《城市规划管理与法规》考试大纲
一、课程基本作息：
课程编号：08303014
课程类型：专业选修课
所属教研室：数信系工程管理教研室
学时及学分：总学时32、理论课学时32、实验课学时0。

考核对象：城市规划专业
二、课程教学目的及任务：
课程教学目的：通过理论教学，要求学生掌握基本概念，通过本门课程建立良好的城市规划管理与法规的基本概念，能够运用法规解决实际问题。

本课程任务是：
1.使学生掌握城市规划管理与法规相关的概念及理论，了解相关背景及应用情况；
2.使学生熟练掌握相关理论技能方法，熟练掌握相关测试应用方法；
3.培养学生的法律意识，能够合理运用到实际工作中。

4.培养严谨细致的工作作风和严肃认真的工作态度。

三、考试目的：
通过本课程的学习，使学生对大纲所规定的基本内容有较完整的理解，掌握书中的基本概念、理论和方法，并达到下列基本要求：
1、初步获得有关城市规划管理与法规的概念；
2、能正确理解城市规划管理与法规在城市规划中的作用；
3、能理解城市管理的主要学派；
4、掌握提高行政效率的途径；
5、能熟练应用城市城市规划管理与法规分析和解决现实问题。

四、教材和主要参考资料：
（一）教科书
《城市规划管理与法规》，王国恩，中国建筑工业出版社，2008
（二）参考书
1、《城市规划管理制度与法规》，刘欣葵，机械工业出版社，2009
2、《城市规划管理与法规》，耿毓修，东南大学出版社，1997
3、《城市规划管理与法规》，尹强，天津大学出版社，2006
五、考试内容及要求：
第一部分管理决策与法律基本知识
第1章城市管理概述
（一）考试要求
1.掌握城市管理的特征；
2.理解城市管理的主要学派；
3.掌握现代城市管理的方法。

（二）考试内容
1.城市管理的特性、内容
2.城市管理学理论
3.城市管理的理念与方法
4.城市管理体制
第2章决策概论
（一）考试要求
1.理解决策的含义；
2.掌握决策的要素、类型和特点；
3.了解决策的程序和方法；
4.掌握管理决策的定义、原则、类型和依据。

（二）考试内容
1.决策的含义、要素及决策的合理性
2.决策的类型与特点
3.决策的程序与方法
4.城市规划管理决策
第3章行政管理学概述
（一）考试要求
1.掌握行政、行政管理、行政效率的基本概念；
2.理解行政及行政管理的分类和特征；
3.掌握提高行政效率的途径。

（二）考试内容
1.行政和行政管理的基本概念
2.行政机关与行政领导
3.行政效率
第4章行政法学概述（一）考试要求
1.掌握法律、行政法的概念和特征；
2.理解行政主体、行政行为概念和内容；
3.掌握行政程序概念及法律意义；
4.了解行政职权概念及法律特征；
5.掌握行政权限法律特征和类型；
6.了解行政责任与行政监督的构成、形式及原则。

（二）考试内容
1.法律及行政法
2.行政主体与行政行为
3.行政程序
4.行政职权
5.行政责任与行政监督
第二部分城市规划法规知识
第5章城市规划法规概论（一）考试要求
1.了解城市规划法规的立法形式、制定和实施；
2.了解城市规划法规的发展历程；
3.掌握城市规划法规的基本内容。

（二）考试内容
1.城市规划法规概述
2.城市规划法规的发展历程
3.城市规划法规的基本内容
4.国家城市规划法
第6章城市规划依法行政（一）考试要求
1.了解城市规划依法行政特点及环境；
2.掌握城市规划依法行政依据；
3.掌握城市规划依法行政行为；
4.掌握城市规划依法行政制度。

（二）考试内容
1.城市规划依法行政特点及环境
2.城市规划依法行政依据
3.城市规划依法行政行为
4.城市规划依法行政制度
5.城市规划行政主管部门
第7章城市规划文本的界定（一）考试要求
1.了解城市规划文本的界定；
2.掌握城市规划文本的特点；
3.掌握城市规划文本的内容、形式及表达。

（二）考试内容
1.城市规划文本的界定
2.城市规划文本的特点
3.城市规划文本的内容、形式及表达
第三部分城市规划管理
第8章城市规划管理基本知识（一）考试要求
1.了解城市规划管理概念及基本特征；
2.掌握城市规划管理系统要素及运行机制；
3.掌握城市规划管理的方法与技术。

（二）考试内容
1.城市规划管理概述
2.城市规划管理系统
3.城市规划管理的方法与技术
第9章建设用地规划管理（一）考试要求
1.了解建设用地规划管理和用地特性；
2.掌握建设用地规划管理的内容；
3.掌握建设用地规划管理程序。

（二）考试内容
1.建设用地规划管理概述
2.建设用地规划管理的内容
3.建设用地规划管理程序
第10章建设工程规划管理（一）考试要求
1.理解建设工程规划管理概念和作用；
2.掌握建设工程规划管理的内容；
3.掌握建设工程规划管理的程序和操作要求。

（二）考试内容
1.建设工程规划管理概念和作用
2.建设工程规划管理的内容
3.建设工程规划管理的程序和操作要求
4.历史文化遗产保护规划管理
第11章道路交通及市政工程规划管理（一）考试要求
1.理解道路交通工程规划管理；
2.理解市政管线工程规划管理。

（二）考试内容
1.道路交通工程规划管理
2.市政管线工程规划管理
第12章城市规划实施的监督检查（一）考试要求
1.了解城市规划实施监督检查的任务；
2.掌握城市规划实施监督检查的程序和操作要求；
3.掌握城市规划实施监督检查的行政处罚。

（二）考试内容
1.城市规划实施监督检查的任务
2.城市规划实施监督检查的程序和操作要求
3.城市规划实施监督检查的行政处罚
考试方式及试卷结构：
（一）理论课考试
1、考试类型：开卷闭卷√ 笔试口试其它；
2、记分方式： 100分；
3、考试时量： 100分钟；
4、试题总数：约30题；
5、命题的指导思想和原则：
全面考查学生对城市规划管理与法规概念及原理等知识点的学习、理解和掌握的情况。

命题的原则是：题目数量多、份量小，范围广，最基本的知识一般要占60%左右，稍微灵活一点的题目要占20%左右，较难的题目要占20%左右。

其中绝大多数是中小题目，即使大题目也不应占分太多，应适当压缩大题目在总的考分中所占的比例。

客观性的题目应占比较重的份量。

6、题目类型：
（1）名词解释（本题共5小题，每小题4分，共20分。

)
（2）选择题（本题共10小题，每小题2分，共20分。

)
（3）填空题（本题共10小题，每空2分，共20分。

)
（4）简答题（本题共4小题，共20分。

)
（5）论述题（本题共2小题，共20分。

)
7、各类题目的特点及考试的目的：
（1）名词解释：一般来说，具有解释内容较少，并且答案比较规范的特点。

这是比较容易得分的题目，凡是解释内容较多，其意思又可以用多种方式表示的名词，一般不作名词解释考试。

但这类名词可以作为其他类型的题目考试。

用这类题目进行考试的目的，是要考查学生对基本概念理解和掌握的程度。

（2）选择题：选择题主要考察学生对学习内容掌握情况，知识涵盖量大，考察范围广，是一种容易得分的题目。

用这种题型考察学生，可了解学生对本门课程学习的整体状况。

（3）填空题：一般来说有填写内容较少，而且十分准确，并具有答案的唯一性特点。

这是比较容易得分的题目。

所填写的内容多半是一些基本原理的结论、条件；名词概念的简单
解释；表示一定意义的公式、字母；客观规律等。

（4）简答题：属于中型题目，主要是要求学生简要地回答出一些基本原理。

用这类题目进行考试，主要是考查学生对基本原理理解和掌握的程度。

（5）论述题：一般来说，这类题型相对于其他题有些难度，但有一定的规律可循。

用这类题目考查学生的发散思维，以及对知识点的灵活运用。

8、答题要求：统一用蓝、黑色中性笔或签字笔书写，答案写在试卷规定位置处，写在其余地方一律不得分。

（二）平时成绩
记载方式根据《学院规章制度选编》中第二部分教务处学籍管理细则（修订）第三章第十二条执行。

（三）综合成绩中平时成绩及期末考试成绩所占比例
综合成绩=（期中考试成绩×20%）+（平时成绩×10%）+（期末成绩×70%）或综合成绩=（平时成绩×30%）+（期末成绩×70%）的公式计算总成绩。

六、试题难易分值分配：
容易题：25%；中等难度题：60%；较难题：15%。

大纲主撰人：刘赚
大纲审核人：刘素双。