重庆市事业单位聘用合同制管理办法

渝人发（2000）134号

第一章总则

第一条为深化事业单位人事制度改革，建立适应社会主义市场经济需要和事业单位自身特点的人事管理制度，保障事业单位和职工的合法权益，根据中共中央办公厅《深化干部人事制度改革纲要》和中共中央组织部、国家人事部《关于加快推进事业单位人事制度改革的意见》，制定本办法。

第二条事业单位聘用合同制是指事业单位与工作人员通过签订聘用合同，确定单位与个人的聘用关系，明确并履行双方责任、权利、义务的一种人事管理制度。

第三条本办法适用于本市全民所有制事业单位（以下简称聘用单位）及其工作人员（包括聘用单位原有的国家干部、聘用制干部、正式工人和劳动合同制工人及其完善规定手续的新进人员）。

依法行使行政职能，依照国家公务员制度管理的事业单位，不适用本办法。

第四条事业单位聘用工作人员应贯彻公开、平等、竞争和择优的原则。

第五条禁止事业单位非经国家规定和未履行审批手续聘用未满16周岁的未成年人。

第六条政府人事部门是实施本办法的业务主管部门。行业主管部门在政府人事部门的指导下负责本行业事业单位聘用合同制的实施工作。

第七条聘用单位与聘用人员签订的《聘用合同书》，以及聘用合同的变更和解除，须在30日内送行业主管部门审核，报同级政府人事部门鉴证，或政府人事部门授权行业主管部门鉴证。有条件的事业单位，行业主管部门也可授权其自行审核和再授权自行鉴证。

第二章聘用合同的订立

第八条签订聘用合同必须遵守国家有关法律、法规，科学设岗，明确岗位的职责、权限和聘用条件，坚持平等自愿，协商一致，公平竞争，按岗聘用。

第九条事业单位进人逐步实行公开招聘，在选人中把考试与考核结合起来。

第十条受聘人员应具备以下基本条件：

㈠遵守国家的法律、法规；

㈡具有良好的职业道德；

㈢具有全面履行本岗位职责的能力；

㈣身体健康，能坚持正常工作；

㈤特殊岗位职业要符合国家对执业资格的要求；

㈥聘用岗位职责所要求的其他条件。

第十一条聘用的基本程序：

㈠公布聘用岗位、岗位职责、聘用条件、聘期及聘用方法；

㈡根据不同情况，采取个人申请、民主推荐、公开招聘等形式产生拟聘人选；

㈢经单位组织考核考察，按人事管理权限，确定聘用人选；

㈣签订聘用合同，履行审核和鉴证手续；

㈤公布聘用结果。

第十二条聘用合同由聘用单位法定代表人或法定代表人书面委托的代理人与受聘人员签订。聘用合同应当采取书面形式，一式3份，经审核、鉴证后，当事双方各执1份，1份存入个人档案。

第十三条聘用单位聘用管理人员，应实行任职回避。不得聘用单位主要领导人员的配偶、父母、子女、兄弟姐妹等担任本单位行政副职和人事、劳资、财务、审计、监察等岗位的职务。

第十四条对事业单位领导人员的聘用，应坚持党管干部的原则，按照干部管理权限和规定程序办理。主要领导人员（法定代表人）可采取直接聘任、推选聘任、招标聘任、选任、委任、考任等多种任用形式。事业单位领导副职或需经过选举任用的专职党群岗位人员，按干部管理权限，经上级批准同意后，原则上应与聘用单位签订聘用合同。

第十五条聘用合同应包括以下条款：

㈠聘用合同期限；

㈡聘用岗位和工作内容；

㈢劳动保护和工作条件；

㈣工作报酬；

㈤保险福利待遇；

㈥工作纪律；

㈦聘用合同的变更、解除、终止的条件；

㈧违反聘用合同的责任；

㈨人事争议处理；

㈩双方约定的其他事项。

第十六条受聘人员在聘期内享受国家规定的各项政治和工资福利、社会保险等待遇，享受国家规定的培训和继续教育。

受聘人员和聘用单位应按照国家法律、法规有关规定参加养老、失业、医疗、工(公)伤等社会保险。

第十七条聘用合同的期限分为固定期限和以完成一定的工作为期限。

聘用合同的期限一般由当事双方协商确定，也可由聘用单位根据实际情况确定，一般最长不超过5年。受聘人员连续工龄满20年以上，距法定退休年龄不足5年（含5年），不符合辞退或开除条件，本人自愿，聘用单位应当与其签订聘用合同。

第十八条聘用合同可以约定试用期，试用期最长不超过6个月。试用期包括在聘用合同期限内。

聘用单位接受军队转业干部等政策性安置的人员，按照国家有关规定执行，不适用本条规定。

第十九条下列聘用合同无效：

㈠违反法律、法规的聘用合同；

㈡采取不正当手段订立的聘用合同；

㈢程序不合法、手续不齐全、权利义务不公正的聘用合同。

聘用合同的无效，由人事争议仲裁机构确认。确认聘用合同部分无效的，如果不影响其余部分的效力，其余部分仍然有效。

第二十条限制民事行为能力人(如：间歇性精神病患者)，经有关部门鉴定，可以缓签聘用合同。

第二十一条职工不愿与聘用单位签订聘用合同，又不属于缓签的，聘用单位应给其3－6个月的自行择业期，自行择业期内的待遇发给本人固定工资部分，但不得少于当地最低生活保障费。自行择业期内重新就业的职工，聘用单位应及时办理人事关系移转手续。自行择业期满后仍未就业的职工，仍不愿与聘用单位签订聘用合同的，本人应当申请辞职，本人不愿辞职的，由聘用单位办理辞退手续。

第二十二条聘用单位与受聘人员订立聘用合同时，不得收取任何形式的抵押金或其他费用。

第三章聘用合同的变更、终止和解除

第二十三条聘用合同依法签订后，双方必须履行合同规定的义务，任何一方不得擅自变更合同内容。聘用单位法定代表人变更后，原合同仍然有效，由新的法定代表人继续履行。聘用合同确需变更时，双方应协商一致，并按原签订程序变更合同。双方未达成一致的，原合同继续有效。

第二十四条聘用合同期满或者双方约定的合同终止条件出现，聘用合同即行终止。经双方同意，可续签聘用合同。

聘用单位被撤销，聘用合同自行终止。

第二十五条经双方协商一致，聘用合同可以解除。

第二十六条受聘人员有下列情形之一的，聘用单位应解除聘用合同：㈠在聘期内不履行聘用合同的；

㈡试用期满经考核不合格的；