（四）工程质量的验评及奖励制度
1、公路质量管理的特点
2、质量保证体系的组成
政府监督、社会监理、企业自检的质量保证体系：
（1）政府监督是主导——使质量保证体系有序 而高效运行
（2）社会监理是核心——对工程质量有重大影 响
（3）企业自检是特别重要——是公路工程质量 保证体系的前提条件
3、公路工程质量的评验制度 （1）标准——国家标准、行业标准 （2）等级——优良、合格、不合格 （3）方法——施工企业自行检验、评定等级；再有
主提出处理方案及方法，由承包人进行修补 2、修补措施与方法的质量 3、已完工程的缺陷不构成工程安全的危害，并满足设计和
使用要求时，经业主同意，可不进行加固或变更处理。
（三）质量事故的处理
1、质量缺陷的表现形态
2、处理程序：
（1）监理工程师指令暂停施工，采取安全措施 （2）监理工程师应要求承包人尽快提出质量事故报
交通行政主管部门或其授权的机构考核合格后， 方可承担建筑工程质量的检测任务；
性质：是对建设工程的建筑构件、制品及建筑材料 和设备的质量进行检测的法定单位；
检测报告的法律效力：
其一，其出具的检测报告具有法定效力：
其二，国家级检测机构出具的检测报告，在国内为最终裁定； 对外具有代表国家的性质。
2、检测机构的任务
•三、政府对公路工程质量的监督管理
四、公路建设行为主体的质量责任与义务 五、公路工程质量缺陷与质量事故的处理
一、公路工程质量管理概述
（一）公路工程质量的概念 公路工程质量有广义和狭义之分。
（二）公路工程质量管理体系 1、纵向管理：纵向管理是国家对工程质量 所进行的监督管理，它具体由建设行政主 管部门及其授权机构实施。 2、横向管理 （1）工程承包单位 （2）二是建设单位对工程的管理
（1）国家检测中心——国家级的工程质量检测机构（三项）
（2）省级检测中心——本地区建设工程构件、制品及建筑 现场所用材料质量的检测、参加本地区工程质量事故的处 理和仲裁检测、本地区建筑新结构、新产品的科技成果鉴 定。
3、权限
（1）抽样检测
（2）提请主管部门作出责令停止生产、不合格产品不准出 厂、已出厂的不得使用的决定。
第九章 公路标
通过本课题的教学，要求同学们能够：
了解公路工程质量的概念；
掌握公路工程质量管理体系、质量体系 认证制度、政府对公路工程质量的监督管理；
掌握公路建设行为主体的质量责任与义务、 公路工程质量缺陷与质量事故的处理。
教学内容
一、公路工程质量管理概述 二、质量体系认证制度
（三）施工单位的质量义务 1、遵守执业资质等级制度 2、建立质量保证体系 3、遵守技术标准、严格按照施工图施工 4、总包单位对分包单位之间的质量责任
五、公路工程质量缺陷与质量事故处理
（一）质量缺陷的现场处理
监理工程师处理的情况：
1、质量缺陷处于萌芽——及时制止并更换 2、因施工而引起质量缺陷已出现——停工补救 3、某道工序或单项工程完工后，质量缺陷影响下道
（a）国家重点建设工程； （b）大中型公用事业工程； （c）成片开发建设的住宅小区工程； （d）利用外国政府或者国际组织贷款、援助资金的工程； （e）国家规定必须实行监理的其他工程。 3、依法报批、接受政府监督 4、遵守国家规定及技术标准 5、提供资料、组织验收
（二）勘察设计单位的质量义务 1、遵守执业资质等级制度 2、建立质量保证体系 3、遵守国家工程建设强制性标准及有关规定 4、技术交底和事故处理
门。 4、政府监督的特点 （1）强制性 （2）执法性 （3）全面性 （4）宏观性，不同于监理工程师的直接、连续、不间断的
监理 5、监督的依据：法律、法规和规定
6、监督的任务 （1）监督总站的任务 （2）省级监督站的任务 7、监督站的权限 五项
（三）工程质量的检测制度
1、检测机构的产生及其性质 产生：需经省级以上人民政府建设行政主管部门，
监测站核验 （4）工程竣工验收制度——验收工程的要求：五项
要求 4、工程质量奖励制度 奖项：国家优质工程奖、优秀工程勘察奖、优秀工
程设计奖 参评工程要求：
(五)企业质量体系和产品质量认证制度 （六）建材使用许可制度 1、建材生产许可证制 2、建材产品认证制 3、建筑材料进场检验制 四、公路建设行为主体的质量责任与义务 （一）建设单位的质量义务 1、依法发包工程 2、委托监理——必需监理的项目
工序或分项工程——分析、判定、确定补救方案 4、交工使用后的缺陷责任期内发现施工质量缺陷—
—及时指令承包商进行修补、加固或返工处理
（二）质量缺陷的修补与加固
1、修补方案 （1）因施工原因产生的质量缺陷的修补与加固——由承包
人提出修补方案及方法，监理工程师批准后进行； （2）因设计原因而产生的质量缺陷的修补与加固——由业
（四）监理单位的质量责任与义务 1、遵守执业资格等级制度的责任 2、回避责任 3、坚持质量标准，依法进行现场监理的责任
（五）材料、设备供应单位的责任与义务
1、具备相应的生产条件、技术装备和质量保证体系 2、具备必要的检测人员与设备 3、供应的建筑材料、构配件和设备质量符合标准 4、产品或包装的标识要符合要求（五项）
告并报告业主；
（3）监理工程师应组织有关人员在对质量事故现场 进行审查、分析、诊断、测试可验算的基础上， 审查处理方案；
3、实行执业工程师的注册制
（二）对工程质量监督制度 1、工程质量监督制度的产生： 1983开始实施 1984明确提出 2、监督对象：凡是新建、扩建、改建的工业、交通和民用、
市政公用工程及构配件生产 3、监督机构：交通部（设基本建设工程质量监督总站，并
指令各地方设置交通基本建设工程质量监督站（省级）） 各级质监站是独立核算的事业单位，隶属同级交通主管部
• 二、质量体系认证制度 • （一）法律依据 • （二）质量保证体系认证标准 • 1、国际标准化组织系列标准 • 2、质量保证体系系列标准的内容
三、政府对公路工程质量的监督管理
（一）工程主体的监督管理制度
1、对建设单位的能力进行审查 ——招标的能力 2、对勘察、设计、施工、监理、构配件生产单
位实行资质等级认证、生产许可证和业务范围 的监督管理