①党委审批前，应指派党委委员同发展对象谈话，填写谈话情 况和谈话人意见。 ②审批党员时必须集体讨论，逐个表决。发展对象符合党员条 件、入党手续完备的，批准其为预备党员。 ③对党支部上报的接收预备党员的决议，党委应在在三个月内 审批完毕。特殊情况延长时间不得超过 6 个月。 2.要将党委审批意见填入《入党志愿书》 ，注明预备期的起止时 间。
22.会议记录。 23 （包含会议情况，会议决议） 。
4.党支部将支部大会决议写入入党志愿书， 连同入党 材料一并上报政治处。
6
1.党委对是否具备党员条件、入党手续是否完备进行审批，召 开党委会进行集体讨论和表决。
14．
审
批
3. 将预备党员编入党支部，同时下发《预备党员考察 25.审批意见。 26.预备党员备案报告。
监狱党委
表》 、 《党费证》 。 15．举行入党宣誓仪式 党委或党支部 每年“七一”纪念大会上组织预备党员进行入党宣誓。
1.党支部对预备党员要继续进行培养、教育和考察。方式：参 加党的组织生活，听取本人汇报、个别谈心，集中培训，实 16 ．预备党员的培 践锻炼等。
19.会议记录。 20.预审请示 （包含发展对象是否具备入 党条件，培养考察程序是否合规、材料 是否齐全，支委会意见） 。
4
1.监狱党委指定专人对发展对象的入党材料进行详 ． 细审阅， 对发展对象的条件、 培养情况等进行分析， 研究提出预审意见，审查结果以书面形式通知党支 11. 预审 监狱党委 部。主要从六个方面进行预审：①入党材料是否齐全、
2.预备党员转正手续：
①预备党员提交转正申请，一般预备期满一周前提出。 ②党支部征求党员和群众意见，并在一定范围内进行公示。 ③支委会进行审查。 ④支部党员大会讨论、表决通过。程序：A 主持人报告大会应 到人数、 实到人数， 缺席人员及原因； B 主持人宣布大会议程； C 预备党员宣读转正申请并汇报相关情况；D 支委会向大会报 17． 预备党员转正 告预备党员在预备期间的表现和征求党内外群众意见的情况； 党支部、申请人 E 党员充分讨论、 发表意见； F 采取无记名投票方式进行表决； G 主持人宣布表决结果，形成决议；H 在《入党志愿书》中填 写支部决议，报政治处。 ⑤监狱党委审批。
（1）向入党积极分子介绍党的基本知识； （2）了解入党积极分子的政治觉悟、道德品质、现实表现和家庭情况等，做好培养教育 工作，引导入党积极分子端正入党动机； （3）及时向党支部汇报入党积极分子情况； （4）向党支部提出能否将入党积极分子列为发展对象的意见。
1.培养教育内容和目标：
①马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和中国特色社会主义理论体系。 ②党章、党的路线、方针、政策和党的基本知识。 ③党的历史和优良传统、作风以及社会主义核心价值观。 ④共产主义理想、品德和革命人生观。 ⑤ 端正入党动机，教育做一名合格的共产党员。
人员和原因。 ②主持人宣布大会议程。 ③发展对象汇报对党的认识、入党动机、本人履历、家庭和 主要社会关系情况，以及需要向党组织说明的问题。 ④入党介绍人介绍发展对象有关情况，并对其能否入党表明 意见。 ⑤支委会向大会报告发展对象的审查情况。 ⑥与会党员充分讨论。 ⑦发展对象表态。 ⑧与会党员进行表决，主持人宣布表决结果，形成大会决议 （决议内容：发展对象主要表现，应到会和实际到会有表决 权的党员人数，表决结果，通过表决的日期，支部书记签名。 ） 党支部应按程序要求如实做好会议记录。
权人数必须超过应到会有表决权人数的半数。 ②发展对象本人、入党介绍人必须参加会议。 ③两个以上的人入党时，须逐个讨论和表决。 ④采取无记名投票方式进行表决，赞成人数超过应到会有表 决权的正式党员的半数，才可做出同意接受预备党员的决议。
3.会议程序：①主持人报告大会应到人数、实到人数，缺席 13.讨论接收 预备党员 党 支 部
2．找申请人谈话 党 支 部
1.及时登记入党申请人情况，建立《入党申请人花 名册》 。 2.在一月内派人找申请人谈话。 3.每年 1 月上旬向监狱政治处报《入党申请人花名 册》 ，注明基本情况和申请日期。 1.入党申请人提交入党申请书 6 个月以上。 2.在入党申请人中确定入党积极分子，采取党员推 荐、群团组织推优等方式产生人选，由支委会研究 决定， 每年 1 月上旬将本年度入党积极分子报党委 备案。 3. 向全体党员公布，并建立《入党积极分子花名 册》 。
①发展对象必须是经过一年以上时间的培养、教育和考察、 入党条件基本成熟的入党积极分子；发展对象必须列入年 度发展计划。
党 支 部
10 入党积极分子考察报告。 11.入党积极分子队伍状况分析报告。
7． 确定发展对象 ②发展对象必须在听取培养人、党员及党内外群众意见的 党 支 部 基础上，经支委会讨论同意报党委备案；
12.征求培养联系人、 党员和群众意 见材料。 13.会议记录。 14.备案请示 （包含个人情况、 征求 意见情况、支委会或支部大会意 见） 。备案时间为确定为发展对象 的时间。 15.审批意见。 16.公示材料。
3
1.政治审查内容：对党的理论和路线、方针、政策的态 8． 政 治 审 查 党 支 部
5．考察入党
2.培养方法：
积极分子
党支部、培养人
①经常谈心，了解情况，有针对地提出希望和要求。 ②分配一定的社会工作任务，加强实践锻炼。 ③提供学习政治、进修业务的机会。 ④组织参加党内有关活动。 ⑤党课教育和专门培训。
8.《入党积极分子培 养考察登记表》 。 9.思想汇报。
3.党支部定期考察，入党积极分子每季度作出一次书面思想汇报，培养 联系人要将入党积极分子的入党动机、政治立场、思想觉悟、学习工作 表现等情况及时填入 《入党积极分子考察表》 。确定 2 名培养联系人的， 均应在考察表中签字。
度；政治历史和在重大政治斗争中的表现；遵纪守法和遵 守社会公德情况；直系亲属和与本人关系密切的主要社会 关系的政治情况。
17.政审综合报告（附证明材料） 。
2.政审要形成政审综合报告（附有关证明材料） 。 3.政审的基本方法：同本人谈话，查阅档案材料，找有
关单位、人员了解，以及必要的函调和外调（函调和外调 由政治处进行，党支部须向政治处提交函调请示，附函调 对象基本情况和所在党组织名称） 。
4.没有经过政审或政审不合格的不能发展入党。 政审结果一
年有效。
9． 集中培训 监狱党委
1.对发展对象进行集中培训一般不少于 3 天（或 24 学时） 。培训结果一年有效。 2.未经培训的， 除个别特殊情况外， 不能发展入党。 1.支委会要发展对象进行严格审查、 集体讨论合格方可报监
18.培训材料。
清楚、真实；②是否经过 1 年以上培养教育考察；③是否经 过政审并政审合格；④是否广泛听取了党员群众意见；⑤发 展对象是否信念坚定，动机端正，政治觉悟是否高、道德品 质是否好；⑥工作、学习、生活方面是否突出，先进性好。
21.预审意见。
2.发展对象经预审合格后，发放《入党志愿书》 。 3.发展对象未来 3 个月内将离开工作学习单位的， 一般不办理接收预备党员的手续。
养、教育和考察 党 支 部
2.党支部每季度研究一次预备党员的教育考察工作， 指定专人 按季度填写《预备党员考察表》 ，并严肃处理预备党员在预备 期中发生的问题。 3.预备党员每季度向党支部作一次书面思想汇报。
27.《预备党员培养考察登记表》 和思想汇报。
7
1.预备党员预备期为 1 年，预备期从支部大会通过其为预备党 员之日起算。
12 ．填写《入党志 2.申请人要严肃认真地按照《入党志愿书》的项目 愿书》 填写，不得有任何隐瞒和伪造。 党支部、申请人 3.党支部要严格审阅《入党志愿书》 。
1.党支部应对申请人进行忠诚老实的教育，解释志 愿书中的各项内容。
入党志愿书填写须内容真实，填写规 范，不得涂改。
5
1. 预审合格的发展对象，由支委会提交支部大会讨 论。 2.会议要求：①支部大会讨论接收预备党员，到会的有表决
云南省第四监狱发展党员工作程序（2017 年）
1．向党支部递交 1.申请入党必须自愿。 申请书（附《自传》 ） 2. 申请书要用毛笔或蓝黑墨水、碳素墨水钢笔书 写，可打印，但须本人签字署名。 申 请 人
1.入党申请书。
3.党支部对素质好的警察职工要主动关心，经常启 发、 教育他们， 使其逐步提高认识， 自愿提出申请。
28.转正申请书。 29.征求党员和群众意见材料。 30.转为中共正式党员的公示。 31.支部党员大会会议记录和决议。 32．转为中共正式党员的请示。 33．审批意见。
3.认真履行党员义务、具备党员条件的，应当按期转为正式党
员；需要继续考察和教育的，可以延长一次预备期，延长时间 不能少于半年，最长不超过一年；不履行党员义务、不具备党 员条件的，应取消其预备党员资格。 4. 党员党龄从预备期满转为正式党员之日起算。
③确定发展对象须进行公示，更加广泛地听取各方面的意 见。 2.党组织要指定两名正式党员作为发展对象的入党介绍人 （要有会议记录） 。 ①入党介绍人须为正式党员，发展对象直系亲属和收到留 党察看及以上处分的党员不能担任入党介绍人。 ②介绍人应向被介绍人讲解党的有关知识，了解其有关情 况，指导填写《入党志愿书》 ，认真填写自己的意见，在支 部大会上负责介绍被介绍人的情况。
2
6．定期考察调整入党
积极分子队伍
根据入党积极分子的表现， 支部每半年进行一次考 察， 党委每年对入党积极分子队伍状况进行一次分 析。 入党积极分子工作学习单位发生变动， 应当及时报 告原单位党组织， 原单位党组织将培养教育相关材 料转交现单位党组织，培养时间可连续计算。 1.确定发展对象的具体要求是：
10． 审查 支委会
狱党委预审：①广泛征求党员群众意见；②由党支部负责 人或组织委员谈话，进一步了解情况；③召开支委会，听 取入党介绍人意见，进行审查；④形成支委会意见。 2.党支部将发展对象的全套入党材料，主要包括入党申请 书、思想汇报、入党积极分子培养考察材料，征求党外群 众意见的记录、政审材料和综合报告、培训考核材料等， 整理汇总后，形成预审请示，一同报监狱党委预审。