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新
1.《广告法》1994年版共6章49条，现2015年版变为6章75条，新增了33条，删除了3 条，同时修改了37条。
2. 新增广告内容准则---原来广告法只有7种商品和服务的广告准则，这次增加到17种。 凡是和消费者生产生活联系比较紧密的，几乎囊括了进来。原来这一章叫广告准则，现在名 称叫做广告内容准则。
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在中华人民共和国境内， 商品经营者或者服务提供者通过一定媒介和形式 直接或者间接地介绍自己所推销的商品或者服务的商业广告活动， 适用本法。
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一． 新广告法背景 二． 代言人 三． 新旧法规对比 四． 相关法律 五． 拓展内容
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1 新广告法背景
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背景
1. 新修订的广告法将于9月1日正式实施，这是1994年广告法颁布以来的首次修订，经过大量调 研和反复论证，修订幅度大、涉及范围广，引发社会各界高度关注。 2. 新广告法在涉及互联网广告等方面也做出了前所未有的重要修订， 我们需要及时关注最近其 调整动向，进而调整广告策略，规避在广告宣传方面可能出现的风险。 3. 互联网从业人员，无论是文案、运营、设计、推广、还是客服人员，都离不开广告及宣传话 术，熟悉广告法相关内容，能够更好的为品牌及销售服务。
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广告审查工作中的常见问题 1、超出说明书范围宣传说明书以外的理论、观点等。 2、含有不科学地表示功效的断言或者保证
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《广 告 法》——新增条例
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新旧《广告法》对比——“健康相关产品”广告宣传主要规则
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原料功效=产品功效！ 不得引用文献资料
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关于清理广播电视“送礼”广告的通知 ——广办发媒字[2013]13号
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不得为其未使用过的商品或者未接受过的服务作推荐、证明。
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本法所称广告主，是指为推销商品或者服务，自行或者委托他人设计、制作、发布广告的自 然人、法人或者其他组织。 本法所称广告经营者，是指接受委托提供广告设计、制作、代理服务的自然人、法人或者其 他组织。 本法所称广告发布者，是指为广告主或者广告主委托的广告经营者发布广告的自然人、法人 或者其他组织。 本法所称广告代言人，是指广告主以外的，在广告中以自己的名义或者形象对商品、服务作 推荐、证明的自然人、法人或者其他组织。
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第十八条 保健食品广告不得含有下列内容： (一)表示功效、安全性的断言或者保证； (二)涉及疾病预防、治疗功能； (三)声称或者暗示广告商品为保障健康所必需； (四)与药品、其代言人作推荐、证明； (六)法律、行政法规规定他保健食品进行比较； (五)利用广告禁止的其他内容。 保健食品广告应当显著标明“本品不能代替药物”。
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新广告法修订后， 势必出现大量职业打假人进行互联网广告打 假。
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明确有关部门监管权和加强处罚力度
强化了对大众传播媒介广告发布行为的监管力度。大众传播媒介在2015版广告法修订案中也被做了严 格规定，被承担了应有的社会责任，并且也加大了处罚力度。 对工商机关要求，接到投诉以后七天以内应予处理。对工商机关发现违法广告查处不利的，使违法广 告长久发布没有得到处罚的，要对行政执法机关问责。情节严重的，在里面有收受好处、渎职失职的要 追究刑事责任。 进一步提高法律责任的震慑力。广告费用处罚款从原来广告费用的1到5倍，增加至3到5倍，还有的 广告费用难以计算的，现在最高可以罚到200万。
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新旧《广告法》对比——广告内容真实性
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新旧《广告法》对比——导致（认定）广告虚假的要素
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新旧《广告法》对比——导致（认定）广告虚假的要素
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《禁止价格欺诈行为的规定》 价格欺诈：经营利用虚假的或者使人误解的标价形式或者价格手段，欺骗、诱导消费者其他经营者与其进行
交易行为”，是指该行为不论是否形成交易结果均构成价格欺诈行为。
3. 原来七种有药品、医疗器械、农药、烟草、食类、酒类、化妆品。新增10种：保健品、 婴儿乳品、教育培训、有回报预期商品或服务、房地产、种植养殖类、互联网广告的规定、 广告代言人的法律义务和责任的规定、未成年人广告管理的规定、公益广告。
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2 代言人
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第三十八条 广告代言人在广告中对商品、服务作推荐、证明，应当依据事实，符合本法和有关法 律、行政法规规定，并不得为其未使用过的商品或者未接受过的服务作推荐、证明。 不得利用不满十周岁的未成年人作为广告代言人。 对在虚假广告中作推荐、证明受到行政处罚未满三年的自然人、法人或者其他组织，不得利用其作 为广告代言人。 医药、保健品广告禁止使用代言人！ 不得以患者形象代言！——评价截图宣传
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责罚
第五十八条 有下列行为之一的，由工商行政管理部门责令停止发布广告，责令广告主在相应范 围内消除影响，处广告费用一倍以上三倍以下的罚款，广告费用无法计算或者明显偏低的，处十 万元以上二十万元以下的罚款；情节严重的，处广告费用三倍以上五倍以下的罚款，广告费用无 法计算或者明显偏低的，处二十万元以上一百万元以下的罚款，可以吊销营业执照，并由广告审 查机关撤销广告审查批准文件、一年内不受理其广告审查申请：
关系消费者生命健康的商品或者服务的虚假广告，造成消费者损害的，其广告经营者、 广告发布者、广告代言人应当与广告主承担连带责任。
前款规定以外的商品或者服务的虚假广告，造成消费者损害的，其广告经营者、广告发 布者、广告代言人，明知或者应知广告虚假仍设计、制作、代理、发布或者作推荐、证明 的，应当与广告主承担连带责任。
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《广告语言文字管理暂行规定》要注意的几个要点
第六条 广告中不得单独使用汉语拼音。广告中如需使用汉语拼音时，应当正确、规范，并与 规范汉字同时使用。
第八条 广告中不得单独使用外国语言文字。 广告中如因特殊需要配合使用外国语言文字时，应当采用以普通话和规范汉字为主、外国
语言文字为辅的形式，不得在同一广告语句中夹杂使用外国语言文字。广告中的外国语言文字 所表达的意思，与中文意思不一致的，以中文意思为准。
等的宣传，应当以国务院食品药品监督管理部门批准的说明书内容为准，不得任意改变。
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5 拓展内容
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相关广告应当引导消费者合理使用产品，广告不得出现下列情形和内容：
（一）含有表示产品功效的断言或者保证；
“某产品疗效好（相当有效、效果不错、早用早好、用了就好、真管用、效果值得信赖、效果咣
咣的等）”，“某产品帮你解决某病症”，“有了某产品，某病症不用烦”，“某产品信得过”
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《保健食品广告审查暂行规定》要注意的几个要点 第七条 国务院有关部门明令禁止生产、销售的保健食品，其广告申请不予受理。国务院有关部 门清理整顿已经取消的保健功能，该功能的产品广告申请不予受理。
改善性功能
抑制肿瘤
抗突变
第八条 保健食品广告中有关保健功能、产品功效成份、标志性成分及含量、适宜人群、食用量
第五十九条 广告违反本法第十四条规定，不具有可识别性的，或者违反本法第十九条规定，变
相发布医疗、药品、医疗器械、保健食品广告的，由工商行政管理部门责令改正，对广告发布者
处十万元以下的罚款。
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第五十六条 违反本法规定，发布虚假广告，欺骗、误导消费者，使购买商品或者接受服 务的消费者的合法权益受到损害的，由广告主依法承担民事责任。广告经营者、广告发布 者不能提供广告主的真实名称、地址和有效联系方式的，消费者可以要求广告经营者、广 告发布者先行赔偿。
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第九条 禁止播出下列广播电视广告： （一）以新闻报道形式发布的广告； （二）烟草制品广告； （三）处方药品广告； （四）治疗恶性肿瘤、肝病、性病或者提高性功能的药品、食品、医疗器械、医疗广告； （五）姓名解析、运程分析、缘分测试、交友聊天等声讯服务广告； （六）出现“母乳代用品”用语的乳制品广告； （七）法律、行政法规和国家有关规定禁止播出的其他广告。
第九条 在下列情况下，广告中使用的外国语言文字不适用第八条规定： (一)商品、服务通用名称，已注册的商标，经国家有关部门认可的国际通用标志、专业技术标 准等； (二)经国家有关部门批准，以外国语言文字为主的媒介中的广告所使用的外国语言文字。
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第十条 广告用语用字，不得出现下列情形： (一)使用错别字； (二)违反国家法律、法规规定使用繁体字； (三)使用国家已废止的异体字和简化字； (四)使用国家已废止的印刷字形； (五)其他不规范使用的语言文字。 第十一条 广告中成语的使用必须符合国家有关规定，不得引起误导，对 社会造成不良影响。
(一)违反本法第十六条规定发布医疗、药品、医疗器械广告的； (二)违反本法第十七条规定，在广告中涉及疾病治疗功能，以及使用医疗用语或者易使推销 的商品与药品、医疗器械相混淆的用语的；
(三)违反本法第十八条规定发布保健食品广告的； (十)违反本法第三十八条第二款规定，利用不满十周岁的未成年人作为广告代言人的； (十四)违反本法第四十六条规定，未经审查发布广告的。
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价格欺诈的范围 对同一商品或者服务，在同一交易场所同时使用两种标价签或者价目表，以低价招徕顾客并以高 价进行结算。
标示的市场最低价、出厂价、批发价、特价、极品价等价格表示无依据或者无从比较的；
采取价外馈赠方式销售商品和提供服务时，不如实标示馈赠物品的品名、数量或者馈赠物品为假 劣商品的；
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判定和查处虚假广告的注意事项： 广告所传递的信息有误导消费者的可能性即可，不要求必须有消费者被欺骗的事实发生； 广告内容似是而非使消费者陷于认识错误，误导消费者的情形，此时扔可以认定为虚假广告； 广告的陈述或陈述须具有实质重要性。所谓实质重要性，也就是说，广告的陈述或表示须能影响 消费者决定购买； 广告宣传的内容不属于情感性的诉求； 以明显的夸张方式宣传商品，不足以造成相关公众误解的不认定为虚假广告； 根据日常生活经验，相关公众的一般注意力发生误解； 注意区分合同违约与虚假广告； 依据广告主对广告内容真实性负责的要求，广告主要对广告内容负责。