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工程稽查管理实施办法

昭通市柿凤公路建设有限公司工程稽查管理实施办法
第一章总则
第一条为提高昭通市柿凤公路、昭彝公路工程整体建设水平,确保工程建设质量,按照交通运输部交公路发〔1999〕90号《关于发布〈公路工程质量管理办法〉的通知》文件精神,依据国家、部、省的有关规定,结合实际情况,特制定本办法。

第二条凡列入昭通市柿凤公路工程建设有限公司公路建设计划的所有公路工程项目,均应遵守本办法。

第三条昭通市柿凤公路工程建设有限公司是本办法的执行机构,负责对昭彝公路及柿凤公路工程进行质量稽查。

第四条质量稽查工作的依据是国家(部)颁规范、省(市)相关规定、本办法、项目合同及有关技术文件、设计文件及合同条款。

第五条柿凤公路工程建设有限公司采取不定期的方式,对设计单位、监理单位、承包商进行检查,对检查出的问题提出处理意见,并对相关单位和负责人分别给予警告、通报批评、核减项目计划投资,清除出场。

第二章稽查设计单位
第六条凡有下列情况之一的,给予警告、通报批评,情节较重的核减项目计划投资5000—10000元。

(一)设计单位未按资质等级及业务范围承担相应的勘测设计(含优化设计)任务。

(二)拒绝接受质监机构对其承担设计工作的资格和质量保证体系的监督检查。

(三)设计单位未建立健全设计质量保证体系,设计全过程的质量失去控制。

(四)未建立完整的设计文件的编制、复核、审核、会签和批准制度,各阶段的任务不明确,无专项负责人。

(五)设计依据的基本资料不完整、不准确、不可靠,设计方案论证不充分,计算成果不可靠,不符合结构安全要求;
(六)设计文件选用的材料、配件和设备,未注明其性能及技术标准或其质量要求不符合国家规范的标准。

(七)设计单位未按合同规定及时提供设计文件及施工图纸;开工前没有作好设计文件的交底工作;对大中型和有特殊要求的公路工程项目,未在施工现场设立代表处或派驻设计代表,解决设计的有关问题。

第三章稽查监理单位
第七条出现下列情况之一的,给予警告、通报批评,情节严重的,核减项目计划投资5000-10000元。

(一)开工前未制定监理规划、质量目标细化分解方案或制定的方案操作性不
强。

(二)各项规章制度、岗位责任制、工作流程图、形象进度图和考勤表进驻现场十天后未上墙。

(三)开工前未对承包商的合同履行情况进行审查(要有书面材料)或审查出的问题未及时提出处理意见。

(四)对承包商所采用的施工图、施工组织设计及自检体系无审查意见,对存在的问题未及时签署改进意见。

(五)未参与承包商的恢复定线、交桩和签证认定。

(六)监理指令无反馈材料,又不能说明合理原因。

(七)未及时签署书面材料。

(八)未按相关部门规定上报各种资料或上报不及时。

第八条出现下列情况之一的,给予警告、通报批评,情节严重的,核减项目计划投资10000-20000元,相关责任人给予清除出场。

(一)监理人员数量及素质未达到有关要求。

(二)监理试验室未及时建立或未通过质监部门审查。

(三)未经相关部门批准随意调换、减少监理人员。

(四)存在未通过质量监督部门考核的监理人员。

(五)或对进场不合格材料,监理未提出书面处理意见,批准使用未做试验或试验不合格的材料。

(六)监理内业不齐全、不真实、不详实或转抄承包商的原始数据。

(七)监理抽检及平行试验达不到应检频率。

(八)对未经监理批准开工或转序的工程,无文字说明或未上报到相关部门。

(九)对分项工程的质量评定不真实,对未达到质量要求的分项工程擅自转序。

(十)监理漏岗、旁站不到位或重点部位、主要工序未旁站。

(十一)承包商不执行监理指令时,未及时反馈给业主、质量监督部门。

(十二)未及时审核和上报变更设计。

(十三)存在工作期间酗酒,吃、拿、卡、要现象。

(十四)严重违反《公路工程施工监理办法》(交工发[1992]378号)及《云南省公路工程施工监理市场管理暂行规定》中的相关规定。

(十五)未执行质量监督部门的有关规定及文件。

第四章稽查承包商
第九条出现下列情况之一的,给予警告、通报批评,情节严重的,核减项目计划投资5000-20000元。

(一)违反《云南省公路工程施工企业质量自检体系管理暂行规定》的相关规定。

(二)施工现场混乱,文明施工、安全生产未按要求落实。

(三)内业资料混乱、不及时、不齐全、不真实。

(四)工地试验室未及时建立或未通过相关部门审查,试验仪器设备未标定,无证人员承担试验检测任务。

(五)试验频数未达到有关要求,或未按试验操作规程做试验,缺乏必须的试验单、材质单。

(六)到无法定资格或未经质监站授权的试验室做试验并作为施工依据。

(七)不执行监理指令,又未及时向有关部门提交书面报告。

第十条出现下列情况之一的,给予通报批评,并核减项目计划投资10000-50000元,情节严重的,清除相关单位或责任人。

(一)对设计文件审查不细,未按设计施工或按错误设计施工。

(二)未经监理转序,擅自进入下一道工序施工。

(三)使用不合格的原材料或半成品。

(四)偷工减料。

(五)施工工艺严重违反相关规范。

(六)由于施工原因而造成工程质量事故。

(七)已完分项工程质量不合格。

(八)拒绝质量监督部门的监督,对质监部门提出的质量问题未及时整改。

(九)严重违反《云南省公路建设市场管理实施细则(试行)》中的有关规定。

第五章附则
第十一条本条例由昭通市柿凤公路建设有限公司负责解释。

第十二条本条例自发布之日起施行。

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