立法权
国会
最高法院
司法权
二、立联邦之道------1787宪法
(二)评价：
资第 产一 阶部 级较 较 完 成完 整 文整 宪 法
分 权 制 衡
联邦制
开创制度

共和制 总统制
[1791年12月15日批准]
修正案[一] 国会不得制定关于下列事项的法律：剥夺言论自由 或出版自由…
[1868年7月9日批准] 修正案[十五] 第一款 合众国或任何一州不得因种族、肤色或以前 的奴隶身份而否认或剥夺合众国公民的选举权…
——孟德斯鸠《论法的精神》
一、探联邦之由 ------邦联危机
启蒙思想
中央集权 联邦固国
制约中央 共和强国
人的社会， 是否真能通过 反思和选择， 建立良好政府？ 还是命中注定， 要依赖机遇和暴力， 建立政治制度？ ---汉密尔顿《联邦论》 第一篇
制宪会议
1787年 费城独立厅 5月25日------9月17日 116天 应到74人，实际到场55人，最后39人签字，569次表决 序言一段 +文本7条 不到5000字 200 多年一字未改
二、联邦之道------1787（联邦）宪法
(三)实践： 制宪会议的第二个
新罕布什尔
决议：一旦九个州的
民意代表大会批准 这部宪法，即由这些 州产生他们的总统 选举人,再集合选举总统。
1788、6
1789年1月，华盛顿全票当选为美国第一任总统 ， 3月，第一届国会召开，联邦制共和正式建立。
三、两党制 1932年
第四条 第四款:合众国根据各州… 的请求，平定其内部暴乱…
二、立联邦之道------1787宪法
(一)内容： 1、中央与地方：
中央政府
经 济 军 事
中央集权
政 治 外 交
二、立联邦之道------1787宪法
第一条第八款：民兵军官的任命和按国会规定的 条例训练民兵的权力，由各州保留… 第九款：国会不得通过公民权利追溯既往的法律… 开往或开出一州的船舶，不得被强迫在他州纳税…
中央
<
地方
-------商务印书馆 《现代汉语词典》
永久？
邦联
政治动荡、经济受阻
头脑听从四肢的怪物------《联邦论》
各邦保留自己的主权、 自由和独立、每项权力 和管辖范围-----第二条
军政、 财政…
上述各邦就此分别加入一个牢固的、彼此友好的 同盟。 ---第三条
要么13个州联合成一个统一的国家， 并赋予国家最高权力； 要么13个州永远独立，继续争吵 ——华盛顿
探究：
有人说，美国是英国的“儿子”。 “美国革命之所以重要，并不是因为它创造了 一个独立的国家， 而是因为它创造了一个新的、不同类型的国家。” -------《全球通史》 斯塔里夫· 阿诺斯
2004年
2012年
民主党罗斯福
民主党克里
共和党胡佛
共和党布什
三、两党制
驴—民主党，被其认为 是聪明和勇敢的象征.
象—共和党，被其认为 是智慧、力量的象征.
四、悟联邦之程 危 机 调 整 发 展
各权力部门 各政治派别
中央与地方
自由、平等、民主、法治……
四、悟联邦之程 美国制度 不是唯一 的
多样文明 求实创新……
立法权
国会
最高法院
司法权
怎么把总统关在笼子里? 2/3 国会制约 2007年11月2日，布什以《水资源管理法》将太多 拨款用于不必要的项目为由将其否决。 众议院6日以 361票对54票的表决结果通过《水资源管理法》 。 11月8日，参议院当天以79票对14票的表决结果通过 。
法院制约
2010年，就在奥巴马签署医改法案之后不久，以佛罗 里达州为首的13名司法部长认为此法案违背了美国借以立 国的自由原则，因此以违？为名，将联邦政府告上最高 法院。 2010年6月，美国最高法院以5：4裁决此法案内容 不违？。
2004年7月4日
怎么把总统关在笼子里?
国会制约
2007年11月2日，布什以《水资源管理法》将太多 拨款用于不必要的项目为由将其否决。 众议院6日以 361票对54票的表决结果通过《水资源管理法》 。 11月8日，参议院当天以79票对14票的表决结果通过 。
2/3
(一)内容： 2、中央政府
总统
行政权
第8课 美国 联邦政府的建立
各邦保留自己的主权、 自由和独立、每项权力 和管辖范围-----第二条
军政、 财政…
上述各邦就此分别加入一个牢固的、彼此 友好的同盟。 ---第三条
联邦: 中央 > 地方 由若干国、邦、州等具有国家性质的行政区域 联合而成的统一国家，国际交往以拥有实权的联 邦中央政府为主体。 邦联: 两个或两个以上的国家为了达到某些共同的 目的而组成的松散的联合体。邦联的成员国仍保 留完全的独立主权。
二、立联邦之道------1787宪法
One country! One constitution! One destiny!
二、立联邦之道------1787宪法
第一条： 第一款：宪法所规定的立法权，全属合众国的国会。
第十款：未经国会同意，任何一州都不得： 发行纸币…不得对进口货或出口货征收任何税款… 不得在和平时期保持军队或战舰…不得与他州或外国缔 结协定或盟约…
启蒙思想
君 主 立 宪 君主专制
1782
尼古拉：“这场战争向所有人，尤其是向军人们， 展示了国家的缺陷……我建议……采纳国王的称号
华盛顿：“我认为这封信包含着可能降到我国头上 的最大的危害。… …” “我们的国家一定要彻底实行共和政体，如果试图采 用其他政体，就是叛逆……”
用选举办法产生治人者，体现共和制的本质特征。 代议制 ……限制官员的任期，使官员保持对人民的适当责任感。 -------麦迪逊《联邦论》第57篇
参 议 院 众 议 院 内 阁 其 他 机 构
联邦法院<司法>
除非犯罪 终身任职
最 高 法 院
“I do solemnly swear ……, and will to the best of my ability, preserve, protect and defend the
宪法
Constitution
(一)内容：2、中央政府
三权分立 当立法权和行政权集中在同一个人 或同一个机构之手，自由便不复存在了。 如果司法权不同立法权和行政权分立， 自由也就不存在了。-------孟德斯鸠
国会<立法>
总统<行政>
最高法院<司法>
二、立联邦之道------1787宪法
(一)内容：2、中央政府
共和 国会<立法> 制 总统<行政> 6年 2年 4年
【1919年1月16日批准] 修正案[十九] 合众国或任何一州不得因性别而否认或剥夺合众国公 民的选举权…
二、立联邦之道------1787（联邦）宪法
(二)评价：
资第 产一 阶 部分 级 较权 成 完制 文 整衡 宪 法 与 时 俱 进
联邦制
开创制度
共和制 总统制 人民权利？
崛
修正民主
起
奴隶制？ 种族、性别？……
起诉的理由是什么？
违宪
(一)内容： 2、中央政府
总统
行政权
立法权
国会
解释法律、宣布违宪
最高法院
司法权
国会怎么把总统关在笼子里? 2/3 国会制约 2007年11月2日，布什以《水资源管理法》将太多 拨款用于不必要的项目为由将其否决。 众议院6日以 361票对54票的表决结果通过《水资源管理法》 。 11月8日，参议院当天以79票对14票的表决结果通过 。 2010年，就在奥巴马签署医改法案之后不久，以佛罗里
第六条：本宪法及依本宪法所制定之合众国法律… 都是全国的最高法律;每个州都应该受约束。 宪法至上
二、立联邦之道------1787宪法
中央政府
联邦制 统一、发展
中央集权
政 治 经 济 军 事 外 交
各州政府
不违宪法前提下，
制 衡
民主、自由
地方分权
一定的自治权
二、立联邦之道------1787（联邦）宪法
1782
生而平等 生存\自由\追求幸福
We hold these truths to be self--evident …… that among these are life, liberty and 蒙 思 想 启 the pursuit of happiness.
一切有权力的人都容易滥用权力…… 要防止滥用权力， 就必须以权力制约权力。
of the United States."
美国第44任总统奥巴马宣誓就职仪式
(一)内容： 2、中央政府
第二条第二款 总统是合众国陆军、海军和征调为 总统 合众国服役的各州民兵的总司令。--- 1787宪法
行政权 政府首脑 国家元首 军队总司令
权力中心
总统制共和
“人类千万年的历史，最为珍贵的不是令人炫目的 科技，不是浩瀚的大师们的经典著作， 而是实现了对统治者的驯服，实现了把他们关在 笼子里的梦想。…… 我现在就是站在笼子里向你们讲话。”
一、探联邦之由 ------邦联危机
中央集权 联邦固国
生而平等 生命权\自由权\追求幸福权
We hold these truths to be self--evident , that all men are created equal …… that among these are life, liberty and the pursuit of happiness.
法院制约
达州为首的13名司法部长认为违背了美国借以立国的？