁生产相关要求。
该项目拟采取的“三废”治理方案有效、合理，技术经济上可行，在切实落实本环评报告中提出的各项污染物防治措施以及生产设施正常运行状况下，各污染物排放不会改变周围环境质量现状水平。
项目周边公众对项目持支持态度，社会稳定属可接受水平。
因此，在切实落实好本次环评报告中提出的各项环保措施条件下，从环境保护的角度考虑，本项目继续运行是可行的。
1 总则1.1 编制依据1.1.1 国家法律、法规、规章和规范性文件1、《中华人民共和国环境保护法》（2015年1月1日施行）；2、《中华人民共和国环境影响评价法》（2016年9月1日施行）；3、《中华人民共和国大气污染防治法》（2016年1月1日起施行）；4、《中华人民共和国水污染防治法》(2008年6月1日施行)；5、《中华人民共和国环境噪声污染防治法》（1997年3月1日施行）；6、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（2015年4月24日修订）；7、《中华人民共和国清洁生产促进法》（2012年7月1日施行）；8、《国家危险废物名录》（2016年8月1日施行）；9、《建设项目环境保护管理条例》（中华人民共和国国务院令<第253号>，1998年11月29日施行）；10、《建设项目环境影响评价分类管理名录》（中华人民共和国环境保护部令第33号，2015年6月1日起施行）；11、《产业结构调整指导目录（2011年本）（修正）》（2013年5月1日施行）；12、《中华人民共和国节约能源法》（2008年4月1日起施行）；13、《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》（环发[2012]77号，2012.07.03）；14、《关于加强风险防范严格环境影响评价管理的通知》(环境保护部环发[2012]98 号文)；15、《国务院关于加快发展循环经济的若干意见》（国发[2005]22号，中华人民共和国国务院2005.07.02）；16、《关于执行大气污染物特别排放限值的公告》（环境保护部，公告[2013]14号）；17、《环境保护部关于下放部分建设项目环境影响评价档审批权限的公告》（环境保护部，公告2013年第73号）；18、《关于印发《建设项目环境影响评价政府信息公开指南（试行）》的通知（环境保护部办公厅，环办[2013]103号）；19、《关于切实加强环境影响评价监督管理工作的通知》（环境保护部，环办[2013]104号）；20、《加强国家污染物排放标准制修订工作的指导意见》（国家环境保护总局公告2007年第17号，2007.03.01）；21、《关于发布<一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准>（GB18599- 2001）等3项国家污染物控制标准修改单的公告》（环境保护部，公告2013年第36号）；22、《资源综合利用目录（2003年修订）》（国家发改委、财政部、国家税务总局，2004.1.12）；23、《轮胎行业准入条件》（中华人民共和国工业和信息化部，公告2014年第58号）；24、《轮胎产业政策》（中华人民共和国工业和信息化部，工产业政策[2010]第2号）；25、《环境影响评价公众参与暂行办法》（国家环境保护总局，环发〔2006〕28号）；26、《环境保护公众参与办法》（环境保护部令第35号，2015年9月1日起施行）。