组织 ①宣传马克思主义科学 目的：提高全民族思想
社会 理论和科学文化知识， 道德素质和科学文化素
主义 抵制错误、腐朽思想影 质，提高国家文化软实
文化 响；②组织和发展科学、力，为现代化建设提供
建设 教育、文化、卫生、体 精神动力、智力支持和
育事业
正确的方向保证。
基本 职能
具体内容
加强 社会 建设
①加强公共基础设施、公共文化设 施、公共卫生设施建设；
目的：建设美丽 中国，为人民创 造良好的生产生 活环境。
政府的主要职能
主要职能
具体内容
目的
政治职能
保卫…保护… 调…惩治…
协 保障人民民主 国家长治久安
维护
管理 经济职能
经济调节、市场监管、 经济发展，生产力和
社会管理、公共服政务 人民生活水平
文化职能 宣论扬；马发克 展思科主、义教科、学文府理、
④接受监督：建立健全制约和监督机制，自觉接受人民 监督。 ⑤民主决策：审慎行使权力，坚持科学、民主决策。
考点三、我国政府的宗旨和政府工作的基本原则 1、我国政府的宗旨是为人民服务，政府工作的基本原
则是对人民负责
2、政府为什么要坚持对人民负责的原则
（1）这主要是由国家性质决定的。
坚持对人民负责原则，从根本上说是由我国人民 民主专政的国家性质决定的。
风
经实得效起；实践、群众和历史的检验。
坚持从群众 中来到群众
政 真工对府作待要方群广众泛法的收讲来集的信群是来众访的怎，意样为见开群和众建展诚议工心，作诚认
中去的工作 意问办题实，事，即尽密心切竭联力解系难群事众，坚，持不不能懈
方法
做脱好离事群。众开展工作。
归纳提升：以政府为主体问答答题模式：
(1)政府为什么做某一件事？
（2）这也是由政府的性质和地位决定的（政府是国家 权力机关的执行机关，是行政机关，政府是人民意 旨的执行者和利益的捍卫者，政府的权力由人民赋 予，应该对人民负责。）
坚持对人民负责原则，具体说，是由我国政府的 性质决定的。
考点三、我国政府的宗旨和政府工作的基本原则
【特别提示】对人民负责原则的要求的区别 ❖ 工作态度讲的是出发点问题，即政府工作人员应
坚持为人民 服务的工作 态度
即是在 注 害人执 民政为民行生府私利公、工；益务体，过察作违程民人法中情员失，、应职尊必行重须当为民深为要意入公受；群到众不而追、能不究关损。
树立求真务 政工府作不作断风完讲善是公共工服作务是体否系落，实提问高行题政，
实的工作作 效是率停，留增在强口服头务意上识、，文使件政上府，各还项工是作讲
❖ 首先，要了解政府的性质和职能，深刻 感受到我们的政府是便民利民的政府，相 信我们的政府是为人民服务的政府。
❖ 其次，要支持政府的工作，寻求政府的 帮助，监督政府的行为。
考点三、我国政府的宗旨和政府工作的基本原则
★1.我国政府的宗旨和原则： ——政府的宗旨是为人民服务，政府工作的基本 原则对人民负责。
第二单元 为人民服务的政府 人民政府
职能
管理与服务
责任 对人民负责
权力
依法行使 需要监督
必修2 《政治生活》
第三课 我国政府是人民的政府
第三课与第一单元之间的联系
人民民主 专政的国体
决 定
我国政府是 人民的政府
国家的一切
权力属于人民
政府的一切权力
都是人民赋予的
社会建设 生态建设
考点展示
我国政府是人民的政府 我国政府的职能与责任
社会团体 民主党派、宗教团体等
基层群众 居民委员会、村民委员会 自治组织
如何区分经济职能中的公共服务职 能和提供社会公共服务的职能
❖ ①经济职能中的公共服务职能
❖ ——侧重为市场主体（企业）的经济活动提供
服务，（如发布国外对华经济政策预警信息、编制 对外投资指南等。） ❖ ②提供社会公共服务的职能
①我国政府的基本职能 ②我国政府的作用 ③我国政府的宗旨和政府工作的基本原 则 ④公民求助或投诉的途径和方式
重点掌握
❖ 一个原则→政府工作的基本原则：对人民负责 ❖ 一个宗旨→为人民服务 ❖ 两个关系→我国政府的性质与政府职能的关系；公民与政府
的关系
❖ 三个表现→坚持为人民服务的工作态度；树立求真务实的工 作作风；坚持从群众中来到群众中去的工作方法
家长 ④打击违法犯罪活动，维护 民主，维护国家
治久 社会治安和社会秩序
政治稳定，巩固
安
人民民主专政的
国家政权。
2、我国政府的基本职能
基本
具体内容
职能
组织 宏观调控
社会 市场监管
主义 经济 建设
社会管理 公共服务
原因
（或目的、作用）
原因：这是由我国社会 的主要矛盾、社会主义 本质决定的。目的：促 进社会经济发展，提高 生产力水平和人民生活 水平。
考点三、我国政府的宗旨和政府工作的基本原则
2.政府坚持对人民负责原则的政治依据 (1)从国家性质看，我国是人民民主专政的社会主 义国家，本质是人民当家作主，政府作为国家机构的 重要组成部分，应该切实保障人民当家作主的地位。 (2)从政府的性质看，人民民主专政的国家性质决 定了我国政府是人民的政府，它以为人民服务为宗旨， 以坚持对人民负责为工作原则。政府职能的履行是由 政府性质决定的，是政府性质的体现。 (3)从政府的地位看，政府是国家权力机关的执行 机关，是国家行政机关。它由人大产生，对人大负责， 受人大监督。
来源
2、我国政府的基本职能
基本 职能
具体内容
原因 （或目的、作用）
保障 ①保卫国家独立与主权；② 原因：这是由我
人民 保护公民生命安全及各种合 国人民民主专政
民主 和维 护国
法权益，保护国家、企业和 个人合法财产不受侵犯 ； ③
保障人民民主、协调人民内 部矛盾 ；
的国家性质决定 的。
目的：保障人民
考点三、我国政府的宗旨和政府工作的基本原则
【特别提示】 1.明确我国的国家性质、政府性质、政府职能、对人民负责
的关系 (1)国家性质和政府性质的关系。
(2)政府性质和政府职能的关系。
(3)我国国家性质、政府性质决定了我国政府在履行职能时必须 贯彻为人民服务的宗旨，决定了政府的基本原则是对人民负责。
国 家
政府职 能
行政机关
部门（公安、司法行政、国防、 外交、财政、工业、农业、商业、 交通运输、科技、文教、体育、
职
卫生、环保等职能机构。
能 非政府 权力机关 人大及其常委会（立法职能）
职能 司法机关 法院、检察院（司法职能）
军事机关 国家军事委员会（军事职能）
非国家 职能
党的机关
中共中央、各级党委、纪检、宣 传部、组织部、基层党支部等
（2）转变政府职能还存在的问题
①政府职能转变还不到位， ②对微观经济运行干预过多（越位）， ③社会管理和公共服务仍比较薄弱（缺位）， ④部门职责交叉、权责脱节的问题仍比较突出 （错位）。
（3）深化政府机构改革、转变政府职能
政府履行职能不能“缺位”、“越位”，要“到位”。 ①不越位（退位）：政府不能包办一切。政府不应该直 接管理经济，要减少微观管理，主要进行宏观调控（政 企分开，如铁道部改革）。把不该管，管不了，管不好 的交给市场、社会去管理，要变“无限政府”为“有限 政府” ②不缺位（到位）：市场、社会做不了的，政府应该把 该管的事情管好，加强与整合社会管理和公共服务职能 （人力资源和社会保障部、住房和城乡建设 ③不错位（正位）：政府不能既当规则制定者，又当规 则的执行者。探索实行大部制（组建交通运输部等） ④转变政府职能不是弱化政府职能。政府职能该强化的 强化，该弱化的弱化的，是弱化还是强化还是保持不变， 要（根据国家社会的需要）从实际出发。
❖——主要是针对整个社会和广大人民，而不是仅
仅针对市场主体及其经济活动，（如保护公共环境 、健全社会保障体系等。）
【思维误区】政府职能应注意以下几点
1、不能说政府是公共权力的所有者或赋予者。 政府只能是公共权力的行使者，在我国，
一切权力属于人民，人民的权利是由宪法赋予 的。 2、政府组织社会主义经济建设的职能并不意味 着政府可直接干预、管理经济活动。
考点二、我国政府的作用
1、政府最基本的作用——便民利民
管理
服务
人民的公共生活受
人民享受政府提供
政府管理（履行义务） 的公共服务（享受权利）
体现公民权利和义务的统一性。
我们的政府是为人民服务的 是便民利民的政府
考点二、我国政府的作用
2、公民应怎样处理与政府的关系（公民对政 府的正确态度）
❖作为公民必须不断提高公民意识和政治素 养，积极履行公民的责任和义务。
★（4）我国政府改革的目标及目的
我国正在建设服务型政府，这是我国政府 改革的目标，其根本目的是进一步提高政府为 经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平。
所谓服务型政府，就是以人民为本位，向人民 问政、为人民服务、对人民负责、让人民满意的 政府。 “服务型政府”的特点 （1）民主。（2）法治。（3）权威。 （4）互动。（5）高效。（6）有限。
政府对经济的管理是以宏观调控为主，是 间接引导，主要靠经济手段、法律手段，辅之 以必要的行政手段。
3、转变政府职能，建立服务型政府
（1）政府职能是有限的（有限性）
政府承担着重要的职能，并不意味着政府包 办一切。有些事情政府办不了，也不该办。政府 只有切实履行自己的职能，把该管的事情办好， 才能最广泛、最充分地调动一切积极因素，造福 于人民。
（2）我国政府的职能 ——管理与服务（职能）
国家性质、政府性质、政府职能之间的关系：
决定
决定
国家性质
政府性质
政府职能