关于进一步推进在建房屋建筑工程涉及危险化学品
安全排查治理工作的通知
2019-03-14
各区、市建筑施工安全监督机构，青岛西海岸新区建筑工程质量监督站，各有关单位：
为认真贯彻落实党中央、国务院关于加强安全生产工作的一系列重要决策部署, 全面加强危险化学品安全排查治理,有效防范遏制危险化学品重特大事故,确保人民群众生命财产安全，根据山东省住房和城乡建设厅安全生产委员会办公室《关于进一步推进住房和城乡建设系统涉及危险化学品安全排查治理工作的通知》(鲁建安办函［2019］4号)要求,结合我市实际，进一步推进在建房屋建筑工程现场涉及危化品安全排查治理工作，现将有关要求通知如下:
一、工作目标
深入摸排在建房屋建筑工程现场涉及危险化学品安全风险和重大危险源底数,全面掌握工程现场涉及危险化学品管理状况,彻底治理涉及危险化学品安全隐患和问题,切实落实企业安全生产主体责任和主管部门监管责任,进一步提升安全保障水平和应急处置能力,坚决防范危险化学品重特大事故。

二、工作安排
2019年3月中旬开始至2019年11月结束，分三个阶段进行。

（一）工作部署阶段（2019年3月中旬）。

要充分认识开展涉及危化品安全排查治理工作重要意义,准确把握工作任务和目标要求，加强排查治理工作的组织领导,结合实际制定具体实施方案,认真组织, 细致部署,明确职责分工,层层落实责任,全面推进，确保取得实效。

（二）排查治理阶段（2019年3月下旬至2019年10月中旬）。

各区市要精心组织、认真实施，定期或不定期地深入开展专项检查，及时指导解决工程现场危险化学品安全治理过程中发现的问题。

各建设、施工、监理单位要严格落实相关法律法规和制度标准，强化工程现场危险化学品的规范管理与使用，深入开展自查自纠行动，切实排查消除隐患，提高安全生产保障能力。

（三）总结阶段（2019年11月下旬）。

各区市要认真总结工作经验和治理成果，形成总结报告，建立完善工程现场危险化学品安全管理长效机制。

三、治理内容和工作措施
（一）建立工程现场危险化学品安全风险台账。

主要包括焊接使用的乙炔和氧气、油漆稀释剂涉及丙酮、乙醇等、工程建设使用硝铵炸药。

建设、施工、监理等单位对工程现场危险化学品风险源进行一次全面排查,对工程现场危险化学品进行分类和梳理，建立危险化学品重大危险源台账，有效控制火灾、爆炸、中毒等主要安全风险。

（二）加强现场危险化学品全过程管控。

要制定和完善危险化学品管理规章制度和安全责任制，对危险化学品采购、运输、装卸、使用、储存以及废弃物处理等进行全过程管控，严格落实危险化学品安全生产和环境保护所需的各项安全管理措施和使用要求。

（三）全面开展危险化学品安全风险自查自纠行动。

各单位要切实安全生产主体责任，认真组织开展危险化学品安全风险自查，对每个环节、每个岗位、每项安全措施落实情况等进行全面彻底地排查，发现问题立即整改，并做好检查记录和阶段检查总结。

1、企业安全生产主体责任落实情况，安全生产责任制和安全生产规章制度；
2、项目部负责人、安全管理人员、特种作业人员持证上岗情况，从业人员培训教育情况，证件是否在有效期内；
3、工程现场危险化学品储存使用安全距离是否符合规定要求，管理责任和措施是否落实到位，安全设施设备是否齐全，台帐、档案管理制度是否完备，隐患排查治理工作制度是否建立，事故应急救援预案是否制订和演练，现场危险化学品的储存和用途记录情况，以及防盗、防丢失安全措施落实情况。

（四）强化危险化学品安全执法检查。

各区市要高度重视涉及危险化学品安全排查治理工作，紧紧抓住工程现场危险化学品领域安全监管工作中存在的薄弱环节和突出问题，有针对性开展隐患排查治理。

要进一步加大执法检查力度,规范检查内容,完善检查标准,提高执法检查的专业性、精准性、有效性,依法严厉处罚危险化学品企业违法违规行为。

(五)加强危险化学品安全宣传教育。

开展多种形式的危险化学品的宣传普及活动,不断提高从业人员安全意识和认知水平,鼓励引导企业职工和社会群众发现身边潜在的危险化学品事故风险。

加强危险化学品基本常识、辨别和应急处置的教育培训,确保管理和操作人员达到岗位技能要求。

（六）加强建筑工地危险化学品应急救援工作。

各企业、各项目部要制定完善危险化学品应急救援预案,建立统一指挥、快速反应、装备精良、训练有素的危险化学品应急救援力量体系。

定期组织开展联合演练,根据演练评估结果及时修订完善应急预案,进一步提高应急预案的科学性、针对性、实用性和可操作性。

四、工作要求
（一）各区市要按照属地管理原则和工作进度安排，制定具体实施方案，确定分管领导、责任科室具体负责治理工作的组织实施，并确定1名联络员负责日常工作联系和协调，于2019年3月15日前将具体实施方案和联络员名单一并报送市安监站。

（二）各区市要高度重视工程现场危险化学品安全治理工作，加强组织领导，精心组织实施，确保取得实效，并于2019年3月12日、6月10目、9月10日前,向市安监站上报危化品安全治理阶段性进展情况(金宏网：青岛市建筑施工安全监督站，联系人：王冬升，联系电话：85062911),11月1日前报送总结报告。

附件：1.青岛市在建房屋建筑工程涉及危化品安全排查治理工作情况表
2.青岛市在建房屋建筑工程涉及危化品安全排查治理工作联络员表
青岛市建筑施工安全监督站
2019年3月12日。