贵阳市人民政府办公厅关于印发贵阳市大数据旅游三年行动
计划的通知
【法规类别】旅游综合规定115
【发文字号】筑府办发[2017]18号
【发布部门】贵阳市政府
【发布日期】2017.08.08
【实施日期】2017.08.08
【时效性】现行有效
【效力级别】地方规范性文件
贵阳市人民政府办公厅关于印发贵阳市大数据旅游三年行动计划的通知
（筑府办发〔2017〕18号）
各区、市、县人民政府，高新开发区、经济技术开发区、贵阳综合保税区、贵州双龙航空港经济区管委会，市政府各工作部门，市各直属事业单位，市管企业：《贵阳市大数据旅游三年行动计划》已经市人民政府研究同意，现印发给你们，请遵照执行。

2017年8月8日
贵阳市大数据旅游三年行动计划
为深入贯彻落实《国务院关于印发促进大数据发展行动纲要的通知》（国发〔2015〕50号）和建设国家大数据（贵州）综合试验区等文件精神，结合市委九届六次全会以大数据为引领加快打造创新型中心城市的要求，推进全域旅游发展，优化旅游资源配置，推动贵阳市大数据旅游产业升级，特制定本行动计划。

一、指导思想和基本原则
（一）指导思想。

深入贯彻落实科学发展观和“旅游＋”发展战略，以《中共贵阳市委贵阳市人民政府关于打造世界旅游名城的实施意见》为指导，以打造世界旅游名城，创建全域旅游示范市为目标，以构建“一中心、一视窗、一网络、三体系”的架构为主要途径，创新旅游行业管理和旅游公共服务模式，开拓大数据旅游创新产业发展空间，推动旅游业与大数据产业深度融合发展。

（二）基本原则。

--以现有项目为基础，突出地方特色。

充分考虑以市政府相关部门、各级旅游主管部门大数据应用建设项目为基础，结合涉旅企业在信息化、电子商务和网络营销方面的具体情况，围绕贵阳市打造世界旅游名城的总体目标开展大数据旅游应用体系建设。

--以游客需求为导向，强化管理服务。

突出为民、便民、惠民的基本导向，以精细化管理、智能化服务、便捷化消费为重点，全面提高综合管理服务水平和质量，增强游客的便捷体验感。

--以融合创新为引领，促进产业整合。

深入推进“旅游＋”，促进大数据旅游与相关产业深度融合，创新发展模式，延伸产业链，催生新业态，加快旅游产业转型升级。

--以与时俱进为要求，实施分步推进。

充分认识大数据旅游应用建设的系统性和复杂性，按照先易后难、先点后面、先基础后高端的原则，细化推进计划和实施步骤，做深
做透，循序渐进。

二、行动目标
充分发挥大数据对旅游发展的支撑和引领作用，通过打造一个贵阳大数据旅游综合服务体系，建立一套大数据旅游标准，壮大一批大数据旅游示范企业，面向游客、旅游企业、政府等提供全新的个性化的旅游信息服务，助推旅游业健康快速发展和“井喷式”增长。

--打造“一中心、一视窗、一网络、三体系”的贵阳大数据旅游综合服务体系，形成统筹部署有力、资源高度整合、行政管理高效、旅游服务便捷的贵阳大数据旅游应用发展态势。

“一中心”：成立贵阳旅游数据中心，明确人员编制，建立大数据旅游体系标准，健全旅游企业发展大数据扶持政策，保障大数据旅游发展协同推进。

“一视窗”：逐步整合现有系统数据及应用展示界面，打造面向游客、企业、政府部门的标准化服务视窗。

“一网络”：逐步打通涉旅数据采集通道，完善重点景区物联网基础设施建设，努力打造大数据旅游示范企业，形成通达无阻的涉旅数据传输网络。

“三体系”：进一步完善旅游运行监管及应急指挥系统，推进“市--区--景区”三级联动系统建设，健全公众旅游服务运行监管体系；初步建成旅游数据铁笼系统、旅游团队电子行程单系统，逐步完善旅游行政管理体系；整合线下旅游行业数据，引入电商及通信运营商涉旅数据，搭建旅游块数据综合应用平台，建立健全旅游综合数据汇集、清洗、共享机制，形成旅游块数据“聚通用”体系。

--建立一套完整性、规范性、实用性较强的数据标准及安全规范，完善大数据旅游发展理论基础，数据支撑能力进一步提升。

--引进和扶持一批大数据旅游示范企业，旅游电商应用不断深化，涉旅企业网络化协
同、精准化服务成效不断突显，旅游业结构调整进一步优化。

到2019年，贵阳旅游数据中心体制机制建设趋于完善，“一中心、一视窗、一网络、三体系”的大数据旅游综合服务体系建设取得明显成效，跨部门、跨行业资源整合、共享交换和协同应用取得突破，平台在游客、景区和涉旅企业等的覆盖面大幅扩展，大数据旅游融合发展步伐逐步加快。

大数据旅游服务能力明显提升，大数据人才培养、管理水平持续增强，大数据挖掘和营销能力明显提高，旅游电子商务、旅游体验、大数据旅游系统分析等在旅游业应用更加广泛，大数据旅游产业链逐步趋向系统化，全市打造大数据旅游示范企业达到3-5个，引进和培育的大数据旅游企业达到5-10家，大数据旅游相关产业产值达到200亿元，旅游业态逐步向综合性、融合型转型。

三、主要任务
（一）成立“一中心”，健全大数据旅游发展体制机制。

1.成立旅游大数据中心，统筹推进大数据旅游发展。

设立贵阳旅游大数据中心，明确人员编制，负责规划规范制定、需求管理、应用推广、运营管理、数据管理、标准建设、安全管理等工作，对重点工程进行统一管理调度，对相关单位数据开发进行业务指导，并强化旅游业高层次人才、信息化管理团队的培养及使用，全面支撑数据服务与应用，稳步推动贵阳市大数据旅游应用建设，促进旅游业持续健康发展。

到2017年，成立贵阳旅游大数据中心，机构建设趋于完善。

（责任单位：市旅游产业发展委。