吉林大学网络教育学院
2019-2020 学年第二学期期末考试《公共财政学》大作业
学生姓名专业
层次年级学号
学习中心成绩
年月日
作业要求：大作业要求学生手写完成，提供手写文档的清晰扫描图片，并将图片添加到word 文档内，最终wod 文档上传平台，不允许学生提交其他格式文件（如JPG，RAR 等非word 文档格式），如有雷同、抄袭成绩按不及格处理。

—论述题( 共 2 题，总分值 20 分)
1.中国财政除了具有与西方公共财政相一致的内容外，还存在着国有资本财政的内容，主要表现？（10 分）
答：其收支是作为资本所有者的收支，只能针对营利性国有企业进行。

处于市场失效领域的政府,其收支活动构成公共财政,这是我国财政与西方财政的一致之处;处于市场有效领域的政府，其收支活动构成国有资本财政,这是我国财政与西方财政的差异之处。

2.试述公债政策与财政政策区别？（10 分）
答：一是政策目标不同；
二是市场影响不同；
三是政策效应不同；
四是政策内容不同。

财政政策是指政府根据客观经济规律的要求，为达到一定的目标而采取的财政措施和手段。

货币政策，是中央银行为实现其特定的经济目标而采用的各种控制和调节货币供给量或信贷规模的方针和措施的总称。

货币政策是中央银行实现其职能的核心所在。

(1)制定政策的主体有差别。

财政政策主体是政府，货币政策主体是一国货币当局(一般为中央银行)。

(2)政策目标有区别。

虽然经济增长、物价稳定、充分就业和国际收支平衡等都是财政政策和货币政策的宏观经济目标，但各有侧重。

货币政策侧重于货币稳定，而财政政策多侧重于其他更广泛的目标。

在供给与需求结构的调整中，财政政策起着货币政策所不能取代的作用，调节产业结构、促进国民经济结构的合理化。

在调节收入分配公平方面，货币政策也往往显得无能为力，只能通过税收、转移支付等财政政策手段来解决。

(3)政策手段有区别。

财政政策主要手段是税收、政府公共支出、政府转移支出;货币政策主要手段是公开市场业务、法定存款准备金率、贴现率、信用控制等。

它们在其特性、运作方。