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973计划项目组织实施管理


• 课题应有主次,相应地经费分配不能平均
主义。竞争择优的课题在课题分解中要明 确提出。
20130115
3. 紧密围绕项目的五年目标合理设置课题 • 要求具体说明各课题的主要研究内容、目 标、承担单位、课题负责人及主要学术骨
干和经费比例等。
• 项目下只设置课题,不能设置子课题。
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4. 研究队伍体现联合、协作和优势集成 既要注意组织国内优势力量,又要做到队伍 精干。项目全时年人均资助强度一般不得低
中期评估报告
评估专家组对项目前2年执行情况作出评估,对项目后三年计 划安排和调整情况提出明确咨询意见。
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973计划管理有关规定
结题与验收
项目执行期满,应组织全面总结,向科技部提出结题验收申
请。不能按期结题的,应提出延期申请。
科技部负责组织或委托他人进行验收。
项目验收依据项目计划任务书,重点评价是否完成规定的研
相关管理主体的主要职责
领域专家咨询组:
●跟踪了解项目执行情况
●提出项目调整意见和建议 ●主持项目中期评估工作
●承担科技部委托的其他相关工作
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相关管理主体的主要职责
首席科学家:
实行首席科学家主持下的项目专家组负责制。
项目专家组由7-9人组成,项目外专家不得少于1/3。
● 制订项目研究计划和实施方案 ● 组织研究队伍,聘任课题负责人 ● 把握学术方向和研究重点 ● 开展学术交流,促进国际合作,实行
◆课题组学术带头人变更,无法按计划开展研究工作的;
◆学风不正,有严重弄虚作假现象的; ◆组织管理不力,内部矛盾较大不能妥善协调解决的; ◆财务管理混乱,有严重违规操作现象的。
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973计划管理有关规定
重大事项报告或批准制度
对项目研究计划作可能影响预期目标实现的重大调整, 须向科技部业务主管司提出书面申请,获准后方可执行。
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973计划管理有关规定
回避制度
在立项、评估和验收等管理环节中实行严格的回避制度和保密 规定,保障各方合法权益。
参与项目申报者不能作为该项目相关的评审评估活动。 同一评审评估专家组内不能有2人或2人以上的专家来自同一单位。
与申报项目首席科学家有利益关系者(如师生关系、同一导师、直系亲属、
尚未公布的评审评估结果。
其他涉密事项严格执行国家有关保密规定。
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一、973计划的宗旨
二、973项目的组织和管理 三、需要注意的几个问题
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1、注意项目定位 2、注意上下衔接
3、注重在解决实际问题中作出贡献
4、注意依靠和发挥依托部门(地方)作用 5、注意相关资源的有效利用和整合
前结题或中止在研课题。
– 经首席科学家同意 – 科技部业务主管司批准 – 提前结题或中止后,课题组自动解散
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项目或课题的调整或中止
项目或课题在执行过程中如有下列情况之一者应予以调整 或中止: ◆经证明原定研究工作思路不合理、不可行,或不能达到预期
目标的;
◆缺乏创新和自身特色,或与其它科技计划项目内容重复的; ◆承担单位基本工作条件不落实,不能开展预定研究工作的;
以人为本
鼓励学科交叉,推动合作交流 政府决策与专家咨询相结合的机制
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一、关于973计划的目标和任务
二、关于973项目的组织和管理 三、需要注意的几个问题
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管理相关各方的主要职责
科学技术部:





制定国家重点基础研究发展规划 制定管理办法及有关规章制度 编制973计划年度计划 发布973项目申报指南 负责973计划立项和评估管理工作 负责973计划专家顾问组的聘任和管理 负责973计划领域专家咨询组的聘任和管理 负责973项目首席科学家的聘任和管理 负责973计划专项经费管理
课题制
立项与经费核算分离
项目经费实行预算制 全额预算、过程控制和全成本核算
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编制计划任务书的具体要求
1. 依据建议书和综合评审中的专家意见编制计
划任务书
不能任意扩展内容或进行大的调整 根据评审中专家意见进行调整 项目内部调整内容或目标的,要提交报告, 说明理由 不能降低项目的总体目标和有关指标
– 工作状态--研究队伍质量和课题组精神状态、支撑条件 落实情况、管理是否规范等等。 – 研究前景--解决重大科学问题创新和突破的可能性。 中期评估不强调2年中取得什么阶段性成果,不要求论文数量,要 求避免急功近利的浮躁现象。
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中期评估工作程序
科技部委托领域咨询组主持组成项目中期评估专家组
监督项目(课题)经费的使用
负责项目(课题)执行中形成的固定资产和知
识产权管理
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相关管理主体的主要职责
973计划专家顾问组:
●开展国家重点基础研究发展战略研究 ●对973计划实施相关重大问题提出咨询和建议
●主持973计划立项综合评审和结题验收
●承担科技部委托的其他相关工作
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同一研究室(所)、同一学院(系)等等)在评审评估该项目时要求回避。 --不能作相关项目的主审人; --在讨论该项目时,须退场回避; --应其它评审专家要求,可就有关情况作简要说明,但不发表评价性意见。 项目申报人在申报项目时,可向科技部业务主管司书面提出不超过 3名需要回 避的专家并说明理由。科技部业务主管司对此信息保密。
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2. 要紧密围绕所面向的国家重大需求,
体现有限目标,突出重点
• 总体目标要求明确、具体、科学、先进
• 研究思路要求清晰,体现创新 • 研究内容要突出重点 • 组织方式要求体现学科交叉综合
20130115
3. 紧密围绕项目的五年目标合理设置课题
• 根据项目总体目标任务要求合理设置课题 (课题数不得超过10个)
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973计划管理有关规定
保密制度
973计划实行严格的保密制度,以保障国家、集体和个人 的正当权益。
评审评估专家不得擅自复制、抄录和留用项目建议书(项目
计划任务书、课题任务书),不得泄露或引用其中的内容。
评审评估有关材料和记录由组织者负责收回、存档或销毁,
不得自行散布。
不得事前透露评审评估专家姓名、评审评估内部讨论意见、
究任务、是否达到预期目标、研究成果的原始创新性、解决国 家重大需求问题的预期贡献等。
推行基础科学数据汇交制度,实行国家基础科学数据共享。
20130115
项目验收
项目验收一般应在执行期限后3个月内完成。不能按期结题须由首
席科学家商项目依托部门向科技部业务主管司提出书面申请并获 准。
首席科学家需会同依托部门(单位)提前1个月提出验收申请。 项目验收由项目验收专家组主持。专家组一般由11-15人组成,成
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相关管理主体的主要职责
项目依托部门:

督促973计划项目按计划组织实施 协助处理项目执行过程中出现的问题 负责项目研究成果的鉴定,促进成果转化应用

行使科技部委托的其他管理职能
20130115
相关管理主体的主要职责
项目(课题)承担单位:

依据承诺,提供项目(课题)实施的条件保障
基础科学数据共享
20130115
相关管理主体的主要职责
项目秘书或项目办公室
视需要可聘任专职或兼职秘书,必要时成立项目办 公室,协助首席科学家处理日常事务。有关费用可在项
目经费中列支。
973计划经费要独立帐目、专款专用,项目(课题)
承担单位要保证经费合理与有效使用。
20130115
973计划管理有关规定
973计划项目 组织实施管理
科学技术部 基础研究司
பைடு நூலகம்
一、973计划的宗旨
二、973项目的组织和管理 三、需要注意的几个问题
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973计划的定位
国家重点基础研究发展计划 着眼于解决国民经济建设、社会可持 续发展、国家安全、攀登科学高峰等国家 发展目标中所面临重大科学问题的基础研
究和应用基础研究计划。
于10万元。
要求主要骨干集中精力从事973项目研究工 作。
20130115
973计划管理有关规定
年度报告制度
年终973在研项目要上报以下材料:
年度工作总结报告 年度研究进展报告 本年度决算报表和下年度预算报表
20130115
973计划管理有关规定
中期评估制度
项目执行两年后要中期评估,目的是: – 优化课题和队伍结构 – 合理确定项目后三年主攻方向、目标、研究计划 中期评估主要评估项目执行的工作状态和项目研究前景
20130115
973计划的目标和任务
解决我国经济、社会和科技自身
发展中的重大关键科学问题,力争在
重大科学前沿取得突破,攀登科学高
峰,培养和锻炼一支优秀的基础研究
队伍,形成一批高水平的研究基地,
提升我国原始性创新能力。
20130115
973计划组织实施的指导思想和原则
统观全局、突出重点;有所为,有所不为 择需、择重、择优 公开、公平、公正
员包括专家顾问组成员、专家咨询组责任专家、项目专家组内不 承担项目任务的成员代表、项目外同行专家、项目依托部门(单 位)代表、科技部相关司局代表等。
项目验收的主要依据 – 项目计划任务书 – 项目经费预算和决算报告
– 项目总结报告
– 其他相关文件和资料
20130115
课题提前结题或中止
课题负责人要组织申报新项目,需提
6、不要论资排辈,兼顾各方利益,束缚自己手脚
7、提倡跨学科、跨项目、跨领域学术交流和合作
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