农民工夜校管理实施办法
第一章总则
第一条为深入贯彻《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》（中发〔2016〕32号）文件精神，保障农民工夜校有效实施，全面提高农民工综合素质，建立农民工培训长效机制，预防和减少各类生产安全事故，结合集团公司实际特制订本办法。

第二条本办法所称的农民工夜校是指专为农民工创办以提高农民工安全意识、安全素质、安全技能，维护农民工权益、丰富农民工文化生活的培训机构，主要学习安全生产、施工技能、职业健康、维权等等。

第三条本办法适用于集团公司、二级公司、三级公司及项目（分）部等。

投资性公司不适用本办法。

第四条集团公司所属各公司、建设单位、施工单位要把“农民工夜校”工作纳入年度安全教育培训计划，建立长效工作机制。

第二章农民工夜校管理机构设置及职责第五条集团公司成立“农民工夜校”领导小组，由集团公司主要领导和相关业务领导为正副组长，成员由组织人事部、政策法律部、群众工作部、建设管理部及安全生产办公室组成，安全生产办公室具体负责日常工作，主要职责如下：
（一）组织并参与制定集团公司有关“农民工夜校”工作重要事项决策；
（二）监督和指导各级“农民工夜校”开办工作；
（三）总结和推广“农民工夜校”开展的先进经验；
（四）表彰在“农民工夜校”工作中涌现的先进单位和个人。

第六条集团公司所属各级单位要成立“农民工夜校”管理机构，组织领导本单位的“农民工夜校”开展工作，主要职责如下：
（一）贯彻落实集团公司有关“农民工夜校”工作重要事项决策；
（二）监督、指导、总结、考核下属单位“农民工夜校”开办工作；
（三）出台相关制度保障下属单位“农民工夜校”工作经费投入；
（四）总结、评选优秀教学课件和优秀教师。

第七条对于建设单位和施工单位均属于集团内部的工程项目，由建设单位与总承包单位共同组成“农民工夜校”领导小组，负责整个项目“农民工夜校”开展的领导工作，主要工作职责如下：
（一）制定整个项目“农民工夜校”的工作计划；
（二）保障整个项目“农民工夜校”的工作经费；
（三）监督和考评“农民工夜校”工作开展情况。

第八条各项目（分）部、专业和劳务分包单位等共同成立“农民工夜校”具体实施机构，明确专人担任校长，结合本项目特点、不同工序以及施工组织安排，制定详细的实施计划，具体负责开展“农民工夜校”教学、组织和管理工作。

第三章夜校学员
第九条学员范围。

凡进入施工现场作业的，与总承包单位或各项目（分）部签订专业或劳务分包合同的单位的农民工，均应参加“农民工夜校”设定的适时安全生产教育培训课程。

第十条学员信息。

农民工进场一周内，由分包单位建立农民工实名信息表，向总承包单位或项目分部提供学员名单以及家庭住址、身体健康情况、身份证复印件、联系电话等基本信息。

第十一条学员档案。

总承包单位或各项目（分）部建立农民工培训个人档案。

学员按规定完成夜校培训科目，经试卷考核、学习小结、讲评等评定合格后，并记入个人档案。

第四章夜校教师的配备和管理
第十二条教师队伍。

“农民工夜校”的教师队伍主要由项目工程技术人员、安全管理人员、设备管理人员和专业技能人员等组成。

也可聘请当地安监局、建设部门、大专院
校、专业机构的人员和有关专家，担任“农民工夜校”兼职教师。

并应具备以下条件：
（一）工程师及以上专业技术人员；
（二）熟悉农民工情况，了解农民工学员的思想状况和心理特点；
（三）熟悉施工现场、施工工艺、施工流程、安全防范措施、应急处置等；
（四）具有较高专业知识和实践经验，具有较好的授课能力和操作能力。

项目（分）部的教师团队不得低于5人，由项目总工程师任组长。

第十三条教师备课要求。

结合现场实际，抓住重点时段、关键工序、关键人群，明确培训的目的和重点，课件有针对性，符合农民工生产和生活实际。

第十四条教师授课要求。

以调动课堂学习氛围和学员积极性为原则，可采取互换培训角色、课堂相互提问作答等互动形式。

第十五条课堂考评。

每班“农民工夜校”培训结束，对各课堂培训活动、实施过程和实际效果督促检查和考核，并作为评优依据。

第十六条教师待遇。

“农民工夜校”应对教师支付适当的课时费，课时费从“农民工夜校”经费中列支。

集团公
司和所属各级单位应评选表彰优秀教师，并给予相应奖励。

第五章夜校教学内容和教案管理
第十七条培训内容。

按照工程进度和农民工的实际需要确定，主要内容应包括岗位技能、操作规程、安全防护、职业卫生、法律法规、应急处置、工艺流程、风险识别和处置等方面，具体分三类：
（一）以提高农民工基本素质为重点，以事实、法律法规和工会维权为主，明确从业人员的权利和义务。

（二）以提高农民工安全意识，掌握安全操作规程和安全知识为重点。

以建设管理相关安全管理规范、安全标准化文件等为培训教案，辅以安全生产安全事故案例分析、工会劳动保护知识等内容。

（三）以提高农民工安全技能为重点。

以各工种职业技能知识、各分部分项工程施工工艺、工序流程、安全控制措施、应急处置、施工现场相关管理知识等为培训教案。

第十八条培训形式。

集团公司推广培训工具箱，可结合项目特点，培训形式灵活多样，如课堂式教学、现场示范式教学、模拟式教学、现场实际操作、应急演练等。

第十九条教案编制和管理。

“农民工夜校”教案可由项目（分）部授课教师单独或共同编制，由项目（分）部总工程师审核后方可实施。

可通过购买第三方服务取得符合学员工作和生活实际的教案实施培训。

三级主业公司“农民工夜校”管理机构应加强对下属单位“农民工夜校”教案编制指导和管理，经公司“农民工夜校”管理机构和公司总工程师审核通过的可纳入本单位“农民工夜校”教案库。

各级公司可向集团公司推荐本单位优秀教案，经集团公司“农民工夜校”领导小组审核通过后，纳入集团公司“农民工夜校”教案库。

第二十条教案奖励。

各级单位应制定相关措施鼓励员工编制教案，对纳入本单位或集团公司教案库的教案应给予表彰，并对编制单位或个人给与相应的奖励。

第六章教学设施和工作经费
第二十一条教学设施。

农民工夜校”设立在一线项目部，方便农民工就近培训学习，并应具备以下基本条件：（一）能容纳20人以上的单独教室。

（二）配置黑板、桌椅、电脑、相机、投影仪等基本教学设施，并悬挂“××工地农民工夜校”标识。

第二十二条工作经费来源。

“农民工夜校”的建设费用由工程承包企业负担，在建设工程安全生产费用、企业职工教育培训费中列支。

第二十三条工作经费使用。

项目（分）部应制定本项目“农民工夜校”工作经费年度使用计划，报上级单位“农民工夜校”管理部门审批。

项目（分）部“农民工夜校”工作经费可用于修建教学设施、购买教学设备和教学教案、教师课时费及外聘专家费用、培训过程中的物质奖励、表彰优秀教师、教案、学员等。

各级公司要积极支持“农民工夜校”的建设和教育培训活动。

第七章夜校教学管理
第二十四条日常教学安排。

各项目（分）部“农民工夜校”应根据工程现场实际和农民工安全管理要求，动态安排安全教育培训，针对不同劳务队伍、作业工种分别明确授课时间、授课教师、授课内容、授课对象、教学方式、进度计划等。

可根据以下情况适时安排教学任务：
（一）农民工入场教育与“农民工夜校”相结合；
（二）各分部分项工程开工前；
（三）出现生产安全事故；
（四）特殊时期或极端气候；
（五）上级或其他需要进行的安全教育培训。

“农民工夜校”根据学员情况和工种情况，每月培训不少于2学时。

每期培训班应按照一定比例评选优秀学员并给予适当的精神与物质奖励。

第二十五条建立教学管理制度。

各项目（分）部“农民工夜校”必须建立完善的考勤、考试、课堂纪律、学员及教师教案激励、教学档案等制度，做好内业资料的记录和存
档工作。

第二十六条合理利用教学平台。

各单位要以“农民工夜校”为平台，组织开展适合农民工学员特点的各类文化活动，如安全督导员专题培训、知识竞赛、各类专题讲座等。

第八章夜校考核
第二十七条集团公司将年度评选“农民工夜校先进单位”和“农民工夜校先进工作者”，并在全集团范围内表彰。

第二十八条“农民工夜校”工作开展情况，纳入集团公司安全优秀单位、安全标准化班组考评和工会“职工之家”验收考核指标之一。

第二十九条“农民工夜校”工作纳入各级公司年度安全重点考核内容，并加大考核权重。

第三十条集团公司结合重点工程项目的安全检查，督查各项目部“农民工夜校”开展情况；各公司和建设单位按照季度定期检查和不定期检查计划督查项目部“农民工夜校”开展情况,作为年终安全评优依据。

第九章附则
第三十一条本办法规定与国家法规或行业规定有冲突的地方，从其法规和行业规定。

第三十二条本办法自发布之日开始实施。