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《国际组织概观》教案1（新人教版选修3）
(人教K) 4 国际徂织概观
(人教K)国际组织及其分类
国际组织为数众多，名称各异。有的叫"组织"，有的叫"联盟
"，有的叫"委员会"，有的叫"联合会"。
●你还能说出其他一些国际组织的名称吗?
活跃在国际舞台上的，既有主权，又有国际组织。主权是构
成现代国际社会的基石，国际组织是国际社会的重要成员。
(人教K)相关
较早的国际组织有1865年建立的国际电信联盟等国际行政
组织，主要处理国际15社会中一些非政治性事务。20世纪
出现了大量国际组织，特别是联合国已经成为当代国际组织
体系的核心。冷战时期，美国、苏联分别联合各自的盟国建
立北大西洋公约组织、经济合作与发展组织和华沙条约组
织、经济互助委员会；欧洲共同体等区域性组织不断出现。
冷战结束后，北美自由贸易区、上海合作组织等新型国际组
织又相继出现。全球各类政府间国际组织的数量在20世纪
经历了一个快速增长的过程。
国际组织是国际关系发展到一定历史阶段的产物，其形成和
发展反映了生产力发展的水平和要求，也表明人类交往日益
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频繁和人类面临的问题日益复杂。国际行政组织的出现，适
应了第二次工业革命的需要；而第二次世界大战以后国际组
织的迅猛增加，则适应了新科技革命带来的经济全球化的需
要，适应了当代世界多极化趋势的需要，体现了对全人类面
临的共同课题的关注。
●以下是国际组织的主要特征。根据你的理解，找出左右两
栏之间的对应关系并连线。
(人教K)跨国性
国际组织有特定的宗旨和目的，有固定明确的章程。国际组
织的宗旨和目的是其开展活动的指导原则，也是其在国际社
会存在的意义所在。
(人教K)目的性
国际组织设有多层次的机构来开展活动，实现其宗旨和目
标。其常设性机构处理日常事务。
(人教K)组织性
国际组织代表各成员的共同利益而不是某个特定成员的单方
利益。在一定程度上，国际组织自主开展活动，独立运作，
其决议也有某种强制力。
(人教K)自主性
国际组织是、地区之间的组织，两个以上、地区的政府、团
体或公民才能建立国际组织。
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对国际组织有多种分类方法。按照成员的性质，可以分为政
府间国际组织和非政府间国际组织。政府间国际组织的成员
是主权或地区的政府，非政府间国际组织的成员主要是团体
或公民等。
(人教K)相关
非政府间国际组织主要由多国的团体或公民组成，其特征表
现为非官方性、合法16性、公益性以及一定程度的志愿
性。非政府间国际组织出现于19世纪，20世纪末21世纪初
有了显著增长，在维护和平、促进发展、保护环境、提供人
道主义援助、开展文化交流、防治疾病等方面发挥着重要的
作用。但是，也有一些非政府间国际组织为个别大国服务，
成为向其他进行渗透活动的工具。
按照地理围，国际组织可以分为全球性国际组织和区域性国
际组织。全球性国际组织向全世界开放，任何都可以申请加
入；区域性国际组织的成员限于某一特定的地域围，或基于
某一共同的军事、经济利益，或基于某种共同的文化、宗
教、民族背景。
按照职能围，国际组织可以分为一般性国际组织和专门性国
际组织。一般性国际组织的职能围广泛，涉及政治、经济、
文化、社会等方面；专门性国际组织一般只具有专业技术职
能，主要进行科技、文化、教育、卫生等方面的专业技术性
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活动。
●填表说明下列国际组织的类型。类 型名 称
按成员，性质
按地理围
按职能围
政府问国际组织
非政府问国际组织
全球性国际组织
区域性国际组织
一般性国际组织
专门性国际组织联合国世界贸易组织
亚太经济合作组织
国际奥委套
国际红十字套与
红新月会联合会
(人教K)国际组织的机构和作用
各国际组织为实现其宗旨和职能，设有多级机构。一般来
说，全体成员参加的大会是议事和决策机构，享有广泛的权
力，包括审核财政预算和决算、选举执行机构成员和最高行
政官员、制定和修改组织章程、接纳新成17员、审议各机
构的年度报告等。大会休会期间，由部分成员组成执行机构
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履行组织的各项职能，执行决策机构的决议。秘书处负责处
理日常事务，为其他机构提供服务。有些国际组织还设有司
法机构，解决成员之间的矛盾纠纷。
●根据你的了解，在下列国际组织和它们的活动之间连线。
世界银行 指导、协调全球卫生工作
联合国教育、 科学及文化组织 提供开发贷款
世界卫生组织 开展教育、科学、文化领域的交流与合
作
东南亚联盟 增进非洲间合作
非洲联盟 加强东南亚间合作
当代国际组织的活动包罗万象。上至外层空间、下到海洋底
床，人类生活的诸多领域大多有相关的国际组织存在。国际
组织在国际社会中发挥着重要作用。国际组织以自己的名义
开展活动，是国际社会的重要行为主体。国际组织可以促进
主权在政治、经济、文化等领域开展交流、协调、合作，调
停和解决国际政治冲突和经济纠纷，促进世界和平与发展。
国际组织参与国际事务受诸多因素的制约，有其局限性。国
际组织部力量对比情况错综复杂，各成员的利益存在不同程
度的矛盾。当成员之间的矛盾激化时，国际组织的能力就受
到影响。一些大国依仗实力，控制国际组织，使之成为其推
行强权和霸权的工具。
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(人教K)专家点评
第二次世界大战结束后，特别是冷战结束以来，国际组织在
国际社会发挥着日益重要的作用。然而，即使政府间国际组
织也不像那样拥有完整主权；其权力建立在主权间条约的基
础上，是主权授权的结果；其决议需要各成员的批准，只有
通过各成员的执行，才能产生效力。18(人教K)中国与国际
组织
中国奉行独立自主的和平外交政策，坚持对外开放，广泛参
加各种国际组织，主动参与各个领域的多边外交活动，在国
际事务中发挥着积极作用。中国是联合国创始会员国和安理
会常任理事国，是世界贸易组织成员，为促进人类和平、发
展与合作发挥了重要作用。
中国高度重视加强与周边的睦邻友好和区域合作。中国参与
创建了上海合作组织，参加了亚太经济合作组织，与东南亚
联盟建立了"10+3"和"10+1"领导人对话机制，为本地区的繁
荣稳定作出了积极贡献。
(人教K)相关
上海合作组织是第一个在中国境宣布成立，第一个以中国城
市命名的国际组织。1996年4月26日，中国、俄罗斯联
邦、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦五国元首在上
海举行首次会晤，建立"上海五国"会晤机制。2001年6月，
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乌兹别克斯坦加入，六国元首签署《上海合作组织成立宣
言》，宣布上海合作组织成立。2004年1只15日．上海合
作组织左北京设立秘书处．
●你知道上海合作组织会徽的寓意吗?
中国积极发展与区域性国际组织的关系。中国与欧盟建立了
领导人年度会晤机制，致力于发展全面战略伙伴关系。中国
重视与非洲的传统19友谊，与非洲联盟团结合作。中国与
阿拉伯联盟、石油输出国组织等发展中组建的国际组织发展
友好关系，支持它们维护自身的正当权益，并与它们共同为
建立公正合理的国际政治经济新秩序而努力。
(人教K)相关
新中国与国际组织关系的历史演变大致经历了三个时期。
从中华人民国建立初期到1971年：新中国被排斥在联合国
等国际组织之外，为恢复在联合国的合法席位进行了不懈的
斗争。
从1 9 7 1年到改革开放前：中国恢复了在联合国的合法席
位，并与大批国际组织建立、恢复了友好合作关系。
改革开放以来：中国恢复了在世界银行和国际货币基金组织
的席位，加入了世界贸易组织、亚太经合组织等经济组织。
(人教K)专题活动建议
●以"的产生"为主题，查阅有关资料，共同翩作一幅显示与
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氏族组织的区别的图表。
●选择当前西方发生的某一引人注目的政治事件，收集并采
用相关报道，对其政体运行的问题进行讨论。
●收集当前几个重要的国际组织的资料，并对它们进行归
类，制作一幅展板。
高≒考`试≧题≌库