海关监管是海关全部行政执法活动的统称；海关监管即监 管进出境的运输工具、货物和物品三大体系 征税：关税和其他税、费（增值税、消费税等、船舶吨税 ） 缉私：联合缉私、统一处理、综合治理的缉私体制 编制海关统计
五 海关的任务和权力
海关权力的特点：特定性、独立性、效力先定性、优益性 。
国际贸易单证员单证员 国际货运代理员 跟单员
报名时间每年6月， 中专以上
考试时间每年9月 学历，在
份
校生可考
分为初、中、高级 语言类考 三个级别考试，具 试报名资 体见实际公布时间。 格无要求
外经贸综 合业务、 外经贸外 语笔试和 外经贸外 语口试
人力资源和社 会保障部、商 务部
笔试和口 试
教育部考试中 心和英国剑桥 大学考试委员 会
海关是国家进出境监督管理机关。监督管理对象 是所有进出关境(关境≠国境）的运输工具、货物 和物品 关境：适用同一海关法或实行同一关税制度的领 域。包括领水、领陆和领空。我国关境小于国境 ，我国单独关境有香港、澳门和台、澎、金、马 单独关税区。欧盟的关境大于国境。
三 海关监管的范围和对象
关境与国境的区分。（我国与其他国家的情况） 监管范围：港口、国界孔道（边境）、机场、车站、国际
无要求， 无要求
多家单位发证 多家单位发证 多家单位发证
无要求 无要求 无要求
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** * *
周次 1 2 3 4 5 6 7 8
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教学进度安排
周学时 讲 课 内 容
教材章节 作业形式及内容要求
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海关与报关制度简介;
第一章
海关对报关单位和报关员的管理
第二章
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报关与进出口国家管制
第三章
书面：查资料总结某类 货物的的管制措施
海关报关实务
商学院国际经济贸易系 胡三勤
sqhu@ 办：8432
国际经济与贸易专业
专业理论课
《微观经济学》《宏观经济学》《财政学》《国际经济 学 》《金融学》
专业实务课
《国际贸易实务》《外贸函电》《国际商务单证》《国 际结算》 《报关实务》《外贸模拟操作》
从业资格考证情况汇总
问题
从上述案例中你得到什么启示？ 你认为海关是干什么的？监管的范围和对
象是什么？设在什么地方？ 你认为报关员是什么单位的员工？他是干 什么的？ 海关公务员 VS 报关员
海关概述 －我国海关的起源
最早设关时间：西周 海关萌芽时间：春秋战国时期 正式使用海关名称：清康熙24年（公元1685年） 新中国建立初期，分海关、关、分关、支关。 1985年2月，统一改称海关。 海关机构的隶属关系：直属海关与隶属海关。
一 报关定义
报关（Customs Clearance)是指进出口货物收发货人、进 出境运输工具负责人、进出境物品的所有人或者他们的代 理人向海关办理货物、物品或运输工具进出境手续及相关 海关事务的过程。
注 1、报关的对象包括 运输工具、货物、物品 2、报关≠通关，通关还包括报检、报验等手续
二 海关的性质
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一般进出口货物通关程序
第四章
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保税货物报关的报关程序
第五章
保税物流的报关程序
第六章
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其它特殊货物的报关程序
第七章
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进出口商品税则归类
第八章 书面：税则归类
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关税及其它税费的计算
第九章 书面：税费计算
进出口报关单及有关单证的填制
第十章 上机填制报关单
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与报关有关的海关法律制度
第十一章
各国口岸通关实务
资格名称 报关员
报检员
报名和考试时间
报考要求 准备材料 发证单位
每年5-6月报名， 11-12月考试，具 体见海关网站 http://www1.cust /defau lt.aspx?tabid=53 93
大专以上 学历，在 校生应届 生可报名， 须学校出 具证明。
报关员培 训海关指 定教材
报名时间为考前一个 月考试时间：每年5 月和11月。分为报检 （代理）证书和报检 （自理）证书。 .cn/
高中或中 专以上； 在校生可 考
国家质量 监督检验 检疫总局 指定教材
海关 商检局
相关工作要求 持证上岗；
推荐指 数
***
持证上岗
***
外销员从业资格证书
BEC
进出境物品
①进出境的行李物品 ②邮递物品 ③其他物品
例（单选题）：
根据《海关法》的规定，（ ）是海关对进出境 物品监管的基本原则，也是对进出境物品报关 的基本要求。
A、合理在境内使用原则 B、合法进出境原则 C、自用合理数量原则 D、不再转让原则
五 海关的任务和权力
海关的四项基本任务：监管、征税、缉私和统计。 监管：海关监管是海关的最基本任务，是一项国家职能；
引导案例
2004年4月12日，某有限公司委托上海航联报关有 限责任公司，以一般贸易方式向海关申报出口至阿 联酋60辆摩托车。4月13日，经吴淞海关查验发现， 该公司出口的60辆摩托车发动机及车座上外部商标 显示“HONLING”字样，撕去外部商标显示 “YAMAHA”商标。经联系权利人，“YAMAHA” 商标权利人雅马哈发动机株式会社确认摩托车为侵 权货物。经海关调查发现，该批摩托车价值15600 美元，折合人民币129480元。该公司行为已构成 出口侵犯他人商标专用权货物的行为，根据《中华 人民共和国知识产权海关保护条例》的规定，上海 海关对该公司作出了没收侵权摩托车60辆的行政处 罚决定。
第十二章
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总复习
考核方式
平时成绩40% ；期末成绩60%
其中平时成绩包括考勤、上课提问、作业提交状况等； 平时考勤 10%上课、提问5%、 作业20% 作业提交时间：作业1第三周周三 作业2第六周 作业3 、作业4第七周
期末考试形式ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ闭卷
第一章 海关与报关制度简介
本章主要内容
海关概述 报关制度简介
邮件交换局及内地海关业务比较集中的地方。 监管对象：进出境运输工具、货物、行李物品、邮递物品
等。海关监管对象也即报关的范围和对象。
四 报关范围或对象
进出境运输工具
主要包括以载运人员、货物、物品进出境，并在国际 间运营的各种境内或境外船舶、车辆、航空器、驮畜 等等。
进出境货物
①一般进出口货物； ②保税货物； ③暂准进出境货物； ④特定减免税进出口货物； ⑤过境、转运和通运货物及其他进出境货物