秦朝中央集权制度的形成
一、导入新课
教师活动：有关秦朝的知识，我们在初中阶段学习时有所了解。

我们一起回忆秦统一的过程，先是灭了离秦国近的国家，韩、赵、魏，后灭了楚、燕、齐，在公元前221年，秦王嬴政建立了中国历史上第一个统一的中央集权封建王朝——秦朝，定都咸阳。

同学们想一下，秦朝之前是春秋战国，周王室衰微，诸侯争霸局面的出现给秦朝带来了什么样的教训。

周王室衰微——应加强中央集权
诸侯争霸——应限制地方权力
秦朝建立了什么制度来解决这些问题呢？主要表现在哪些方面？我们带着这些问题来学习本节课的内容。

（板书：秦朝中央集权制度的形成）
二、新课学习
首先我们来看学习提纲，有下面这几个内容学要大家来完成。

（下面全是板书）
一、从诸侯争霸到秦的统一-
1、秦朝统一的条件：
二、至高无上的皇权和中央官制
3、地方——（）的全面推行1、郡县产生的时间：
2、内容：
3、郡县制与分封制的异同点：
4、秦朝从中央到地方完整的官僚体系的特点和作用：
三：中央集权制度的影响
同学们，你们先根据课本来总结秦朝统一的历史条件。

请同学来回答，谁还有补充的。

还有一点就是秦王嬴政的雄才伟略。

秦统一后，吸取了周灭亡的教训，采取了一系列加强中央集权的措施。

本节课我们主要讲政治方面采取的措施，也是本节课的重点：至高无上的皇权和中央官制。

请同学们根据课本说一下皇帝称号的来历。

你来说一下，说的非常对，他自认为德高三皇、功过五帝，把三皇和五帝的名称合称为“皇帝”。

请同学们结合课本知识，并根据材料来总结出皇帝制度的特征：
材料一：“朕为始皇帝。

后世以计数，二世三世至于万世，传之无穷。

”（皇位世袭）
材料二：“天下之事无小大，皆决于上”“丞相诸大臣皆受成事，倚办于上”。

（皇权至上）材料三：秦代以前，玺并非最高统治者所专有。

春秋战国时，卿大夫及地方官吏的印章均可称玺。

至秦代，则是“天子独以印称玺，又独以玉，群臣莫敢用”。

（皇帝独尊）
我们从皇帝称号以及皇帝制度的特征能总结出皇帝制度的本质是什么呢？（君主专制：皇帝是国家政权的主宰和权力中心）那如何在中央和地方行使皇权呢？首先请同学们根据课本知识完成中央官制的学习提纲。

找同学来说一下，秦朝中央官制有几部分构成，各部分的主要职能是什么？（三公九卿：丞相辅助皇帝处理全国政务；御史大夫执掌群臣奏章，下大皇帝诏令，负责监察百官；太尉负责管理全国军务）丞相之下还有诸卿，分别掌管着国家各项事务，是中央的职能部门。

三公之间的关系是怎样的？（相互配合，彼此牵制，都是为皇权服务。

）
在中央行使了皇权，在地方面对人口众多，疆域辽阔的帝国，地方该如何区管理呢？群臣展开了激烈的谈论，我们一起来看资料
材料一丞相绾等言：“诸侯初破，燕，齐荆地远，不为置王，毋以填（同镇）之。

请立诸子，唯上幸许。

”——《史记》
材料二廷尉李斯议曰：“周文武所封子弟同姓甚众，然后属疏远，相攻击如仇，诸侯更相诛伐，周天子弗能禁止。

今海内赖陛下神灵一统，皆为郡县，诸子功臣以公赋税重赏赐之，甚足易制。

天下无异意，则安宁之术也。

置诸侯不便。

”——《史记》
说说这两个人分别主张是什么，秦始皇最后采取了谁的建议？请根据材料和课本知识来完成学习提纲。

请同学们总结一下分封制与郡县制的异同点。

至此秦朝金字塔式的官僚体系建立，请同学们总结一下秦朝从中央到地方完整的官僚体系的特点和作用：
特点是：
作用是：
在治理我解释一下专制主义中央集权的意思
这是一整套中央集权制度。

那它对秦朝以及后世都产生了哪些影响呢？
对秦朝：（1）有利于国家的统一，对祖国疆域的初步奠定和中华民族的形成，起了重要作用。

（2）有利于封建经济的发展。

（3）建立了地主阶级对广大劳动人民的专制统治，使人民困苦不堪。

对后世：秦朝的中央集权制度具有很大的开创性，它奠定了中国两千多年封建政治制度的基本格局，为历代王朝所沿用。

四、总结：你都收获了什么？
五、练习巩固
六、作业。