2．认识人大代表在国家政治生活中的地位与作用 (1)地位：国家权力机关的组成人员。由人民直接或者 间接选举产生，代表人民直接行使国家权力。
3.人大的权力与人大代表的权利的关系
关 系
人大权力
人大代表的权利
区 主 国家权力机关， 国家权力机关的组成
别 体 是国家机构
人员，是一个个体
内 容
立法权、决定
权、任免权、监 督权
× [提示] 人大代表审议并通过《政府工作报告》， 这里人大代表行使的是审议权和表决权。
3．[2013·重庆卷，5A] 全国人大代表来源的变化反映 了全国人大的职权正在逐步增加。( )
× [提示] 全国人大代表来源的变化反映全国人大代 表的结构进一步优化，全国人大的职权不能随意增加。
4．[2013·安徽卷，6②] 人大代表享有决定权，全国 人大决定国家的一切事务。( )
人员
监督权 监督宪法和法律的实施，监督“一府两院”工作
(2)抓关键词区分 ①如果是关于法律的立、废、改的决定，则是立法权。
②如果是对国家机关干部任免的决定，则是任免权。
③如果是关于国家大政方针、规划的通过则是决定权。 不能简单地看文字表述中有无“决定”两个字而判断是否 在行使决定权。
④审议通过上年度的工作报告是监督权，批准下年度 工作计划是决定权。
× [提示] 决定权属于人民代表大会而不是人大代表； 全国人大决定国家的一切重大事务而不是一切事务。
5．[2012·江苏卷，14B] 全国人大可以委托国务院行 使立法权。( )
× [提示] 国务院具有一定的制定行政法规的权力， 国务院不是我国的立法机关，不能行使立法权。
6．[2012·海南卷，12②] 全国人大代表的组成结构不 断优化，有利于保证人民群众直接参加国家管理。( )
重难突破
1．区分人民代表大会四项职权 (1)从职权内容区分
职权
内容
制定法律。全国人大及其常委会行使国家立法权，省、 立法权
自治区、直辖市等的人大及其常委会制定地方法规
各级人大和县级以上人大常委会依法定程序决定国家 决定权
和社会或本行政区域内重大事项
选举、任命、罢免相关国家机关领导人员及其他组成 任免权
2．人民代表大会制度： 人民代表大会制度的基本内容； 人民代表大会与其他国家机关的关
命题探究
考情速查
2014·新课标全国卷Ⅱ，38(2) 2013·新课标全国卷Ⅱ，38(2) 2011·新课标全国卷，38 2010·大纲全国卷，31 2010·新课标全国卷，18
命题揭秘预测
本考点是高考命题的重点，一般 结合人大会议，以及相关法律的制 定，考查人大的权力、人大代表的 职权。备考中要结合全国人大会议 的召开，明确人大和人大代表在国 家政治生活中的地位和作用
权力机关
人民服务
间接 提案权 质询权
人民群众
人民监督
权力 全国
决定权
地方各级 监督权
民主集中制
根本
中国共产党 人民当家作主 依法治国
民主集中制
考点一 人民代表大会 考点梳理
1．人民代表大会及其常设机 关
(1)权力机关： (2)全国人民代表大会 ①性质： ②职权（重点）： 最高、、、、、、 ③地位： ④常设机关： (3)地方人民代表大会 ①性质： ②地位： ③职权：地方、、、、、、
第三单元 发展社会主义民主政治
第5课 我国的人民代表大会制度 第6课 我国的政党制度 第7课 我国的民族区域自治制度和宗教政策 单元总结提升
背默内容
1、对政府权力制约和监督的关键 2、政府权威的决定因素 3、政府有无权威的标志
第5课 我国的人民代表大会 制度
考纲展示
1．人民代表大会： 人民代表大会及其常设机关的法 律地位； 人民代表大会的职权； 人大代表的产生； 人大代表的职责
× [提示] 在我国，人民不直接参加国家管理，而是 由人民选出人大代表，由他们组成各级国家权力机关代表 人民统一行使国家权力。
角度1 人民代表大会制度
【典型例题1】 [2015·江苏卷] 2015年3月，第十二届 全国人民代表大会第三次会议以2761票赞成、81票反对、33 票弃权，表决通过了《全国人民代表大会关于修改〈中华人 民共和国立法法〉的决定》。 这说明( )
①全国人大代表有决定权 ②全国人民代表大会有立法 权 ③全国人民代表大会有审议权 ④全国人民代表大会实 行民主集中制原则
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
[解析] C 本题考查我国的人民代表大会制度，难度不大。全国人大 表决通过《决定》，体现了民主集中制，并且是关于法律的修改，体现了 人大的立法权，②④正确。材料是关于法律的修改，不是决定权，决定权 属于全国人大，①错误。审议权属于人大代表的权利，不是人大的职权， ③错误。故选择C项。
2.人大代表 (1)人大代表的产生
与地位 ①法律地位： ②产生方式： (2)任职期限： (3)人大代表的职责 ①义务： ②权利：（重点）
【温馨提示】 区分与人民代表大会相关的几组概念 ①最高国家权力机关与权力机关的区别：前者特指全 国人民代表大会，后者则指全国人民代表大会和地方各级 人民代表大会，后者包括前者。 ②人民代表大会与人大常委会的区别：人大常委会是 人民代表大会的常设机关，在人大闭会期间，人大常委会 代行人大部分职权，对人大负责。但是我国乡镇一级人大 不设人大常委会。 ③权力机关与立法机关的区别：我国的权力机关是指 全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。全国人民代 表大会既是国家权力机关，又是立法机关。而地方人民代 表大会只是地方国家权力机关，不是立法机关。
【变式训练1】 十二届全国人大三次会议于2015年3 月5日至13日在北京召开。会议审议批准了《政府工作报 告》《最高人民法院工作报告》《最高人民检察院工作报 告》。这表明全国人大行使了( )
在人大会议期间，当人大代表个人的权
利“集中”起来，就可能变成会议通过
的决议、决定，成为权力性存在
易错辨析
1．[2015·江苏卷，14①] 全国人大代表有决定权。 ()
× [提示] 决定权属于人民代表大会的权力，全国人 大代表作为个人，没有决定权。
2．[2014·江苏卷，12②] 人大代表审议并通过《政府 工作报告》，这里人大代表行使的是审议权和决定权。 ()