千里马招标网盐城市盐都区政府采购招标文件招标文件项目编号：YDZC -ZB项目名称：盐都区座集镇污水处理厂第二轮托管运营项目招标人：盐城市盐都区给排水管理处实施主体：盐城市盐都水务有限公司年月总目录第一章招标公告……………………………………第二章投标人须知…………………………………第三章合同条款及格式……………………………第四章采购需求……………………………………第五章评标方法与评标标准………………………第六章投标文件格式………………………………第一章招标公告根据盐城市盐都区财政局下达的政府采购计划，招标人盐城市盐都区给排水管理处决定就其所需的盐都区座集镇污水处理厂第二轮托管运营项目进行公开招标采购，产生托管运营单位，并由盐城市盐都水务有限公司作为运营主体与运营单位签订运营合同并进行运营管理。

现欢迎符合相关条件的合格投标人投标。

一、招标项目名称及编号项目名称：盐都区座集镇污水处理厂第二轮托管运营项目项目编号：YDZC-ZB二、预算价本项目预算价：人民币.万元，此预算价为年总价，投标报价不得高于预算价，否则作无效标。

三、采购需求（详见招标文件）盐都区集镇污水处理厂（楼王镇、学富镇、大纵湖镇、张庄街道、大冈镇、尚庄镇、郭猛镇、秦南镇、龙冈镇）的接收、运营、维护、管理及托管运营期限满后的移交。

主要包括为盐都区集镇污水处理厂配置合格的操作、维护、管理人员，并承接日常生产运营、管理、设备维修和保养、水质日常自检测等，保证污水处理厂的正常运营和污水达标排放【排放水质必须符合国家《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB—）规定一级A标准的环保标准（根据国家相关规范标准无条件执行），并在相关部门指导下完成污染减排的相关台账】，同时接受招标人及相关业务单位的监督检查等工作；运营期年，根据招标文件约定的考核内容，每季考核一次，考核不合格（座厂总平均分低于分即为不合格）扣除履约保证金并可终止合同。

具体内容详见招标文件。

四、投标人资格要求（一）资质等级和范围：投标人必须是在中国境内注册的独立法人企业，具有污水处理经营范围，须提供在有效期范围内的营业执照（三证合一）副本，具体要求详见招标文件。

（二）项目负责人要求：投标人的拟任项目负责人必须具有相应污水处理工程施工（或设计）、调试、运营及管理经验（投标时需提供业主证明）。

（三）项目技术负责人要求：拟任项目技术负责人必须具备环保专业的中级及以上工程师技术职称（投标时需提供证书原件）。

（四）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。

（五）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。

（六）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。

（七）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。

（八）本项目不接受联合体投标。

（九）本项目不接受进口产品投标。

（十）法律、行政法规规定的其他条件。

单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。

五、招标文件获取招标文件提供及公告期限：自招标公告在“盐城市政府采购网/”、“盐都公共资源交易网/Front_ztb/”发布之日起五个工作日，招标文件自行在上述网站获取。

有关本次招标的事项若存在变动或修改，敬请及时关注上述网站发布的信息更正公告。

六、投标接收信息投标文件开始接收时间：年月日 : 时投标文件接收截止时间：年月日 : 时投标文件接收地点：盐城市盐都区公共资源交易中心七楼开标二室七、开标时间开标时间：年月日 : 时开标地点：盐城市盐都区公共资源交易中心七楼开标二室(盐城市盐都区世纪大道号盐都区服务大厦七楼）八、本次招标联系事项（一）采购人名称：盐城市盐都区给排水管理处；采购人联系人：左建华，联系电话：；地址：盐城市盐都区世纪大道号（二）盐城市盐都区公共资源交易中心联系人：韩建华，联系电话：-；地址：盐城市盐都区世纪大道号盐都区服务大厦七楼（三）投诉监督联系人：董靖（盐都区财政局）, 联系电话：-地址：盐城市盐都区新都路号九、投标保证金本次投标保证金金额为：人民币（大写）叁拾万元整（￥元）。

投标人须在开标前将投标保证金汇至指定账户，并到收款单位开具收据。

投标人须在投标文件递交截止时间前将盐城市盐都区公共资源交易中心开具的投标保证金收据原件交采购人或其他工作人员，否则作为无效投标。

开户名：盐城市盐都区招标投标交易中心开户行：农行盐城新区支行帐号：财务咨询电话：-地址：盐城市盐都区世纪大道号服务大厦七楼室投标保证金缴纳方式：电汇或银行转账（不收汇票），以其他方式递交的投标保证金无效。

盐城市盐都区给排水管理处年月日第二章投标人须知一、总则、招标方式. 本次招标采取公开招标方式，本招标文件仅适用于招标公告中所述项目。

、合格的投标人.满足招标公告中投标人的资格要求的规定。

. 满足本文件实质性条款的规定。

、适用法律. 本次招标及由此产生的合同受中华人民共和国有关的法律法规制约和保护。

、投标费用. 投标人应自行承担所有与参加投标有关的费用，无论投标过程中的做法和结果如何，采购人在任何情况下均无义务和责任承担上述费用。

.本次招标盐城市盐都区公共资源交易中心和采购人不收取中标服务费。

、招标文件的约束力. 投标人一旦参加本项目采购活动，即被认为接受了本招标文件的规定和约束，并且视为自招标公告期限届满之日起知道或应当知道自身权益是否受到了损害。

、招标文件的解释. 本招标文件由采购人负责解释。

二、招标文件、招标文件构成. 招标文件有以下部分组成：..招标公告..投标人须知..合同条款及格式..采购需求..评标方法与评标标准..投标文件格式请仔细检查招标文件是否齐全，如有缺漏请立即与采购人或采购代理机构联系解决。

. 投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。

按招标文件要求和规定编制投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其投标文件对招标文件作出明确响应，否则其风险由投标人自行承担。

、招标文件的询问、澄清及修改. 任何要求对招标文件进行询问的投标人，应在投标截止日期日前按招标公告中的通讯地址，向采购人或者采购代理机构提出。

. 澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构应当在投标截止时间至少日前，以书面形式或在网上发布更正公告通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足日的，采购人或者采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。

、招标文件的修改. 在投标截止时间三天前，采购人或者采购代理机构可以对招标文件进行修改。

.采购人有权依法推迟投标截止日期和开标日期。

.招标文件的修改将在“盐城市政府采购网”、“盐都公共资源交易网”公布，补充文件将作为招标文件的组成部分，并对投标人具有约束力。

三、投标文件的编制、投标文件的语言及度量衡单位. 投标人提交的投标文件以及投标人与采购人就有关投标的所有来往通知、函件和文件均应使用简体中文。

. 除技术性能另有规定外，投标文件所使用的度量衡单位，均须采用国家法定计量单位。

、投标文件构成. 投标文件分为商务标和技术标，应分开编制，分别装订成册。

.商务标应包括（但不限于）资格、资信证明文件、报价清单、技术参数偏离表（如有）、商务条款响应及偏离表、及售后服务承诺书、投标函、开标一览表、评审计分的证书和业绩资料，以及本招标文件要求和投标人认为需提供的其他资料等部分，投标人应将投标文件按顺序装订成册，并编制投标文件资料目录。

.技术标为项目运营方案，项目运营方案采用暗标形式，投标文件中不得出现能反映名称、联系号码、地址等单位身份的任务标志和信息，投标文件封面格式详见投标文件格式，应统一使用，否则作无效标书处理。

技术标的内容详见评标办法的规定。

、证明投标人资格及符合招标文件规定的文件.投标人应按要求提交资格证明文件及符合招标文件规定的文件。

.投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力独立履行合同的文件。

.投标人除必须具有履行合同所需提供的货物以及服务的能力外，还必须具备相应的财务、技术方面的能力。

.投标人应提交根据合同要求提供的证明产品质量合格以及符合招标文件规定的证明文件。

.证明投标人所提供货物与招标文件的要求相一致的文件可以是手册、图纸、文字资料和数据。

、报价清单. 投标人应按照招标文件规定格式填报报价清单，在表中标明所提供的设备品牌、规格、型号等。

每项货物和服务等只允许有一个报价，任何有选择的报价将不予接受(如有备选配件，备选配件的报价不属于选择的报价)。

. 标的物采购人需求的货物供应、安装，调试及有关技术服务等。

.有关费用处理投标报价采用总承包方式，投标人的报价应包括为污水处理厂生产运营所有费用（不包含生产运营产生的电费和污水处理厂大修费用，不包括土建工程维修费、污泥、栅渣及沉砂等固体废物处置费及其税费,电费挂表计费，由采购人按实支付），包括人工工资（含五险一金、调休加班费、福利等）、日常维修费、药剂费、水费、化验费、污泥、栅渣及沉砂等固体废物运输费、日常检修维护费、生产设备购置费、监测费、管理费、利税（含个人和企业所得税）以及相关的项目公司运行、办公、保险等所有费用，招标文件中另有规定的除外。

.其它费用处理招标文件未列明，而投标人认为必需的费用也需列入报价。

.投标货币投标文件中的货物单价和总价无特殊规定的采用人民币报价，以元为单位标注。

招标文件中另有规定的按规定执行。

.报价清单上的价格应按下列方式分开填写：..项目总价：投标人的报价应包括为污水处理厂生产运营所有费用（不包含生产运营产生的电费和污水处理厂大修费用，不包括土建工程维修费、污泥、栅渣及沉砂等固体废物处置费及其税费,电费挂表计费，由采购人按实支付），包括人工工资（含五险一金、调休加班费、福利等）、日常维修费、药剂费、水费、化验费、污泥、栅渣及沉砂等固体废物运输费、日常检修维护费、生产设备购置费、监测费、管理费、利税（含个人和企业所得税）以及相关的项目公司运行、办公、保险等所有费用，招标文件中另有规定的除外。

..项目单价按报价清单表中要求填报。

、技术参数响应及偏离表、商务条款响应及偏离表. 技术参数响应及偏离表（如有）..对招标文件中的技术参数要求有偏离的，说明原因。

. 商务条款响应及偏离表..对招标文件中的商务条款要求逐项作出响应或偏离，并说明原因。

、项目运营方案详见评标办法和投标文件格式中的项目运营方案编制要求。

、投标函和开标一览表. 投标人应按照招标文件中提供的格式完整、正确填写投标函、开标一览表。

.开标一览表中的价格应与投标文件中报价清单中的价格一致，如不一致，不作为无效投标处理，但评标时按开标一览表中价格为准。

、投标保证金. 投标人按招标文件要求提交投标保证金，并作为投标文件的组成部分。

.投标人未按要求提交投标保证金的投标无效。

.未中标单位于决标后五个工作日内凭缴款凭证到交易中心无息退还投标保证金。